2017年农业产业化工作总结

（二）积极实施“百龙带户”工程

根据年初关于实施“百龙带户”工程的方案，我们坚持“两手抓”，一手抓龙头建设，做大做强；一手抓农企联接，发展和规范订单农业，不断探索新机制。

1、培育领军型龙头企业，打造竞争强势主体。我们狠抓以“培强十大领军型龙头企业、建设十大示范板块基地、培育十大精品名牌”为主要内容的农业产业化“三十”产业升级工程的建设，把龙头企业的培育放在重中之重。市委办、市政府办下发了《关于市直部门联系培强农业产业化领军型龙头企业的通知》，从201x年开始，实行市直部门联系培强农业产业化龙头企业制度。在全市范围内选择14家基础好、产业关联度大、技术装备水平较高、具有一定经济实力的龙头企业，确定14个市直相关部门对口帮扶领军型龙头企业。今年我们围绕省委省政府提出的打造“一批产值过百亿元的县市、过50亿元的园区、过10亿元的企业”的工作目标，分产业、分县市、分企业进行了分析和排队，对重点企业提出了更高的要求，扶持的力度也加大了。市政府今年为龙头企业解决贷款贴息170元。各级财政充分发挥财政资金的导向作用和粘合作用，支持领军型龙头企业发展。围绕扶持壮大龙头企业，我市宜都、远安、等县市区在领导干部中开展对农业产业化重点龙头企业实施“一对一服务”活动。实行领导干部每人联系了1家市级以上农业产业化龙头企业，坚持每月到所联系的企业进行调查研究2—3次，积极为企业上项目、搞服务，帮助企业解决实际问题，企业自身实力明显增强。

２、积极发展和规范订单农业，探索农企利益联接新机制。近几年，我市农村大力发展“订单农业”，这对引导农业结构调整、搞好产销衔接、维护市场秩序、保护农民利益起到了积极的作用。但是，有的地方实行订单农业的范围还不够广；有的地方订单合同内容不详细，程序不完善，运作不规范，违约现象还比较突出；还有一些地方对订单农业认识不足，龙头企业联农户带基地的责任意识不够强，订单农业缺乏相应的发展环境和条件。针对这种状况，4月10日，市产业化办公室会同市工商局联合下发了《关于发展和规范订单农业积极开展涉农合同帮扶工程工作的意见》，并印发了合同帮扶卡及六类农产品合同示范文本。通知下发后，各地将订单农业纳入“百龙带户”工程的重要内容，并不断探索农企利益联结共赢机制。稻花香集团新上的玉米浆项目，不仅消化了农民生产的3.75万吨甜玉米，而且就地转移安置当地农村富余劳动力1000多人，直接带动龙泉镇农民户平增收120元。采花茶业有限公司在实施“百龙带户”工程中，按照产业带动、科技带动的思路，把采花乡星岩坪村茶叶基地作为“第一车间”来抓，投资15万元建设标准化茶园和初制生产基地，使星岩坪村茶叶面积突破6000亩，成为名副其实的茶叶专业村，同时公司还把基地农民当作企业工人来培训，茶农种茶水平明显提升，收入快速增长，今年星岩坪村茶叶万元户达到200多个。土老憨生态农业开发公司网络3万余农户建立了1.26万亩香椿、8400亩野生葛根、4.6万亩马铃薯的专业生产基地，每年可帮助农民户平增收1500元以上；今年，该公司新开发了清江野鱼系列产品，和126户养殖专业户签订了长年供货协议，每年转化清江鱼1000余吨。天峡鲟业公司继续坚持“三提供一回收”模式，向农民提供鱼苗、饲料、技术，回收产品，使公司有了可靠的原料来源、农户有了稳定的收益；截止目前，清江流域参与“公司+农户”活动的农户达980余户，网箱养殖规模达7200多只；公司年向库区提供饲料7600吨、鱼苗550万尾；成鱼产量达到4800吨；户平增收2.1万元。新世纪食品公司通过订单引导农民种植朝鲜蓟（食品罐头原料），将生产车间延伸到农户，向农民提供种子、技术，产品按保护价收购，带动农民增收。在企业带动下，目前5个镇、23个村的9000户农户种植朝鲜蓟1.5万亩，亩平增收达2100元。截止目前，该公司给当地农民带来直接经济收入1000万元，增加300个就业岗位，支付工资200万元以上；今年上半年，该公司销售收入5000万元，企业和农户实现了“双赢”。雅源薯业有限责任公司201x年至201x年，按照“公司+基地+农户+科技”的模式,实行“三包一确保”，即:包优质薯种的统一供应、包种植技术的全程指导、包化肥农药的统一供应、确保保底价格收购。先后与、宜都、长阳、、五峰的10多个乡镇的红薯种植大户签订 “保底价格收购合同”面积20xx0亩，共免费发放优质薯种120余万斤（价值150余万元），同时聘请5名农技人员定期上门进行全程技术培训、指导，并印发技术资料20xx0多册。201x年公司在巩固原有基地的基础上，又在市董市镇和区黄花乡新发展了2500亩原料基地，使公司的原料基地面积达到了22500亩。今年公司预计可创产值4000万，年利润可达857万元，可为农民创收2800多万元。

