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二是加强精神文明和政治文明建设，为加快发展提供精神动力和制度保障。把握正确的舆论导向，按照“三贴近”的要求，创新宣传思想工作的内容、形式、方法和机制，切实增强针对性和实效性，为跨越发展营造良好的舆论氛围。深入推进社会主义荣辱观教育，认真落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，加强和改进未成年人思想道德建设，形成与现代社会相适应的思想道德观念。深入开展文明单位、“三个十”等精神文明创建活动，不断提高全社会文明程度。加强诚信建设，建设诚信政府、诚信企业、诚信个人，提高全社会诚信度，从而培养公民良好的道德品质和文明风尚，进一步强化热爱**、建设**、奉献**的主人翁意识，引导广大人民群众同在一方热土，共建美好家园。充分发挥党委领导核心作用，坚持和完善人民代表大会制度，支持政府依法行政，重视政协履行“三大职能”，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥工会、共青团和妇联等人民团体联系广大人民群众的桥梁纽带作用，加强“双拥”和宗教工作。进一步扩大基层民主，加强村民自治，保障人民群众依法行使民主权利，建设法治**。
三是扎实推进“平安**”建设，切实维护社会稳定。富裕是群众的迫切愿望，平安是群众的基本要求。要切实加强社会治安综合治理，完善防控体系，防范和严惩各类违法犯罪活动，保证人民群众安居乐业。加强信访工作，深入贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，落实工作责任制，依法及时合理地处理群众反映的问题，逐步消化解决[本文由网站不错哦收集整理]历史遗留问题，做好矛盾化解工作。高度重视预防和处置突发性群体事件，建立健全社会预警和突发事件应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。精心组织“五五”普法教育，增强全民法律意识和法制观念。强化安全生产责任制落实，扎实开展安全生产大检查和专项整治活动，坚决防止重、特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全，巩固和发展安定团结的大好局面。
三、全面加强和改善党的领导，为实现强县富民、构建和谐**提供强有力的组织保证
加快经济发展，构建和谐社会，关键在党，关键在人。全县各级党组织要以提高党的执政能力和保持党的先进性为目标，切实加强和改善党的领导，全面推进党的建设，为实现强县富民、构建和谐**提供坚强的组织保证。
（一）振奋精神，营造干事创业的良好氛围。良好的精神状态是做好工作的基础和保证，是推动事业发展的强大动力。面对跨越发展的新态势、强县富民的新任务、构建和谐社会的新使命，我们必须振奋精神，更新观念，在全县上下营造一种浓厚的干事创业氛围。要坚定发展的信心。近年来我县经济社会发展的成就已经证明，路在人走、事在人为、业在人创。只要我们坚定信心，自我加压，勇往直前，永不退缩，始终保持旺盛的斗志和良好的精神状态，就会不断开创我县加快发展的新局面。要树立攻坚克难的意识。保持和发扬伟大的长征精神，切实增强谋发展的真劲、促发展的闯劲、抓发展的韧劲，敢于碰硬，善于碰硬，敢于突破难点，敢于接触矛盾。面对困难，要有战胜困难的勇气；面对挑战，要有应对挑战的决心；面对问题，要有解决[本文由网站不错哦收集整理]问题的办法。要发扬开拓创新的精神。坚持以新视野认识新事物，以新观念研究新情况，以新举措解决[本文由网站不错哦收集整理]新问题，立足县情、乡情，敢于挑战和改变现状，勇谋突破之策，力行创新之举，使制约经济社会发展的重点难点问题得到有效解决[本文由网站不错哦收集整理]。只要我们坚持在解放思想中振奋精神，在振奋精神中凝聚力量，就一定能够在全县上下形成凝心聚力求发展、务实创新建**的良好氛围。
（二）加强党的建设，提高各级党组织的凝聚力和战斗力。要按照“三个代表”重要思想的要求，坚持不懈地抓好党的建设，使全县广大党员干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，不断增强全县各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，
强化学习调研，切实加强执政能力建设。坚持把理论武
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装工作放在首位，把学习作为一种觉悟、一种修养、一种境界和一种责任，大兴学习之风，使全县广大党员干部尤其是各级领导干部成为勤于学习、善于思考的模范，加快建设学习型社会。要与时俱进地学习科学发展观、构建和谐社会等一系列新的战略思想，坚持理论联系实际的学风，把学习理论与指导实践、推进工作相结合，不断提高理论思维和战略思维的能力、处理复杂事务和复杂矛盾的能力、分析和解决[本文由网站不错哦收集整理]问题的能力。要切实加强调查研究，对本单位、本部门的工作要潜心研究、全面掌握，使各级领导干部真正成为业务工作的能手、善解难题的高手、促进发展的强手。用开放的、前瞻的、统筹的思维去谋划发展、推进工作，进一步增强驾驭全局的本领和能力，真正发挥参谋助手作用，推进全县各项重点工作深入开展。
