从xx发展实际看,我县加快发展服务业的需求日渐迫切。今年初,新一届政府审时度势,针对全县服务业发展实际,提出了“商贸活县”战略。一是工业化进程的步伐加快,对服务业提出了更加旺盛的延伸需求。随着工业经济的加速发展,工业企业的产品研发、技术创新、资本运作、产品流通、信息咨询等一系列运转过程,对服务业提出了旺盛的服务需求,必将对服务业加快发展形成强大的推动力。二是开放程度的不断提高,对服务业提出了更加全面的服务需求。随着对外开放和招商引资的深入推进,县外客商纷纷来我县投资兴业,对金融保险、宾馆餐饮、休闲娱乐、教育文化等服务行业提出了更多、更高标准的服务需求。三是财政收入的预期增长,对服务业提出了更加强劲的发展需求。从目前财政体制看,服务业税收约有70%留存在地方财政。全县财政特别是地方一般预算收入要保持高基数上的高增长,亟需全县服务业实现更快速度的发展。四是城区面积的不断拓展,对服务业提出了更加迫切的配套需求。近年来,我县根据建设“50平方公里、40万人口”中等工贸城市的发展定位,城镇化进程日益加快,尤其是随着县行政中心东迁,拉开了城市发展的总体框架,既为服务业发展提供了更为广阔的空间,也迫切需要加快完善服务设施,提升城市功能,增强城市集聚要素资源、拉动经济发展的能力。
三、明确目标,理清思路,努力开创服务业加快发展新局面
201x年,全县服务业发展的指导思想是:以党的十七大精神和科学发展观为指导,大力实施“商贸活县”战略,坚持以工业化为动力、城镇化为载体、“三重”(重点服务业集聚区、重点项目和重点企业)建设为龙头,加强政策扶持,加大多元投入,加快创星创牌,重点发展生产性服务业,全面提升传统服务业,积极培育新兴服务业,逐步形成功能完善、结构合理、重点突出、城乡一体的现代服务业发展体系,努力增创全县经济社会发展新优势。
全县服务业发展的主要目标是:全年实现服务业增加值51.5亿元,增长19.3%,服务业占GDP比重上升3个百分点,达到34.6%;新增服务业单位数2800家以上,其中新增服务业企业160家、规模企业5家;服务业从业人数增长5%,服务业从业人员占全社会就业比重达36%;服务业固定资产投入、民资投入同比分别增长30%和20%以上;完成服务业税收3亿元以上,服务业税收在国、地税收入中的比重提高5个百分点;服务业招商引资和服务业利用外资同比增长20%。
要实现上述目标,我们必须结合实际,理清思路,突出重点,整体推进。着重抓好以下四个方面:
(一)重点发展生产性服务业
生产性服务业是为农业经济、工业经济产前、产中、产后配套服务的具有现代企业特征的服务业,是加快发展现代服务业的重中之重。
1、大力发展现代物流业。要充分发挥我县交通优势,建立物流标准化体系,推进物流信息化建设,努力把xx建设成为全省区域性物流中心。要建立推进现代物流业发展的统一协调机制,着眼长远,统筹规划,加快基础设施建设和资源优化配置,重点建设好宝胜物流、粮食物流、港口物流等三大物流园区。宝胜物流一期工程竣工后,要充分利用信息化平台,尽快完善仓储、加工、配送等综合服务功能;xx湖粮食物流中心要在进一步完善已建工程的基础上,加紧实施500吨级码头、6万吨大米生产线、有机食品检测中心以及12万吨精制面粉和专用面粉生产线等工程;亿丰国际商贸港要加快一期工程建设和招商进度,加强营销策划,科学市场定位,确保13万平方米、1600户商铺年内投入运营;港口物流也要抓紧前期准备,力争尽快开工建设。同时,要进一步整合现有物流资源,加强与国内外知名物流企业的合资合作,引入先进理念,创新营销手段,不断增强辐射周边的能力。
2、大力培育科技服务业。加强科技信息网建设,建立完善特色产业数据库和专业平台,鼓励发展一批专利代理、科技咨询、软件开发等科技服务组织,健全科技服务体系,推动企业自主创新。依托宝胜集团、菲达宝开、晨化科技等一批重点企业,加快推进以企业为主体的技术研发机构建设。县科技部门要积极创造条件,改善县生产力促进中心、科技孵化中心等科技中介机构服务,在县开发区、安宜工业园区分别筹建1个研发中心、1个科技成果孵化园,推进产学研合作,加速科技成果转化。要加快现有工程技术中心从原企业分离走向市场步伐,成为专门的、具有独立法人资格的技术服务性企业,促进一个中心服务一个企业向一个中心服务一批企业或一个产业的重大转变,力争有3家技术中心实现市场化运作。
