2017年某西部省会城市政府工作报告

　　201x年政府工作的目标任务

　　总体要求：贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十届七次全会、全省经济工作会议、市委八届八次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极抢抓国家新一轮西部大开发、我省加快推进西南交通枢纽建设的重大机遇，坚持好字优先、能快则快，着力推进经济结构调整，着力推动产业创新发展，着力提升城乡规划、建设和管理水平，着力深化改革扩大开放，着力改善民生，扎实抓好“三创一办”工作，切实增强执行力，全面完成“十一五”规划各项目标任务，纵深推进生态文明城市建设。

　　经济社会发展主要预期目标：全市生产总值增长13%以上，其中，第一产业增加值增长8%，第二产业增加值增长12%，第三产业增加值增长17%。财政总收入增长12%，地方财政收入增长12%。全社会固定资产投资增长30%。外贸进出口总额增长15%。社会消费品零售总额增长17%。城市居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%。城镇登记失业率控制在4.5%以内。居民消费价格指数控制在3%以内。人口自然增长率控制在5.5％。以内。单位生产总值能耗比上年降低4%，主要污染物排放控制在省下达目标内。

　　为民办好的十件实事：

　　在Xx新区建成Xx职业技术学院新校区（一期）和9所中小学及幼儿园并投入使用；Xx、Xx各新建一所小学，主要用于接收进城务工人员随迁子女。

　　提高农民最低生活保障标准，其中：三县一市不低于1300元，Xx区、Xx区、白云区、Xx新区不低于1500元，Xx区、Xx区、Xx区不低于1800元；拓展社保覆盖面，确保养老保险扩面5万人、新型农保扩面5万人、城镇职工医保扩面4万人、城镇居民医保扩面3万人。

　　继续加大城镇廉租房保障和建设力度，确保开工建设24万平方米，竣工5万平方米，完工1000套，将人均住房建筑面积不足15平方米的城镇低收入群体纳入廉租住房保障范围；开工建设公共租赁房1.2万平方米，200套；在Xx新区建成50万平方米拆迁安置房。

　　完成村寨串户路建设项目1000公里、村级公路800公里和80个规模养殖企业大中型沼气池工程建设及排污设施建设，完成农村清洁工程20个，逐步解决养殖企业面源污染问题。

　　开工建设北二环、东二环、北京东路、Xx中路、Xx北路、Xx至Xx高速公路、白修线、Xx至Xx城市干道和Xx客运站、将军山货运站和Xx客运南站，改造210国道三桥至粑粑坳路段；新增停车位3000个。

　　继续实施电力管网入地工程，Xx大道景观环境综合整治工程；Xx、Xx各翻修背街小巷破损道路25条；新增人行过街系统3处；新建和改扩建公厕60座、垃圾台40座、清洁间800个、环卫停车场2.8万平方米、配置果皮箱3500个；建设10个城郊结合部社区便民利民综合服务站。

　　继续加大“两湖一库”污染源治理力度，启动Xx湖污染底泥环保疏浚；启动Xx国家级十里河滩生态湿地公（本文来自www.2xuewang.com，转载请注明）园建设；改造Xx河流域、Xx河流域雨污分流系统；基本建成10万吨北郊水厂、南郊垃圾填埋场；开工建设Xx污水处理厂二期、Xx南部污水处理厂和自来水厂；营造林15万亩，Xx新增绿地10万平方米；异地搬迁Xx水泥厂。

　　政府开办的社区卫生服务机构及乡镇卫生院、村卫生室实行国家基本药物零差率销售；建立居民健康档案信息系统。

　　完善报警与监控管理系统，增加城市报警管理监控点5000个，开工建设公安技术综合大楼；为困难群众无偿办理法律援助案件2500件以上，提供义务法律咨询10000人次以上。

　　建成奥体中心主体育场、市民健身中心、1个文化馆和22个综合文化站；新建10公里公园登山步道和2个山体公园；继续实施农村广播电视户户通工程，新增28350户农户通电视。