今年，我们提出实施“品牌强农”工程，用品牌聚合资源、靠品牌壮大产业、以品牌抢占市场, 狠抓好农业精品名牌的培育，以增强农产品综合竞争能力。

一是继续推进柑桔和茶叶两大产业的品牌整合。在柑橘上，主打“蜜桔”品牌，坚持以统一品牌、一主多副、使用许可等为手段，采取市场行为与行政手段相结合的办法，整合品牌，采取统一包装设计、统一质量标准、统一品牌 、分别注明产地和经销企业的办法，解决好一品多牌的问题。在茶叶上，全力支持采花毛尖创中国名牌产品、驰名商标。目前我市采花毛尖、邓村绿茶、萧氏茶叶这三个品牌已形成“三足鼎立”之势，在激烈的市场竞争中，各显其能，凭着各自的实力和优势，分别整合了一批小品牌，组建了采花茶业集团、邓村绿茶集团、萧氏茶叶集团，建立了高标准的生产基地、标准化加工厂房、网络化营销市场及现代企业管理制度，为提升我市茶叶产业层次发挥了龙头带动作用。

二是加大宣传力度叫响农业十大品牌。通过参加各级各类农业会展，举办节庆活动（如柑橘节、茶文化节），设立户外广告，依托广播、电视、报纸、网络等媒体，全方位广泛宣传蜜桔、脐橙、采花毛尖、清江鱼、火烧坪蔬菜、安琪酵母、三峡苕酥、森源食用菌、稻花香、大曲等10大特色农业品牌。今年由市产业化办、市扶贫办、三峡电视台联合制作的柑橘、茶叶、高山蔬菜等特色产品广告片在CCTV—7频道全年滚动播出，对进一步提高我市农产品品牌知名度，发挥了重要作用。

三是加大了无公害农产品、绿色食品和有机食品等农业“三品”的开发力度。各地 “建三园”（精品果园、高效茶园、安全菜园）活动的开展，促进了农业“三品”的开发。今年以来，全市共组织申报农业“三品”400多个，五峰、两县被纳入全省无公害农产品一体化推进项目示范县。

（四）积极组织开展“四大活动”

1、龙头企业动态监测活动。根据省农业产业化办公室关于开展农业产业化省级重点龙头企业监测及候补企业推荐工作的通知精神，我们组织力量对本市省级重点龙头企业运行情况进行了监测，并推荐了一批候补企业。一是精心组织。广泛发动各县市区产业化办公室协助组织龙头企业对照检查，准备相关材料搞好监测，并推荐符合条件的企业申报省级重点龙头企业。二是组织专班，现场监测。受省产业化办公室委托，我办于3月下旬组织全市9个县市区（不含城区(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)）的产业化办公室主任，分成3个小组，集中2—3天时间，对我市23家省级重点龙头企业进行了现场交叉监测。监测表明，大部分企业实力较强，管理规范，与农户联结紧密，带动力较强，发挥了龙头企业的应有作用。通过设立的18项具体监测项目对企业进行的量化评分，在被现场监测的23家企业中，评分最高的为94分，最低的为55.5分，有14家企业得分在80分以上。三是发现问题，及时整改。针对部分企业在运行过程中存在的一些问题，如：企业与农户签订的合同不规范、合同履约率不高；企业内部管理制度不够健全；部分食品加工企业的产品质量安全不达标，没有通过“三品”（无公害食品、绿色食品、有机食品）认证等。通过现场监测，对企业提出了整改要求。在监测的基础上，我们提出了需要保留、淘汰、调整的龙头企业名单，推荐了一批省级重点龙头企业候补企业名单。利用同样的方法，我们对市级重点龙头企业也进行了监测，淘汰了13家，新认定了27家，目前全市市级以上龙头企业已达118家。上半年，稻花香集团、采花茶业公司申报国家级重点龙头企业并获得通过。年底，我们又积极争取名额，向省产业化办推荐安琪酵母股份有限公司等三家企业申报国家级重点龙头企业。

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