区政府：
201x年我局在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在省、市物价部门的直接指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的“十六大”四中全会精神为指针，全面贯彻省、市物价会议精神，紧紧围绕党委、政府的中心工作，以减轻渔民农民和企业负担，改善投资环境，努力稳定市场物价、促进经济增长为目标，在完善政府定价机制、整顿和规范市场价格秩序，强化价格监督检查等方面作出了积极的努力。为我区的经济社会的和谐发展、“平安普陀”建设的全面推进作出了一定的成绩。
回顾201x年，我们取得的主要工作成效及做法是：
一、收费管理更加加强。一是高质量完成了03年收费年审工作。从2月份开始，按照省、市统一部署，我局对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位，全面进行了收费年审工作，共验审单位227家，验审率100%。验审收费总额30900万元。对年检中发现的问题，我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正，进一步规范了行政事业单位的收费行为。二是认真做好行政收费清理工作。为了更好地贯彻执行《行政许可法》，根据国家发改委转发国务院法制办关于对价格工作行政许可事项的意见精神，我局对全区各部门收费项目进行了全面清理，共清理了公安、工商、文化等18个部门的261项收费项目，并将清理结果及时报区法制办。三是切实做好《收费许可证》的日常管理工作。主要是对一些新成立单位及时发放《收费许可证》，03年共发新证18本，同时及时做好《收费许可证》变更工作，03年共变更89次，以确保《收费许可证》登记项目准确无误。
二、定价程序更加规范。一是制定定价规则。制订了《普陀区物价局集体审议价制度》。二是在实际定价中认真按照集体审议价制度做好价格审定工作。对照浙江省定价目录，对实行政府定价或政府指导价的商品和服务，坚持集体讨论研究，同时广泛听取社会各界的意见和建议，根据生产成本及市场供求情况及时给予审核调整。一年来，核定、调整旅游景点门票价格、物业管理收费、渡轮船客运票价和石油液化气价格共66批次。同时，认真贯彻执行省物价局价格内控要求，对本区要求提价项目按规定上报审批。规范的定价程序，受到了申调单位、广大老百姓和上级物价部门的普遍好评。
三、涉农公示初显成效。在去年对全区社区（村）全面实行涉农收费公示制度的基础上，今年我局组织力量对各社区（村）的收费公示落实情况进行了回访，并建立了定期联系制度，及时督促公示情况和公示牌保管维护，对收费标准调整的，我们及时予以更正，真正做到长效管理。并把推行涉农收费公示与清理整顿部门收费相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合。全区公示率达100%，对维护渔农民价格合法权益起到了积极的推动作用，受到了渔农民群众的好评与肯定。
四、价格网络更加完善。一是加强与农村价格监督站的工作联系。在去年在全区建立农村价格监督站、聘任正副站长、价格联络员、价格监督员的基础上，今年3月我局及时召开了各乡镇（街道）价格监督站站长及价格联络员会议，明确了他们的工作职责、向他们传达上级价格政策、法规。并在9月份走访了全区13个乡镇（街道）价格监督站，广泛征求他们对我局工作的意见，通过上下交流，使农村价格网络真正在缓解农村矛盾中发挥积极作用。二是建立企事业单位物价员工作网络。为完善价格监督体系，加强与企事业单位的工作联系，充分发挥企事业单位物价员在价格工作的作用，维护企事业单位合法的价格权益和良好的市场价格秩序，我局在医疗卫生、教育、邮电通信、交通运输、旅游、房地产、石油、药品以及大中型商业、餐饮业、市场等与人民群众密切相关的重点行业聘任了28名企事业单位物价员，并于11月份召开了企事业单位物价员会议，明确了他们的职责，指导他们切实开展工作。
五、价格检查更加有力。今年共组织了对技监、环保和建设收费、涉农价格和收费、农药、化肥、种子等农业生产资料价格、港务和海事系统收费、药品和医疗服务价格、电力价格、成品油、通信服务市场等专项价格检查，并坚持节日市场价格检查。全年共出动检查人员548人次，检查国家机关、企事业单位和个体工商户1280家次，查出违法所得100余万元,查处各类价格违法行为案件17起，经济制裁42.7万余元，其中退款7.1万余元，罚没1.3万余元，真正做到了为广大群众排忧解难，切实维护了群众的合法价格权益，为规范市场价格秩序起到了积极的作用。
六、价格秩序更加规范。按照区政府的工作要求，今年我局重点整治我区旅游市场和教育收费价格秩序。首先我们着手制定了旅游景点及夜排档等的标价规范，对各景点的门票统一实行中英文标价、对夜排档统一实行一式三联点菜单、对停车场统一制作收费价目表和停车登记簿。同时制定了《节假日市场价格监管预案》，在元旦、春节、“五一”、“十一”、金庸武侠文化节、民间文化大会、海鲜美食文化节、国际沙雕节、国际海洋博览会、南海观音文化节等节日期间启动监管预案，加强对节日旅游市场的价格监管。并通过召集有关经营户开会、送发宣传资料和告诫书等形式广泛宣传价格政策，引导旅游从业单位自觉遵守国家有关价格和收费管理政策，加强行业自律，规范自身价格行为，今年的旅游市场未发现严重的价格违法行为，受到了外来游客的普遍好评。针对群众反映强烈的教育收费问题，我局根据国家发改委等七部门《关于开展全国治理教育乱收费专项检查的通知》精神和省、市物价局的具体要求，会同有关部门加强了对教育收费的检查力度，同时对教育收费“一费制”的落实情况进行跟踪检查，通过检查，有效地抑制教育乱收费的反弹，从而规范我区教育收费价格秩序。
七、明码标价更加落实。一是积极推进明码标价“五个一示范”活动，以点带面推动了我区的明码标价工作。二是开展经营性的明码标价检查。除专项检查外，我局还经常性地开展明码标价检查，并把明码标价延伸到旅社宾馆、车船码头、停车场、加油站、旅行社、夜排档、电信单位、汽配维修企业、医疗行业、行政事业单位等及农村乡镇。三是建立明码标价巡查制度，对滨江路休闲街、新街、家电市场、夜排档、半升洞停车场的所有经营户全部登记在册，定期进行巡查。四是加强了对明码标价的宣传力度。
八、价格举报作用明显。为切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益，今年我局加强举报力量，及时处理各类价格举报。价格举报既是案件线索的重要来源，也是反映执法部门形象的窗口，对价格举报，我们坚持做到热情接待、认真核实、及时答复、严格保密、适当鼓励。一年来共受理各种举报69件（其中来访22件，来电45件，来信1件,上级交办1作），已办结69件，办结率为100%，通过举报线索查处价格违法行为14件，直接为消费者挽回经济损失1100元，维护了消费者的合法权益。特别是节佳日期间，充分发挥12358举报电话的作用，实行24小时值班制度，全天候受理群众投诉举报，耐心解答咨询和疑问，及时消除各种价格隐患，有效地维护了市场价格秩序。
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