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2017年全市农机安全生产监督管理工作总结及2017年度工作,http://www.2xuewang.com
纵观全年，我市农机安全监督管理各项工作按照市局年初制定的工作部署取得了可喜的成绩，但部分区县（自治县）也出现了诸如对农机安全监管工作的重视程度有所下降、农机安全监理工作有所削弱、平安农机创建工作发展不平衡、农机安全监管装备未得到根本改善等一些困难和问题。为此，在201x年里，各级农机主管部门要及时调整工作思路，创新工作方法，积极探索农机安全生产长效机制，加强基层基础工作督导，全面提高我市农机安全监管水平。
二、201x年的主要工作
（一）总体思路
在201x年农机安全监督管理工作中，各级农机安全监理部门要按照“执政为民，服务发展”的总体要求，认真落实科学发展观，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“创建平安农机，促进新农村建设”活动为载体，坚持“一条主线”，狠抓“四个重点”，全面完成全年农机安全监管各项目标任务，使我市农机安全监督管理工作成效有一个显著提高。
（二）主要目标
1．全年不发生重特大农业机械生产安全事故；
2．拖拉机、联合收割机及其驾驶（操作）人员的注册登记和证照核发审验率不低于95%；
3．拖拉机、联合收割机的年检验率不低于90%；
4．享受财政补贴的各型农业机械（不含拖拉机、联合收割机）备案登记率达100%；
5．认真组织开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，本年度建成达到部颁标准的“平安农机示范乡（镇）”不少于39个、“平安农机示范村（居）”不少于84个。
（三）重点工作
1．始终抓住加强农机安全监督管理，促进农机化事业安全发展这一主线不放松
201x年，我市农机安全生产形势总体平稳，但拖拉机违法载人、黑车非驾，农业机械违章作业等违法违章行为仍然屡禁不止，农机安全隐患依然大量存在，稍有不慎，将会给农机化发展和人民生命财产带来不可估量的影响。因此，各地一是要切实提高对农机安全监管工作重要性的认识，要积极向党委、政府汇报农机安全监管工作，争取各级政府和有关部门的有力支持，争取各级领导对农机安全生产监管工作的重视；二是要继续把农机安全监督管理工作作为农机化工作的重要内容来抓。要正确处理好农机安全监管与农机化发展、农村经济建设的关系，强化安全出效益、安全促生产、安全保稳定的意识。要认真研究措施，层层落实安全生产责任制，强化工作考评督导，确保责任落实到位；三是要以贯彻实施《公务员法》为契机，切实加强监理队伍建设和管理。已经纳入参照公务员法管理范围的单位，要进一步健全完善工作责任制，扎实推进“文明监理，优质服务”示范窗口建设，加强规范化建设和管理。尚未完成“参公管理”工作的单位，要积极创造条件，争取支持，尽快纳入参照公务员法管理范围；四是要紧紧围绕201x年实现我市水稻生产全程机械化这项重点工作，研究、制定安全监管工作措施，创新工作方法，真抓实干，扎实工作，以突出的农机安全监管工作成效，确保又好又快地完成这项重点工作任务；五是严格按照法律法规赋予的职责，依法行政，恪尽职守，确保农机安全监理工作不放松、不削弱，以促进农机化事业安全发展。
2．以平安农机活动为载体，狠抓基层基础工作
开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，是农业部和国家安全生产监督管理总局为强化农机安全生产工作组织开展的一项重要活动，也是贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，促进平安乡村建设的一项具体行动，对增加农民收入，促进农业安全生产，保障农村社会和谐发展，具有十分重要的意义。201x年，“创建平安农机，促进新农村建设”活动将是我市农机安全监管基层基础工作的重点，各级农机主管部门要提高认识，精心组织，把创建“平安农机”活动作为我市新农村建设的抓手，与推进农业机械化工作结合起来，与“五整顿、三加强”工作结合起来，与创建平安畅通县区工作结合起来。要加大安全检查和工作督导力度，全面研究落实监管措施和工作方案，明确阶段性目标和任务，并把目标任务层层分解落实到基层，通过采取切实有效的工作措施，确保每个区县（自治县）都至少建成“平安农机示范乡（镇）”1个、“平安农机示范村（居）”2个以上，全面完成201x年农机安全监管基层基础工作任务。
