旅游局局长在2017年全市旅游工作会议上的讲话

201x年全市旅游工作会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委十一届六次全会精神，总结201x年工作，部署201x年主要工作任务。

下面我代表市旅游局讲几点意见：

一、201x年主要工作回顾

201x年，在市委、市政府的正确领导下，市旅游局领导班子带领全行业干部职工，以科学发展观为统领，深入贯彻落实市委十一届四次全会暨经济工作会议精神，克服困难，努力拼搏，全面完成了市委、市政府确定的各项工作任务。旅游业主要经济指标实现稳步增长，全年接待国内外旅游者总人数为5209万人次, 同比增长3.0%；旅游总收入410亿元人民币, 同比增长25.4%。

主要工作及成效如下：

（一）优化旅游产业结构，提升旅游产业素质，为建设东北亚休闲旅游中心城市奠定基础

采取积极措施，提升旅游产业整体素质，努力建设东北亚休闲旅游中心。

一是旅游产品得到优化。编制完善了**旅游总体规划，注重优化旅游产品布局和旅游产品开发，开展了品质示范旅游线路推介工作，加强A级景区复核，推动**福陵、昭陵申报国家4A级景区，推进了旅游景区点升级和档次的提升。以命名苏家屯区为市生态农业示范区为动力，大力开发生态农业旅游产品，不断推动县域旅游经济发展。以**铸造博物馆、铁西工人村为示范，推动工业旅游健康发展。以国际旅游节购物节等为契机，推动购物旅游快速发展。201x年，全市农业旅游接待游客145.1万人次，旅游收入达2.5亿元；工业旅游接待游客23.5万人次，旅游收入127万元。

二是旅游企业得到优化。积极贯彻落实《国务院关于印发〈节能减排综合性工作方案〉的通知》，召开了“201x年**市迎奥运绿色旅游饭店创建现场经验交流会”，推动“绿色旅游饭店”创建工作在全市展开。通过企业自身的调整和改造，降污减排、节约能源，实现企业优化升级，全市绿色饭店达20家。积极参与生态城市建设活动，景区点生态环境得到改善；深入贯彻星级饭店标准，加快饭店改造和星级评定步伐，增加我市高星级饭店数量，星级饭店服务质量和管理水平明显提升，**皇朝万豪酒店作为奥运官方接待酒店，被市委、市政府授予“**奥足赛暨维护社会稳定突出贡献单位”。我市棋盘山国际风景旅游开发区、万豪酒店、康辉国际旅行社、五爱商贸城等19家企业在省旅游局授予的全省十佳旅游景区、十佳旅游星级饭店、十佳旅行社，十佳旅游经营单位中榜上有名。

三是旅游发展环境得到优化。依法整治旅游市场秩序。开展了旅游市场整顿活动及旅游市场专项检查工作。查处旅行社不规范广告和景区点、旅行社违规违法经营行为，加强对导游人员的检查和管理，我市旅游市场秩序得到进一步净化。

四是旅游从业人员素质得到提高。先后开展了“201x迎奥运**星级饭店服务技能观摩活动”、区县旅游行政管理人员培训班、旅行社和星级酒店经理培训班和外语人才培训班、迎奥运201x年**经济区导游（讲解）员大赛、“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛活动，培养、发现了一大批优秀旅游人才，为建设旅游中心城市提供了人才支持。

在201x年全国有关城市评比中，我市获“全国十大休闲城市”称号。

（二）创造良好旅游环境，做好奥运旅游服务，为确保**奥足赛圆满成功做出突出贡献

认真落实市奥赛办要求，为奥足赛提供良好的旅游服务环境。一是开发并组合包装3大系列、12条奥运精品旅游线路，为海内外旅游者服务。二是开展“奥运在我心中，我为奥运添光彩”为主题的旅游服务质量提升行动计划。采取建立责任体系、完善领导机制、观摩、召开现场会等多项具体措施，推动全行业提升服务质量计划的落实，行业服务质量得到提(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)高。三是全面做好奥运安保工作。对奥运旅游服务工作做到了周密谋划、精心组织，全行业总动员，强化安全意识，建立市县企业“三位一体”的奥运安保组织领导体系，强化了应急演练的组织，开展了“安全生产百日督查及平安奥运专项行动”，全面细致地排查安全隐患，保证了奥运旅游安全，为奥足赛成功举办做出了积极贡献。市委、市政府授予我局奥运安保突出贡献奖，两名同志获奥运突出贡献先进个人，获得“五一劳动奖章”。