树立正确导向，切实加强干部队伍建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持以发展论英雄，以实绩用干部，以公论定取舍，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、发展上有成效的干部，在全县为广大干部营造一个有用武之地而无后顾之忧，有苦练内功的动力而无应付内耗的压力，能够专心去谋事而不必分心去谋人的良好氛围。继续深化干部人事制度改革，坚持和完善任前公示、民主推荐、干部差额考察等制度，认真落实好人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。建立并实行体现科学发展观、正确政绩观和构建和谐社会要求的干部实绩考核机制，确保真正选好人、用好人。加强后备干部队伍建设，做好女干部、党外干部选拔培养工作，落实好老干部政治和生活待遇，努力形成强县富民的强大合力。
巩固执政基础，切实加强党的基层组织建设。巩固先进性教育成果，深化和拓展“三级联创”、“三培两带”和“两有”工程，推进“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建活动，加强乡镇党委和村党支部建设。提高农村基层干部素质，大力选拔带头创业致富、带民共同致富的优秀党员进入村级班子。严格执行村级领导班子规范化管理办法，切实把农村基层党组织建设成为领导和带领广大党员群众发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定的坚强堡垒。切实加强企业党建工作的领导和指导，不断提升企业党建工作整体水平。以服务群众为重点，进一步探索有利于提高社区管理和服务水平的党建工作方法，构建社区党建工作新格局。重视社团、中介组织等新领域党建工作，健全组织体系和工作网络，不断扩大党的工作覆盖面。抓好机关、学校和事业单位党建工作，深化“党团共建”活动，创新工作机制和方法，全面增强基层党组织活力。
坚持标本兼治，切实加强党风廉政建设。要认真学习和遵守《党章》，加强纪律规范和制度保障，落实教育防范、权力运行、监督制约、查办惩处、组织保障等运行机制，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。严格执行党风廉政责任制和领导干部廉洁自律各项规定，进一步规范党员领导干部从政行为，树立“干净干事干练”的良好形象。大力实施“阳光工程”，加强对权力运行的制约和监督，进一步疏通和拓宽监督渠道，切实加强党内监督、法律监督、群众监督，让公共权力在阳光下运行、在监督下运行，以公开促公正、促廉政。坚持党要管党、从严治党的方针，以发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点，加大案件查处力度。从群众反映强烈的问题入手，以治理“三乱”为重点，切实纠正损害群众利益的不正之风，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系，为跨越发展创造良好的社会环境。
（三）加强作风建设，促进工作有效落实。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生命。加强党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。要坚持立党为公、执政为民的理念。牢固树立以人为本的科学发展观和正确的政绩观，无论想问题、办事情、作决策，都要少琢磨上面知道不知道、多考虑群众需要不需要，少琢磨对自己有利还是无利、多考虑对地方发展有益还是无益，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，带着亲情、感情去做群众工作，时刻保持与群众的血肉联系，为加快发展奠定坚实的群众基础。要发扬雷厉风行、狠抓落实的作风。坚持规划引导发展，对制定的战略、确定的任务要一以贯之、持之以恒地抓在手上，抓住影响发展的重大问题和主要矛盾，突出工作重点，明确主攻方向，坚持一件事抓几年，几年抓一件事，务求年年有突破，不断积小胜为大胜，务求抓出成效。要强化目标责任制落实。做到任务到人、目标到岗、责任到位，实行压力传递，一级抓一级，层层抓落实。要建立严格高效的考核监督体系。把干部工作任务完成情况作为检验干部执政能力和政治素质的主要内容，并与组织考核结合起来，充分发挥目标考核规范、激励、引导、约束作用，以此加压力、挖潜力、激活力，在全县形成“后进赶先进，人人求上进”的局面，从而以务实的作风、扎实的工作、突出的业绩取信于民，推动全县经济社会实现跨越发展。
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各位代表、同志们，新的起点，新的征程；新的目标，新的跨越。形势催人奋进，发展重任在肩。实现强县富民、构建和谐**，我们的事业大有希望，我们的使命无尚荣光。让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结和带领全县广大人民群众，同心同德，务实苦干，励精图治，奋发图强，为实现强县富民、构建和谐**的宏伟目标而努力奋斗！
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