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**市农村信用合作联社全面检查自查报告

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(2)、贷款用途。贷款用途基本符合国家产业政策和信贷政策,无发放不符合国家产业政策和信贷政策贷款现象,无发放借款用途不合规贷款。但由于我市的实际情况,对建筑业及相关行业贷款投放过大,我们正逐步压缩对建筑行业的贷款投入。
(3)、贷款方式。①信用贷款方面,能做到严格控制信用贷款的发放,除小额信用贷款外,基本都落实了有效的保障措施,无对不符合信用借款条件的借款人发放信用借款现象。②担保、抵押贷款方面,能严格按照《担保法》和《贷款通则》的要求,认真办理,并积极落实好有关手续。在担保贷款中有少量夫妻互保和相互担保现象,主要因为落实陈欠贷款和部分村委会私贷公用贷款;抵押贷款存在抵押率偏高现象,主要集中在联社营业部(具体为:新世纪汽修厂**.*万元、金属粉末厂***万元、真州房地产公司***万元,三家单位的抵押率均为**%),部分借款单位用机械设备作为抵押物,变现能力不足,在办理抵押登记时有的未能做到房产证和土地使用证全部登记,抵押物抵押期限短于贷款期限。③质押贷款方面,质押物真实、足值,止付手续齐全,质押物有专人保管。
(4)、贷款期限。全社基本能做到合理确定借款期限,无人为缩短期限现象,并按照规定对符合展期条件的借款进行展期 。
(5)、贷款金额。新增贷款的贷款额度能严格依照还款人还款能力确定,做到按照借款合同放款,无超合同放款现象。
(6)、贷款利率。严格执行人民银行规定的基准利率和浮动幅度,无变相提高利率行为,借款合同和借款利率一致。但存在结息制度执行不严现象,未能做好按季结息,部分网点加罚息利率执行有误。
(7)、贴现贷款。按照有关规定,严格审查票据的真伪、商品交易的单据,无承兑汇票质押贷款。贴现到期能按期足额收回,有关管理制度和内控制度健全。对新开办的签发银行承兑汇票业务,严格按照制定的实施细则,规范操作,控制风险。
(8)、单户贷款和最大十户贷款。两项指标均符合规定,对最大一户贷款比例为**.**%,对最大十户贷款比例为**.**%。
(9)、贷款质量。能做到及时调整贷款形态,准确反映信贷资产质量,无在其它资产科目中隐藏不良贷款现象。但存在部份贷款占用形态未及时调整现象,主要为营业网点当月形成的逾期贷款未及时调整,月底作相应调整,目前要求营业网点对形成的不良贷款当日必须调整。
(10)、呆账核销。信贷部门严格执行呆账核销有的关规定,用规定提取的呆账准备金核销确已形成的呆账贷款,对已核销的呆账贷款做到账销案存,收回的按规定冲入呆账准备。
(11)、贷款企业在实行承包、租赁、联营、合并、分立等产权有偿转让和股份制改造等体制变更过程中,信用社能积极与政府和企业进行交涉,落实贷款债权。对部分资不抵债和关停并转的转改制企业实施以资抵债的方式,以尽可能地减少信用社贷款损失。
(12)、能认真贯彻中央宏观调控政策,对热点行业的贷款严格控制投放,无发放关系人贷款现象。
(13)、贷款基础管理工作中,能做到会计凭证要素基本齐全,按合同放款,贷款形态真实,贷款有关台账登记齐全,内容完整,统计数据正确。但在会计科目使用上存在极少数错误现象,在中长期贷款中核算助学贷款,在短期农户贷款中核算农村工商业贷款。
4、抵债资产
⑴、总体情况:
对抵债资产的取得和处置基本做到民主决策,手续合规,按程序按规定进行,准确核算,力求抵债价值和处置收入公正合理,加强抵债资产的日常管理,建立健全了有关规章制度和管理办法,做到账实相符,有关收入及时入账。201x年,我社收回抵债资产**.**万元,核销抵债资产***.**万元,到年末,待处理抵债资产金额为***.**万元。
⑵、存在的主要问题:
一是****年前取得的部分抵债资产权证手续不齐全,未能取得所有权,共有*处房产未取得所有权,抵债金额**.**万元。具体是:高集张学平房产,抵偿金额*.**万元,由于是住房,法院未能执行到位,高集物资站房产,抵偿金额**.**万元,由于土地权属问题,法院未能执行到位,营业部孙宝珍房产,抵借金额*万元,由于是住房,法院未能执行到位。
