副州长－－在全州国土资源工作会议上的讲话

第一，抓好政策法规的宣传。国家制定了一系列的政策法规，有法可依，要把这些法律法规和政策广泛宣传出去，让社会各界了解、遵守，让大家理解、支持和监督我们的工作。国土资源部门自身也要全面准确地掌握国土资源法律法规和政策调整情况，严格按规定办事。

第二，抓好重点案件的查处。国土资源执法监察工作关键在抓案件查处。去年国家通过卫星遥感技术监测发现有的城市违法用地达60%以上，针对违法用地问题国家一方面进行了政策调整，另一方面抓了典型案件查处。10月份国家采取了专项行动（土地十月风暴），监察部、国土资源部联合行动，对非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等土地违法案件严肃查处，直接公开查处了大批土地违法案件。国土资源部门要根据部、省精神，结合我州实际，重点查处一批非法占用基本农田、私自收购及交易土地、扰乱土地市场、无证采矿和私下交易采矿权等典型违法案件。对情节严重、性质恶劣的国土资源违法案件要通过媒体公开曝光，对触犯刑律的要移交司法机关处理。

第三，抓好执法条件的改善、执法机制的创新和执法队伍的建设。全州国土资源违法行为点多面广，情况复杂，发现难、处理不便，国土资源执法必须具备一定的基本条件，需要改善交通、通信条件，需要购置必要的设备，恩施市去年下决心给每个所配备一台巡查车，为执法带来方便，这方面，其他县市也要量力而行，尽力而为。利川市国土资源执法大队与公安局经警大队成立了国土资源联合执法办公室，恩施市给每个村委会年终补助巡查津贴，国土资源执法人员集中办案，联合办案，交叉办案，这都是执法机制的创新。去年省国土资源厅、公安厅、检察院、监察厅四家联合下发了《关于在国土资源执法监察工作中加强协调配合的暂行规定》，州国土资源局很快与州相关部门商定及时转发了此规定，这是加大查处的重要举措。如果仅靠国土资源部门的执法，力量不强、手段不硬、条件有限，但是可以借用司法力量，联合办案。执法队伍要加强，要把懂法律、能吃苦，敢于坚持原则的人员安排到执法岗位。国土资源执法既要依靠有关部门支持，但又不能完全依赖别人，更要自己有一支过硬的队伍。

第四，抓好信访工作。近几年，由于土地纠纷、征地拆迁等引发的上访不断增多，各级国土资源部门都要树立群众利益无小事的观念，把群众反映的实际问题妥善解决好，把信访矛盾解决在基层。

四、强化领导，转变作风，努力开创国土资源管理新局面

国土资源管理是一项事关全局的工作。各级党委、政府非常重视并承担着越来越大的责任，土地管理、耕地保护、违法用地都向地方政府主要负责人问责。国土资源部门工作任务也重，特别是近几年用地多、采矿多，政策变化大，新的要求多，各种矛盾集中，压力大。今天召开国土资源工作会把各位分管县（市）长请来，主要是要求政府加强领导，进一步重视国土资源工作，切实为国土资源部门排忧解难，把工作做得更好。

第一，国土资源部门要主动争取党委政府的支持。要多请示，勤汇报，善参谋，强配合。要多动脑子，研究政策，提出好办法供领导决策，同时要配合地方党委政府的中心工作并发挥作用。作为政府分管领导要经常了解国土资源工作新情况，研究新问题，帮助解决一些实际困难。

第二，加强系统作风建设和廉政建设。政府交给我们的工作任务，法律赋予我们的职责，主要是为百姓办事，为人民服务。胡锦涛总书记在中纪委七次全体会上强调领导干部作风建设要倡导八个方面的良好风气，州委、州政府开展的“弘扬八种风气，创学习型机关”的教育活动，国土资源部门要认真学习，狠抓落实。国土资源部门管矿、管地，还管一些项目，求的人多，加强党风廉政建设尤为重要。国土资源部门领导班子要以身作则，严格要求，同时还要管好下面的干部，在本系统逐步形成严于律己、廉洁奉公、勤俭办事的良好风气。

第三，努力增强依法行政的能力。国土资源部门是行政执法部门，依法行政是天职。社会经济越发展，对国土资源部门的要求就越高，要加强学习，熟练掌握涉及本部门的各项法律法规和政策，在工作中严格按规定办事；要创新思维方式，研究新情况，解决新问题；要加强职工素质建设和依法行政能力建设，适应经济社会发展的新需要，开创工作新局面。

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