3．以农机安全监理网络平台建设为抓手，加强规范化建设
要继续按照农业部关于农机安全监理规范化建设的总体要求，进一步加强农机安全监理规范化建设工作。一是要抓好农机监理计算机管理网络建设，要积极创造条件配置完善计算机、打印机等必备的设施设备，引进开发重庆市农机监理计算机管理软件系统，力争使我市的农机监理计算机管理网络系统在年内投入使用。以降低监理业务办理和管理成本，提高办事效率；二是要进一步规范农机监理行政执法行为，抓紧完善和规范符合我市实际的农业机械安全操作规程和农机监理行政处罚文书；三是要按照“两不准一严禁”的要求，进一步规范拖拉机登记制度，严把检验关。要按照法律法规的规定和有关安全技术标准，严格拖拉机、联合收割机登记、牌证核发和检验等相关工作；四是要切实加强农业机械生产、作业事故的统计工作，使农业机械田间作业事故统得起、报得出，为研究制定防范措施，强化工作督导和考评，提供真实准确的依据；五是要按照第198号市长令的规定，切实做好委托乡镇政府行使部分农机安全监管执法具体事项及权限工作，要严格按照委托程序，完善委托执法具体事项及权限，并加强对委托执法后续工作的监督检查和指导，不能委而不管，托而不问。
4．立足于发展，加大农机安全监督管理力度
各地农机监理机构要按照“发展与管理并重”的原则，立足于发展，研究、制定拖拉机等农业机械安全监管工作措施。一是要在以往对耕整机、插秧机等自走式农业机械建立台帐，实行备案登记管理的基础上，抓好农业机械备案登记工作的调研，认真分析、总结在备案登记工作中的一些好的做法和遇到的具体问题，并结合实际，对一些数量较多、安全要求较高、对人民生命财产可能产生较大危害的农业机械，研究、制定更为有效的安全监管措施。二是一方面要积极引导农机生产企业，研制、开发、生产符合法律法规和政策规定，适应我市农业生产和农民需要的新型拖拉机。另一方面要以201x年市局将拖拉机列入了全市农业机械推广任务为契机，加强宣传和服务力度，全力配合推广部门做好拖拉机推广工作，促进我市拖拉机拥有量的稳步增长。三是要认真组织农业机械操作人员开展安全学习培训，寓教育学习于普及知识之中，帮助机手增强安全生产意识和提高操作技能，同时要进一步开展好上门服务、免费检验等便民利民活动，寓管理于服务之中。四是要继续组织农机监理人员深入乡村、田间、场院，对参加作业的农业机械加强安全监管，纠正违章行为，全力防范农机生产安全事故发生。
5．加强协调配合，共同推进农机安全监督管理工作
各级农机主管部门加强与有关部门的联系和沟通，加大自我宣传力度，积极协调与有关部门的关系，促进相互理解和支持，为开创农机监理工作新局面营造良好的社会环境。一是要加强与人大农委、市法制办的联系，力争年内完成《重庆市农业机械安全监督管理及事故处理条例》的修订工作。二是要加强与安监部门的联系，协调解决农机安全监管工作中出现的重点、难点问题，争取政策支持，使农机安全监管在政府“大安全管理”中有位置。三是要加强与财政等有关部门的协调，积极争取他们的理解和支持，确保农机安全监理工作经费落实。四是要重点加强与公安交管部门的联系，落实联席会议制度，互通上道路行驶拖拉机及其驾驶员管理工作情况，分析、疏理上道路行驶拖拉机及驾驶人安全监管中存在的薄弱环节，研究解决工作中的具体问题，共同做好查处上道路行驶拖拉机的交通违法行为、处理拖拉机交通事故等工作，保证农村道路交通秩序和拖拉机作业的安全。五是要积极创造条件，争取支持，进一步理顺当前农机安全监管工作存在的管理体制和工作机制问题。
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