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市场经济条件下税收法规和会计制度的目标是不完全一致的新会计制度的出台说明了这一点在我国1993年《企业会计准则》出台和1994年税制改革前会计制度和税法在资产、负债、收入、费用等要素的确认和计量上标准基本相同但随着现行税制的确立和具体会计准则的出台使得会计制度和税法的差异逐步扩大新会计制度更是加大了两者之间的差异本文拟从两者的主要差异入手分析会计制度与税法的协调问题
一、会计制度与税法的关系
1.目的
我国的税法和会计制度都是由国家机关制定的但两者的出发点和目的不同税法是为了保证国家强制、无偿、固定地取得财政收入依据公平税负、方便征管的要求对会计制度的规定有所约束和控制而企业会计制度是为了反映企业的财务状况、经营成果和现金流量以满足会计信息使用者的需要
2.规范内容
税法与财务会计是经济领域中两个不同的分支分别遵循不同的规则规范不同的对象税法规范了国家税务机关征税行为和纳税人的纳税行为体现解决的是财富如何在国家与纳税人之间的分配问题具有强制和无偿性而企业会计制度的目的在于规范企业的会计核算真实、完整地提供会计信息以满足有关各方面了解企业财务状况和经营成果的需要所以相关与可靠是会计制度规范的目标因此税法与财务会计制度不可能完全相同必然存在差异
3.制定机构
虽然会计制度和税法都主要由财政部门来负责制定但我们知道在社会主义市场经济条件下会计制度和税法受目标的影响在建立市场经济秩序方面起着不同的作用指导思想也有所不同由于资本市场快速发展会计制度的建设进展迅速而税收法规的制定更多是从国家宏观经济发展放需要出发在保证国家经济发展目标实现的前提下进行的因此会计制度与税法的制定机构之间缺乏必要的沟通和协调
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