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(2)正确。WTO最重要的原则是非歧视原则。非歧视原则包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。最惠国待遇，指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权，应当五条件地给予所有的缔约方。国民待遇原则，指在民事权利方面，缔约方保证另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶同等的待遇。坚持上述原则是为了确保WTO成员间公平交易。美加自由贸易协定第104条款造成了世贸组织内部成员之间贸易待遇的不公平，因而是背离非歧视原则的。
21．(1)材料一表明中国的发展离不开世界，对外开放是我国一项长期的基本国策。材料二表明我国坚持独立自主、自力更生的原则。
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(2)材料一和材料二应是相互联系、不可分割、相辅相成的关系。我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依靠别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。但独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放。
(3)①要在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展；②坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国全面提高对外开放水平的基本战略；③继续扩大外资利用规模，提高外资利用水平，以更好地发挥外资的作用。在利用外资的同时，要结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。
入世5年 中国经济交出漂亮答卷
20xx年１２月１１日，中国正式加入世界贸易组织五周年。５年来，中国紧紧抓住入世的机遇，把冲击降低到最小，经济社会发展取得了举世瞩目的成就。阳光政务蔚然成风，规则意识深入人心，社会主义市场经济体制不断完善。实践证明，中央做出的加入世界贸易组织的战略决策是完全正确的。 □□规则意识 深入人心 原外经贸部首席谈判代表、现任博鳌亚洲论坛秘书长龙永图说，加入世贸组织５年来，最大的变化是人们观念的变化。树立起了规则意识，接受了国际上通行的一些基本规则，确保我国的经济法律法规和世界贸易组织的规则和国际通行的做法相一致。加强了法律法规方面的透明度，采取了一系列措施保证全国贸易政策的统一实施。这些都是参与经济全球化的基本条件。 商务部部长薄熙来认为，加入世贸组织５年来，中国的市场体系建设、经济结构的多元化都取得了很大进展。但是比体制更深刻的是人的综合素质的提高。这５年来，中国人的法制观念、市场经济观念、就业观念、保护知识产权的观念、维护自身合法权益的观念，都有了巨大的进步。创新意识、发展意识、全球视野意识的逐步树立，带来了中国国民整体素质的提高。 20xx年１０月初，欧盟决定对中国出口皮鞋征收反倾销税。以民营企业为主的中国制鞋企业，认为欧盟在本案的调查和裁决中存在较多违背欧盟反倾销法规之处，决定将此案上诉至欧盟法院，通过合法途径维护自身权益。这个案子如果发生在５年前，这些企业根本想不到去欧盟法院上诉，只能默默地接受。 □□□□众多百姓 得到实惠 加入世贸组织，为我国经济发展赢得了一个相对稳定和可以预见的国际环境。中国经济保持了强劲增长势头。国家统计局的数字显示，我国人均ＧＤＰ从20xx年的不足１０００美元提高到了20xx年的１７００美元。５年来，我国实际利用外资超过３０００亿美元。通过吸收外商直接投资，促进了社会主义市场经济体制的建立健全，推进了开放型经济的快速发展，带动了国内产业结构优化升级，创造了大量就业机会。 经济的快速发展和大量就业，使人民生活水平得到明显提高。20xx年中国城镇居民人均可支配收入达１０４９３元，扣除价格因素，比20xx年实际增长５８．３％，年均增长９．６％；农村居民家庭人均纯收入达３２５５元，扣除价格因素，比20xx年实际增长２９．２％，年均增长５．３％。农村贫困人口也由20xx年的３２０９万人降低到了20xx年的２３６５万人。 进口关税的不断降低和生产效率的提高，使得彩电、冰箱、洗衣机、数码相机等消费品的价格一路下降，给老百姓带来了实实在在的好处。加入世贸组织的20xx年，我国轿车销量只有８０万辆，而且以公款消费为主。加入世贸组织后，中国汽车产业不仅没有被冲垮，反而在开放和竞争的环境下，得到更快发展。近年来，国产汽车价格大幅下降，新车型层出不穷。今年中国轿车销量预计达到３８０万辆，比20xx年翻了两番还多。据初步测算，最近５年，上千万家庭提前圆了轿车梦。人民生活水平的提高使汽车、旅游、教育、通讯、住房等成为新的消费热点，老百姓的购买力迅速增长。 □□后过渡期 新的挑战 曾长期参加中国入世谈判，入世后一直负责世贸组织相关事务的商务部世贸司司长张向晨对记者说，从今年起我国进入世贸组织“后过渡期”，正值我国全面建设小康社会和实施“十一五”规划的关键阶段，也是我国经济社会发展战略机遇期和矛盾凸现期并存的关键时期，我国的经济结构、贸易增长方式和进出口结构将发生很大变化。一方面，加入世贸组织谈判中我国主要产业获得的过渡期大部分结束，原有的一些贸易管理手段将逐步放开或取消，部分敏感产业将面临进口产品和服务的竞争，对我国经济的一些深层次影响将逐渐显现出来。另一方面，随着经济全球化趋势的加速发展和国际产业结构的继续调整和转移，我国经济的发展也面临着难得的机遇。 他认为，随着“后过渡期”的到来，我国政府部门在过渡期内保留的一些贸易管理手段将被取消或受到限制，原有的行政管理体制面临着新的挑战。“后过渡期”内，我国面临着完善社会主义市场经济体制、全面提高对外开放水平、解决社会经济生活中深层次矛盾和问题等战略任务。要完成这些战略任务，必须着力推进行政管理体制改革。
入世五年:WTO改变了中国 中国能带给WTO什么?
20xx年12月11日，中国加入WTO五年过渡期结束。
五年来，中国在逐步兑现承诺，分享WTO“经济红利”的同时，也发生着许多不可逆转的变化，开放进入新的阶段，并同时“倒逼”着改革的推进。
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而另一个不容忽视的变化是，20xx年中国入世前后，讨论的焦点是“WTO规则将如何冲击中国”，五年过后，话题的中心正在变成“中国将带给WTO什么”。
五年，WTO的确改变了中国
入世五年来，中国以相当平静的心态稳健地与WTO接轨，评析这五年的轨迹并非易事，其中由表及里一连串的变化，生动上演着“WTO改变中国”。
“总的说来，中国的成绩是A+”，WTO总干事拉米给中国入世五年的表现打出高分。“能够得到这个分数，是因为我们严格、有效地执行了入世承诺”。在商务部研究院外资部主任金伯生看来，所谓“严格”，是指中国严格按照时间表履行了入世承诺，而“有效”则是因为WTO本身不具有法律效应，为配合入世，中国清理、修订、废除了2000多件与WTO规则相冲突的法律、法规及各种红头文件，有效地实现了国内法律法规的配套。五年的历程，中国用自己的实践树立了一个“重承诺、负责任、守信用”的大国形象。
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