二是有部分抵债资产未办理过户手续,抵债金额***.**万元,具体为:①联社营业部:**市钢板厂房屋及设备,抵债金额***.**万元;②朴席信用社:朴席二席厂房屋,抵债金额**.*万元;③朴席信用社:朴席供销公司房产,抵债金额***.*万元。由于办理过户手续难度较大和办理过户手续费用较高,未能办理过户手续。
5、投资业务
我社****年初投资科目余额*****.**万元,其中债券投资**** .**万元,为南方证券****万元,申银万国****万元,应收利息**.**万元;保险投资****.**万元,为太平洋保险公司****万元,人寿保险公司****万元,应收利息**.**万元;**年国债*.**万元;企业投资**.*万元;其他投资***.**万元。根据银监部门规范农村信用社投资业务的要求,我社对投资业务进行了清查,****年做了以下工作:
⑴、通过债券置换,将原托管在申银万国证券公司的****年记账式(**期)国债****万元,委托省联社购入银行间市场****期国债,同时为了增加资金收益,共计购入****期国债*****万元。
⑵、清收投资在人寿保险公司的投资****万元。
⑶、清收投资在太平洋人寿保险公司投资***万元,仍有余额**万元,我社已采取法律措施,委托**市中立信律师事务所进行法律诉讼,目前正在诉讼期间。
⑷、清收工业投资*万元,为投资十二圩通宝机械厂长期投资。
⑸、在成本中列支投资损失,清理提留的应收利息计**.*万元。
⑹、积极进行托管在南方证券****万元****期国债的维权与清收。
截止****年末,我社投资余额*****.**万元,其中银行间市场国债*****万元,托管证券公司****万元,保险投资**万元,企业投资**.*万元,其他投资***.**万元。
****年年初,我社即对投资业务进行了总结,制定了清收方案。
⑴、*月**日我社诉讼**太平洋人寿保险公司的案件第一次开庭,作为债权方,我社胜诉的可能性较大,我社将积极通过法律手段收回资金。
⑵、企业投资**.*万元,已形成损失无法收回,我社将研究处置方案,尽早进行投资损失的账务处理。
6、其他应收款
⑴、我社****年起加强了依法收贷的力度,通过法律诉讼与执行清收不良贷款成效明显,但因部分诉讼案件执行未终止,或部分网点对执行到位款项账务处理不正确,使得垫付的诉讼费、执行费至****年**月**日达******万元,财务会计部与资产保全部已于****年**月起对营业网点垫付诉讼费、执行费进行了清理,至年末清理 *.** 万元,并在“营业费用—诉讼费”进行核算。****年联社资产保全部将对垫付费用再进行全面核查与清理,使其核算逐步规范。
⑵、****年末联社清算中心其他应收款余额为**.**万元,核算联社财务会计部垫付相关费用,明细为:垫支城区网点营业税**.**万元、印刷费*.*万元、联社经费**万元、电子设备购置费**.**万元。目前已对这些垫付费用进行了清查与核实,以确保费用垫支合法、合规。
7、固定资产、折旧和在建工程
⑴、****年我社通过清产核资,对我社固定资产进行了全面盘点、清理、建档,并以年终决算为时点重新记载固定资产账、卡,做到账、卡、物相符。
⑵、****年度我社采用综合折旧率,计提固定资产折旧,综合折旧率为*.**%。
㈥、负债业务方面:
1、对公业务
⑴、我社严格执行《人民币银行结算账户管理办法》,营业网点账户开立较规范,但部分网点对开户单位原始资料的留存与归档做的不好。由于****年三季度、四季度农户贷款收息时与借款户约定可以从其个人结算账户上扣划利息,营业网点个人结算账户开立较多,部分开户资料不完整,财务会计部已结合账户年审与人民币银行结算账户管理系统的推广,要求营业网点补齐相关开户资料。
⑵、我社部分营业网点存在一般账户取现现金,主要为村镇经费账户、驻镇机关、事业单位(如派出所、交警中队、水务站、农经服务站)账户,这些客户因无相关企事业单位代码证等申请资料。无法开设基本账户,但考虑到村镇财务核算的特殊性,部分账户已在**人行申请备案处理。
⑶、单位定期存款办理不符合规定,表现为期限的约定超过*年,分别是联社营业部发生**笔,金额*******.**元;胥浦信用社发生**笔,金额*******元。原因是为了保证组织存款的稳定性,主要集中在联社营业部。我社已通过财务自查,认识到这一违规现象的严重性,及时下发了《关于严格执行存款管理办法的通知》,规范此类业务的办理。

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