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重庆市黔江区农业局2017年度农业局工作完成情况自查总结

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    (二)农业农村经济稳步协调发展。据农经年报汇总结果显示,全年农村经济总收入14.9863亿元,较上年同期增加1.7194亿元,增12.96%,其中第一产业9.4152亿元,第二产业2.8335亿元,第三产业2.7376亿元,分别比上年同期增13.51%、13.2%、12.8%。农民所得总额8.0165亿元,比上年同期增加7779万元。农民人均纯收入预计达到1900元(农业口径),比上年增加248元,增长15.01%。农民人均现金收入实现1748元,比上年增加273元,增长18.51%。在农民增收的构成中,种植业农业人平增收45元,畜牧业农业人平净增76元。粮经结构比例由20xx年的7.8:2.2调整为201x年的7.5:2.5。与此同时,按照党中央、国务院的决定将农业税率下降1个百分点,农业税附加率下降0.2个百分点。201x年农业税及附加940.63万元,比201x年减少了16.67%,其中农业税减少156.76万元,农业税附加减少 31.38万元。
    (三)切实做好农村富余劳动力培训与转移工作,促进农民转移增收。我区紧紧围绕“十万农村劳动力转移工程”目标,努力探索,有条不紊地开展了全区劳动力现状调查工作,有效开展了劳动力技能培训,经资质审查确定了三所定点培训学校和七所重点培训分校。通过开设建筑、加工、电工、缝纫等专业,进行“两段式培训”(观念转变式和技能式)9498人,有序转移率达87%,发布用工信息285条,全年累计转移农村富余劳动力10.13万人,已成为我区农村最大产业。   
    (四)加强农业服务体系建设,提高农业科技含量。
    第一、加强农业技术服务体系建设。一是不断加强对30个街道、镇乡农业服务站的技术指导,农业服务体系取得了巩固和加强,形成了区、乡(镇)两级健全的农技推广网络。全区现有区级农业技术人员166人,乡(镇)级农技推广人员198人。二是我区已在3个街道、2个中心镇开展以农业服务站为主体的综合建站试点工作。乡镇服务体系全部实现政事分开,主要从事公益的推广工作与技物配套服务,从而强化了农业服务站的技术服务,提高了我区农业生产的科技含量。三是以“绿色证书培训工程”、中专后继续教育、“人才智力更新工程”、“农业科技入户示范工程”和农村信息员培训等项目为契机,组织农技人员进行技术轮训,并出台政策鼓励农技人员参加各类学历培训86人和申报各类职称25人,进一步提高了基层农技人员的业务素质。四是市级科技示范场建设,大力提倡基层农业服务站走“公司(龙头企业)+农户(农产品基地)+技术服务”的路子,鼓励农技人员兴办实体。全区各类专业合作经济组织18个,其中正阳蔬菜专业协会和冯家蔬菜专业协会订单生产已初见成效。
    第二、加强农业信息化建设,促进农业农村经济发展。一是着力建设农村经济信息服务示范站,以10个重点乡镇为依托,建立农村信息服务网络,打造乡镇农村信息服务平台,围绕农业生产和产业结构调整,搞好各种信息服务。示范站建立以来,共发布信息1000余条,通过信息平台实施订单农业500余亩。二是切实加强农业信息服务示范建设,开展乡镇网络联网工程,目前已建立14个镇乡和42个村信息服务点,开通乡镇“农技110”热线电话,进一步提升信息服务手段。三是大力实施农村信息员培训及资格认证,以农业信息基础知识、计算机及网络应用基础知识、信息收集分析发布、“一站通”应用技术等为重点,开展农村信息员培训及认证工作。全年共培训农村信息员250人,并全部达到会收集、会分析、会传播信息的“三会”要求,切实解决了农业信息进村入户最后一公里难题。
    (五)加强农产品质量安全,保障人们的身体健康。
    一是推行标准化生产,促进品牌农产品发展。围绕推行农业标准化生产,创立品牌农产品来开展工作,以品牌农产品生产基地来带动和辐射周边,提高我区农业标准化生产的普及率。现已建成草石蚕(地牯牛)标准化示范种植基地1万亩,标准化生产蔬菜基地1万亩。创立了“蓬江”牌地牯牛泡菜、牛肉脯、茶叶,“珍珠兰”牌珠兰花茶、仙山玉珠泡菜、牛肉脯,“晶珠”牌草食蚕泡菜等一批具有地方特色的部、市名牌农产品。
