农经局2017年工作总结

一年来，农村经济经营管理工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门和农委的具体指导下，我局认真实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，坚持立党为公、执政为民，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。认真贯彻执行党的十七大精神，为建设社会主义新农村，积极为民办实事、办好事，做出了可喜的成绩。现总结汇报如下：

一、狠抓了村级财务管理。

农村财务管理工作是一项面广，内容复杂，事关百姓切身利益的工作，很多农村干群矛盾出于此，为此我市于3月召开全市农村财务检查工作会议，全面布置了农村财务大检查工作，专门抽调市纪检、农委、审计、民政等部门工作人员和各乡镇农经站站长，组成八个检查组，对全市30个乡镇办，244个村进行了检查。在检查过程中对于群众意见大、上访矛盾突出的四合当村李杖子组和城南、城北村的财务进行重点的审计。在此基础上全面铺开村会计委托代理工作及财务公开工作，收效好，主要有：

1、全面审计，重点突破。今年我局审计的城南村、城北村和四合当村李杖子组，共涉及资金总额度达1000多万元。由于管理上存在一定弊病，因此造成财务上较混乱。据实际存在的问题，我们在全面审计基础上，重点突破了群众反映了矛盾突出问题，历经半年多时间，查结了违纪现象。

2、完善“村会计委托代理制”，使财务纳入规范化管理。我市于201x年开始实行“村会计委托代理制”，但由于各乡镇情况不同，领导认识不到位，有四个乡办没有彻底实施，造成工作失误，为完善这项工作，今年重点安排未实行代理的乡镇，协助出台有关代管的制度。目前我市已有28个乡镇办全部实施“村会计委托代理制”。

3、加大宣传力度，让村集体财务管理真正发挥作用。根据以往农村财务管理工作中的问题，避免一些乡镇出现的管而不实，前管后乱的现象，今年全市印发了《凌源市村级财务管理整改方案》，将所有财务中易出现漏洞一步堵死，不留死角。

4、加大政策宣传力度，依法开展财务统管工作。今年10月份我们举办了全市农经干部及村代办员培训班364人次，培训内容主要围绕农经执法依据及乡村两级在财务管理中应注重的问题为重点，由朝阳市、市政府法制办等讲课，并颁发村会计培训上岗合格证244人。

5、清理调查全市村级新增债务情况，为上级部门提供准确数字。

6、抓好了农村集体经济年报工作。

二、狠抓了农村承包合同管理及纠纷调处。

    1、继续做好了《中华人民共和国农村土地承包法》、《（本文来自www.2xuewang.com，转载请注明）中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的宣传教育活动，促进了干部依法行政，促进了广大农民依法保护自己的合法权益，真正做到了家喻户晓、人人皆知。

    2、及时处理了农村土地承包合同纠纷。今年全市共处理各种承包合同纠纷60起，其中：土地承包合同纠纷30起；承包经营权流转纠纷25起；承包地征占补偿费分配纠纷5起，所有案件均在规定期限内结案，结案率达100%，维护了农民的合法权益。

      3、狠抓了农村土地承包经营权合法有序流转。一是广泛宣传了《中共中央关于做好农民承包地使用权流转工作的通知》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》，正确引导承包地合法有序流转。二是督促各乡镇办事处、村做好农民承包地流转合同签订和鉴证工作。

三、狠抓了农民负担监督管理。

 1、今年我们共接待涉及农民负担来信来访3件，对这些问题我们都进行了调查落实和处理，做到了事事有着落，件件有回音。

2、今年全市未发生任何涉负案（事）件，确保了农村社会稳定。  

四、狠抓了农民专业合作经济组织建设。

为不断提升农业，积极调整农业产业结构，做好农产品的深加工、精加工，不断增加农民收入，全面提高农民进入市场的组织化程度，我们狠抓了农民专业合作经济组织建设。我市有农民专业合作经济组织49个，其中今年新成立的有10个。但在管理上不同程度地存在一些问题针对这个现状，我们从内部管理入手，加强了指导和监督。十月份我们认真做好了农民专业合作社申报立项工作，争取上级专项经费。

五、农民收入稳定增长，人均收入可突破5000元 

201x年国家继续实施“三补贴”、“两减免”惠农政策，充分调动农民生产积极性，三大主导产业效益突出，特别是实施保护地品种结构调整战略，农民增收明显，二、三产业健康发展，农民人均纯收入测算突破5000元。 

六、积极组织粮食补贴资金发放工作，取得良好社会效果

继续认真落实国家惠农政策，为确保粮补发放的准确、及时，我们重新核实了应补面积，并在粮补资金到位前做好一切准备工作，召开了全市粮补发放大会，全市确定补贴面积623,712.55亩，涉及30个乡镇街，受益农户138871户，发放形式利用农民补贴网一次汇入帐户，补贴标准为53.87元/亩，总金额33,599,446.44元。其中粮食直补标准7.98元/亩，金额4,977,237.30元；农资综合补贴45.89元/亩，金额28,622,209.14元。由于严格执行政策，资金全部发放到户，没有一例上访事项发生。

七、精心组织，周密部署，认真做好“一事一议”奖补试点工作

周密部署、精心安排“一事一议”奖补试点工作，效果明显。全市所辖22个乡镇，244个行政村，2110个村民组中，有20个乡、镇、街，61个村，245个村民组，开展了一事一议工作，受益人口达到了91066人，占全市农业总人口507000人的18%。共实施一事一议项目65个，修路22万延长米，修桥16座，修护河坝及河身1.5万延长米，修垃圾池40个，花墙子2500米。项目投资总额3499万元，拟争取奖补资金5,640,241.00元。到目前为止，已完成工程总量的三分之二，预计10月底可以全面结束。

总之，我市农村经济经营管理工作一年来取得一定成效，但是也存在一定问题，农经工作力度不够、范围大的矛盾仍不能解决，农经机构不稳定，已影响全市农经工作的开展，我们的切身体会是在建设社会主义新农村的进程中，农经的担子越来越重，农经队伍建设问题应引起各级政府的高度重视。

201x年工作计划：

201x年，我们将紧紧扣住农村改革与经济发展需要，从外部环境和内部条件的实际出发，在现有的工作基础上，立足市情，围绕农村基本经营制度、加快农村商品经济的发展、保护农民合法权益的基本要求，充分发挥农经部门的职能作用，在突出依法管理，加强经营指导和服务上，取得新的进展，作出新的成绩与贡献。总体思路是：以党的十七大精神为指针，以深化农村改革为动力，以发展农村经济、增加农民收入为主题，规范管理，强化监督，拓宽服务，搞好经营，强实力，快速发展。重点要抓好以下几个方面：

一、进一步加强队伍建设，努力提高农经干部的整体素质。

认真抓好队伍培训，争取每年至少召开一次全市农经员参加的农经工作大会，在回顾总结、交流经验、研究部署工作的基础上，重点抓好宗旨教育和专业知识培训。同时，鼓励（本文来自www.2xuewang.com，转载请注明）和支持农经干部接受各方面继续教育，全面提高队伍的整体素质，从而有效推进新时期的农经各项业务工作。

二、切实做好完善农村土地流转工作。

三、认真学习宣传《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，开展农村土地承包纠纷仲裁工作。

四、抓好粮补网络建设工作，落实201x年粮补政策。

五、发展农民专业合作社4个，积极扶持推荐省部级示范社1—2个。

六、加强集体资产监管和减轻农民负担工作，重点开展村干部离任审计工作，解决农民关注的热点问题。