采取积极措施，努力实现我市大型旅游节会的创新和升级。一是**国际旅游节升为国家级节会。201x（中国）**国际旅游节由国家旅游局和省人民政府主办、省旅游局和市政府承办，于8月30日开幕，10月8日闭幕。主题是“相约奥运时刻，共赴和谐之旅”。201x年旅游节有四大亮点：一是创新办节，突出特色，提升**旅游新形象；二是国际性突出，参与广泛，海内外影响大；三是贴近百姓，好戏连台，百万市民共享旅游盛典；四是促进消费，成效显著，拉长了旅游节会产业链。**国际旅游节成为我市承办201x年北京奥足赛后的又一盛事。中国政府网、搜狐、新浪网，香港凤凰卫视，中国旅游报等30多家媒体进行了报导，文字量达15万多字，累计报导多达755万余次。为此，**市长、**副市长给予充分肯定，要求认真作好总结。省旅游局对旅游节给予了高度评价，在**旅游网和《**旅游信息》介绍了我市成功举办旅游节的经验与作法。二是中韩旅游大会影响不断扩大。中韩旅游大会由**市人民政府、韩国观光协会中央会主办，**市旅游局、韩国观光协会中央会承办，中国南方航空股份有限公司北方分公司协办，哈尔滨、长春、大连及**经济区旅游局联办。中韩旅游大会期间开展的中韩旅游产品特卖会、**旅游产品考察和推介会、中韩旅游业高尔夫球友谊赛等活动都取得了良好的效果，加深了中韩旅游合作，已成为我市乃至**经济区各城市进一步开拓韩国旅游客源市场的重要平台。三是冰雪节成为冬季旅游的拳头产品。通过整合全市冰雪资源，将主会场设在棋盘山冰雪大世界，分会场设在东北亚滑雪场、白清寨滑雪场、北陵公园。冰雪节规模得到扩大，内容进一步丰富，满足了不同游客的需要，**冰雪节确立了我市东北冰雪旅游第一站的地位，冰雪旅游项目成为我市冬季旅游的拳头产品。

积极探索创新旅游宣传促销新模式，宣传促销工作上台阶、上档次。建立了由旅游局、旅游企业、新闻媒体组成的**旅游营销传媒合作体。强化**旅游信息网建设，**旅游网已成为政府旅游门户网站。高层领导带队促销，**副市长两次率团分别赴郑州和广州开展促销，影响不断扩大。邀请了台湾年代电视台新加坡联合早报及北京近二十家媒体来沈采访、采风。全年共接待三十余个来自国内外的城市促销团，抓住这些时机，实行互动宣传，宣传**旅游资源。此外，由我市牵头组织**经济区八城市旅游局统一设计、联合布展，参加国内旅游交易会、东北亚旅游交易会等，共同举办经济区导游员大赛，联合踏查工业旅游资源，区域旅游合作实现历史性突破。还发挥**中心城市的辐射功能，推进泛东北旅游合作。**、兴安盟旅游局联合开通了**—乌兰浩特旅游包机。

进一步加强了假日黄金周市场的组织和宣传。紧紧抓住假日旅游黄金周人流密集、消费集中的特点，以促进旅游消费，加速发展假日旅游经济为目标，提早部署春节、“十一”假日旅游工作，加强假日旅游宣传和旅游市场检查。春节黄金周期间，推出了“观花灯、玩冰雪、逛庙会”欢欢喜喜过大年系列活动，五一”假日期间，推出“郁金香花节”等活动，丰富节日旅游产品，满足广大市民需要。同时，积极引导其他法定节日的旅游活动。“春节黄金周、“五一”小假期、“十一” 黄金周共接待游客419.43万人次，实现旅游总收入22.72亿元。

（四）加强领导班子建设，打造一支过硬的干部队伍

一是狠抓班子建设，不断提高执政能力。认真学习和贯彻科学发展观，认真学习和研究新时期党的路线、方针和政策，学习和研究各地发展旅游业的经验与作法，坚持科学决策、坚持依法执政、坚持重大事项民主决策，班子的驾驭能力得到增强。加强机关党的建设，完成了机关党委、纪委换届工作，新一届党委、纪委工作面貌焕然一新。二是以绩效考评为抓手，努力建设高素质干部队伍。年初将全年工作任务进行量化分解，并落实到部门和人员，建立人人有任务、人人有指标的绩效考核机制。在全局上下增强了大局意识、责任意识、团结意识和创新意识，营造了“有为才能有位”、团结向上的氛围，机关干部才干增强，工作效率有了明显提高。三是加强党风廉政建设，促进诚信经营和产业发展，通过开展廉政学习和多项反腐倡廉教育活动，落实《党风廉政责任制度》，党员干部都能严格要求自己，坚持廉洁自律，勤政为民。四是从稳定大局出发，着力解决群众切身利益问题。抓住市领导信访包案及全市开展信访工作“百日会战”、区县委书记大接访等契机，在市相关部门的大力支持下，按照政策规定，为原**旅游汽车公司53名职工办理了养老保险、失业保险和医疗保险等，积极稳妥地解决了遗留12年之久的市旅游汽车公司信访问题，按时按进度息访，使下岗多年的职工感受到了党和政府对困难职工的关怀。

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