    围绕以上要求和目标，今年要重点推进八个方面工作：

　　（一）着力增加投资扩大消费，保持经济平稳较快增长

　　促进固定资产投资强劲增长。充分发挥投资对经济增长的拉动作用，实施政府主导类重点建设项目76个，促进民间投资快速增长，确保全社会固定资产投资总额突破1000亿元，完成政府投资项目“投转固”45项。立足提升我市在西南城市体系中地位加快基础设施建设，完成投资240亿元。抢抓省委、省政府加快建设Xx通往全国七小时快铁交通圈建设机遇，积极配合省抓好Xx至广州、重庆、昆明、长沙、成都等快速铁路和沪昆高速公路，Xx国际机场二期扩建，Xx港区、Xx港区等对外交通体系建设。加快推进市域快速铁路网工程，城市轻轨一号线全线动工，会展中心车站主体工程年内完工，完成铁路、轻轨及配套设施投资60亿元。开工建设“二环两路”及开发大道三期，做好Xx至黔西、Xx至织金高速公路前期工作。强化电网基础设施建设，确保一批关键变电站及线路建成投入运行，完成电网建设投资25亿元。立足产业调整振兴加快重大产业项目建设，完成投资300亿元。扎实推进首钢Xx特殊钢新特材料循环经济工业基地、Xx军转民高新技术产业园、华电Xx塘寨电厂2×60万千瓦机组、Xx广铝年产80万吨氧化铝等一批续建重大工业项目建设。抓好39个亿元以上产业项目建设，完成工业投资160亿元。滚动完善产业项目库，分产业制定进库项目投资规模、产出强度、环境效益、财政贡献、就业机会、带动效应等标准，确保产业项目库投资规模保持500亿元以上，高新技术产业和新兴产业投资规模占项目库总量的30%以上。立足“三创一办”抓好公建项目建设及环境整治，完成投资34亿元。做好协办全国民运会的相关体育场馆建设、改造工作。兴建省危险废弃物暨市医疗废弃物处理处置中心，实施Xx污水处理厂中水回用工程。继续加强“两湖一库”等重要饮用水源地保护与治理，抓好Xx河全流域综合治理。

　　努力扩大消费需求。积极促进外来消费。以避暑季、温泉月为载体，办好药博会、农博会、亚洲青年动漫大赛、Xx之夏艺术节、美食节、购物节等系列活动，加快Xx生态体育公园、Xx苏格兰牧场二期等一批高档旅游项目建设，建成Xx国际会展中心、凯宾斯基酒店、希尔顿酒店、保利国际温泉度假酒店、Xx国际温泉城，吸引更多游客到Xx消费。稳定扩大住房消费。启动10个城中村改造项目，实施一批棚户区改造试点，全面完成农村危房改造任务。增加中低价位、中小套型普通商品房供应，对符合条件的低收入群体购房实行货币直补，让大学生就业十年就有能力购买商品房。修订物业管理地方性法规。联合房开企业到外地开展“避暑之都购房休闲游”活动，推动旅游地产开发。繁荣农村消费市场。继续落实家电下乡、汽车摩托车下乡、农机具购置补贴等政策，支持商贸流通企业向农村延伸经营网络，提高农资超市和农家店覆盖面，促进农村消费。优化市场环境和消费环境。强化市场价格监测，加强涉及民生的价费监管，加大产品质量和食品药品安全专项整治力度，营造安全、放心的消费环境。

    （二）深化产业结构调整，不断形成新的发展优势

　　建设创新型城市。加快重点产业、企业创新步伐。实施重大科技专项15—20个，重点科技项目50个，产业技术创新项目40个。支持企业新建工程技术中心15家，新建产业技术创新联盟5个，建设科技基础条件平台2—3个。力争国家级创新企业孵化器挂牌，建成中国·西部（Xx）高新技术产业研发生产基地一期。实施人才强市战略。建立统一规范、满足不同需求的人力资源市场，大力引进高层次人才、创新团队和产业发展急需高技术人才，在高新区建设留学归国人才创业园，营造有利于人才集聚和创业创新的良好环境。实施知识产权、标准和品牌发展战略。编制完成自主知识产权产品目录，进一步加强专利申请、保护工作，打造酒类及食品加工、无机磷化工产品、建筑材料产品及机械/电子基础元器件产品等四个国家级质量检测中心。

　　促进服务业提质增量。推动旅游业上台阶、上水平。召开第四届旅游发展大会，组织赴重庆、广州、武汉、南昌等城市开展旅游推介，加大Xx古镇、Xx温泉度假旅游中心、Xx“十里画廊”旅游区、Xx阳明风景名胜区等旅游精品区开发力度，抓好Xx森林温泉4A级、Xx景区5A级旅游区创建工作，培育壮大乡村旅游集群。旅游人数增长20%，旅游收入增长40%。加快区域性金融中心建设。继续实施“引银入筑”工程，促进浦发银行等6家银行Xx分行挂牌开业，引进1—2家股份制银行或外资银行。成立Xx市农村商业银行，设立一批村镇银行，强化农村金融服务。做好市商业银行上市和跨区域经营相关工作。畅通银政企沟通渠道，鼓励金融机构加大对骨干企业、重点项目和企业重组的支持，努力化解中小企业融资难题。严厉打击非法金融活动。加快发展现代物流业。创建全国流通领域物流示范城市，规划建设Xx“无水港”，搭建物流信息资源共享平台，启动二戈寨物流配送基地、Xx物流园区、Xx物流园区等项目建设。加快发展商贸流通业。大力培育电子商务企业，规范发展网络销售等新兴销售业。建成Xx大型购物中心和会展中心城市综合体。继续实施“万村千乡市场工程”，加快推进“双百”市场和标准化菜市场建设，升级、改造一批农贸市场。大力发展新兴服务业。培育总部经济、楼宇经济，提升法律咨询、会计审计、工程咨询、信用评估等服务业发展水平。加强规划引导，重点发展动漫游戏、现代传媒、软件设计，动漫软件等创意产业增长50%。

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