    二是加强农产品安全质量检测检验体系建设,促进检测工作正常开展。新建重庆市农产品质量安全检测中心(黔江),201x年3月顺利通过项目验收。组织检测人员分别于4月、11月两次对我区6个主要农产品生产基地和4个城区农产品批发、零售市场进行监督检测,掌握农业生态环境及农产品质量安全状况,并根据检测结果对存在的问题进行整改。一年来,全区未发生一起因食用有毒、有害农产品而危害人民身体健康的安全事故。
    三是开展农产品质量认证,形成品牌优势,起到带动和辐射作用。全年共申报绿色食品标志使用的农产品5个、申报无公害农产品产地认定的基地2个、申报市级名牌农产品的3个。
    二、认真实施中央和市级农业项目建设,打牢农业发展基础,夯实农业发展后劲。(满分9分,自查得分9分)
完成情况:
    (一)严格按照基本建设管理程序,报批和组织项目实施。
    201x年,我局获得农业部批准的项目两个,即:《201x年农村沼气建设国债项目》(渝农业发[201x]12号)、《黔江区农业有害生物预警与控制区域站建设项目》(农业部农计函[201x]417号)。目前,两个项目均按市局的要求分别按时上报了项目实施方案和项目初设方案,并已全方位作好了严格按照项目实施方案或初设要求,作好项目实施前的各项准备工作。获批市级农业项目13个,农业补助资金89万元已全部落实到位。现均已按项目实施方案批复或项目实施合同的要求,阶段性完成了项目建设内容,并按时向上级对口业务部门上报了项目实施完成情况的统计报表和总结材料。对农业部科技教育司委托黔江实施的“重庆市黔江区野生金荞麦原生境保护区建设”项目,做到面积落实,保护措施得当,资金专款专用,档案资料齐全,后续管护措施有力,并于 10月14日顺利通过国家农业部组织的验收。
    (二)以农业项目建设为依托,大力加强农业基础设施建设,不断改善农村生产、生活条件。
    以沼气为主的农村能源基础设施建设,严格按照部市对项目实施方案的批复,做到“四个坚持”,即:坚持尊重群众自愿,坚持农户自筹为主、政府补贴为辅,坚持严把质量、务求实效,坚持统筹规划、分步实施的原则。现已动工沼气池4000口,已完成“一建三改”3000户,完成投资710万元。在完成年度建设任务的同时,还积极开展了对外技术援助,受农业部科技教育司和市农业局农村生态能源处的委托,我区将派出技术人员,开展直接援助新疆库尔勒市沼气池建设的技术指导工作。
    三、加强农业法制建设,转变行政管理职能。(满分9分,自查得分9分)
完成情况:
    (一)组织健全、人员落实。我局于201x年设置了法制工作机构—政策法规科(挂农业行政执法大队牌子),明确了职能职责。配备了与执法工作相适应的行政执法人员,通过参加市农业局和区政府组织的专业培训,共有45人经培训合格获行政执法证。其中:持有农业综合执法证18人、种子管理执法证5人、农药管理执法证7人、植物检疫执法证6人、渔业行政执法证7人、渔业船舶验船师资格证2人,配有执法车(普桑)1辆。
    (二)履行职责、公正执法。对我局现有的职能范围内的种子、农药、肥料、渔业、渔业船舶检验、植物检疫等执法监管职能,做到了严格执法,公平、公正、公开执法,持证上岗、亮证执法,从未因我局执法不力、推诿而给农业生产和人民生活造成后果的情况发生。
    (三)制度完备,责任明确。严格执行《重庆市行政执法责任制条例》,建立健全农业行政执法责任制度。先后建立农业行政执法制度11项,明确专人负责,按时统计上报农业执法统计报表,规范了农业行政执法行为,推进了依法治农进程。
    (四)认真办案,规范合法。在案件办理中,坚持做到执法主体、执法程序合法、执法文书规范。全年共办理执法案件37件,其中:种子9件、农药23件、渔政4件,植物检疫1件,均未发生行政复议或行政诉讼案件,没有错案发生。所有处罚款都严格实行罚缴分离,全额如数上交区财政。

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