3、大力拓展金融服务业。加快金融保险业开放步伐,积极吸引各大商业银行及保险机构来我县设立分支机构或营业部。加强政策引导,吸引各类社会资本,推进担保、典当、信托等非银行金融机构建设,进一步拓宽融资渠道。大力发展个人信用消费,建立健全消费信贷体系。鼓励县内骨干企业相互出资组建担保公司,引导大型企业集团成立财务公司,支持企业上市融资,推动资产重组和资本经营,促进产业资本和金融资本的相互融合。
4、大力发展农村服务业。全面开展良种繁育和供应、技术推广和指导、农产品营销和流通等农业配套服务,建立健全农业产业化服务体系。积极扶持农业产业化龙头企业、农民专业技术协会和农村经济合作组织开展技术推广以及加工、运销、信息等经营性服务。加快农产品批发市场升级改造,重点加强水产品、荷藕、蔬菜等专业市场建设,大力发展化肥、农药、生活资料等农村连锁网点,及时向农民提供优质的信息、流通、技术等方面服务,促进农业增效和农民增收。
(二)全面提升传统服务业
改造提升批发零售、住宿餐饮、交通运输等传统服务业,关键要坚持合理规划、错位发展、特色经营、科学运作,避免重复建设,促进有序发展。
1、着力打造现代商圈。科学编制全县商业网点规划,加快推进亚细亚、白田路、开发区新区等城区三大主商圈建设,努力形成分工明确、功能互补、相互衔接的商贸业布局。对亚细亚商圈,要体现综合功能,突出传统商贸业优化升级,向高档化、专业化、精品化商业中心区方向发展,亚细亚商城要抓住扩建机遇,在优化结构、优化服务、优化环境上实现质的飞跃;对白田路商圈,要体现商业服务功能,突出满足新区居民购物、休闲需求,充分发挥老城与新区的商贸联结点作用;对开发区新区商圈,要体现对外贸易集散功能,积极利用交通便捷、空间广阔的优势,统一规划建设,打造集人流、物流、信息流、资金流于一体的商业贸易圈。
2、着力提升商贸流通业发展水平。适应新型商贸业态发展要求,加快发展连锁、配送、代理、电子商务等现代营销方式,对大型购物中心、大卖场、专卖店、超市等进行统筹规划、板块式开发,以满足不同层次、不同类别的消费需求。围绕经营品牌化、业态多样化、管理规范化,重点培育九九广场、时代广场、新天地、丽人街、安宜东路等商业街,引进一批新品、精品、名品专卖店及大型连锁企业,加快建成2-3条具有一定影响的特色街区。加大创星创牌力度,鼓励各类服务业企业、个体经营户创建服务业品牌,提升全县服务业档次和市场竞争力。加强百年老店震丰园等“老字号”的品牌资源开发,全年争创市级服务业品牌1-2个,建成星级市场10家,其中三星以上市场不少于3家。
3、着力推进专业市场建设。围绕我县支柱产业、特色行业和特色产品,切实加强现有各类市场的整合和提升,有重点、有选择地规划建设具有自身优势和专业特色的新型市场,加快规划建设机电产品、有机食品、玻璃水晶、生产资料、建材等方面的专业市场,做大培强水产、荷藕、粮食等特色化、专业化农副产品批发市场,构建具有xx特色的商贸市场体系。加强市场运行监测和执法管理,及时开展对重要商品市场供求信息的分析研究,强化预测预警,提高商贸服务业应急应灾能力。深入实施“万村千乡市场”工程,积极引导苏果、好邻居等符合条件的商贸连锁企业深入乡村延伸经营网点,开设连锁农家店,全年创建“万村千乡市场”工程示范镇1-2个、商贸连锁龙头企业1-2家,新建和改造标准化连锁农家店确保32家、力争50家,“万村千乡市场”工程农家店乡镇覆盖率达60%以上。
4、着力完善公共服务业。加强交通、水电气、污水处理、垃圾处理等基础设施建设,健全居民医疗、康复、保健等多层次医疗服务体系,积极开展与著名品牌医疗机构的合资合作。培育发展体育竞赛表演、健身娱乐等体育产业,探索体育文化设施多元化投入、市场化经营的新路子。稳步发展广播、电视音像、书画等产业,不断繁荣文化市场。深化教育体制改革,拓展教育投资渠道,推进素质教育基地建设,加强职业技术培训,扩大合作办学规模,办好职介市场、人才市场,努力为全县经济发展培养、提供更多的实用性技术人才。
,在全县服务业工作会议上的讲话tag: 城建环保,领导讲话稿,领导发言稿,领导讲话稿范文,领导讲话 - 城建环保