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县委农工办2017年工作总结与2017年工作计划,http://www.2xuewang.com
二、目标任务：农业增加值增长6%；农民人均纯收入增长10%；农民转移、培训各1.5万人；农业利用“三资”3亿元，其中外资800万美元；上争资金增长20%；村级债务较上年下降15%；农业龙头企业销售增长20%；新建农民专业合作经济组织20个；每村兴办一个以上一般纳税人企业；植树造林300万株；完成农田水利土方800万；推广插秧机200台；全面完成农经“一站式”服务；贯彻落实好农村政策，确保不出现涉农事件和恶性案件。
三、主要对策：为实现06年农业农村工作目标任务，我办将着重围绕以下五个方面开展工作：
1、以增加农民收入为中心，促进农村经济发展。着力实施农民增收“2111”工程，即：进一步抓好农村劳动力转移培训，人均增收200元；调整农业结构，推广轻型栽培，实现省工节本人均增收100元；突出做好“宝应湖”大闸蟹质量和品牌文章，推广生态健康养殖，提升水产业效益人均增收100元；大力发展畜禽规模养殖，推进农业集约化经营人均增收100元。一是大力发展现代高效农业，着力农内挖潜增收。提高农产品质量，创立农产品品牌。进一步培育壮大“有机四水”特色，种植业适度缩粮扩经，畜禽业突出扩大特种养殖、发展规模养殖，水产业主攻扩面扩特、提质增效。二是突出农民培训转移，努力拓宽增收渠道。建立完善城乡统筹的就业服务体系，加大对农民的转移培训考核力度，实施“订单”培训转移，把对农民的技能培训与劳动力的岗前培训结合起来，扩大农民就业面。鼓励农民自主创业，逐步由务工潮向创业潮转变，引导农民向小城镇集中从事非农产业的经营活动。继续推进“双带”工程，引领农民发家致富。三是加快经营机制创新，积极增加惠农性收入。要紧紧围绕优质水稻、特色蔬菜、优质畜禽、特色水产、农机服务等组织农户进行专业化、集约化、规模化生产，积极组建各种类型的合作经济组织，要按照“四有”要求，加强对合作经济组织的培训指导，不断规范其运行，提高其自身的管理水平。要抓住统筹城乡发展、加大对农村投入的新机遇，动员各相关部门跑省进京，沟通信息，争取上级财政和条线部门对“三农”的各种补贴，落实好各种惠民政策，增加农民政策性收入。
2、以农业项目建设为载体，全面推进园区建设。用工业理念谋划农业发展，积极推进项目农业建设，以项目抓带动，以项目求发展，以项目促增收。一是加大有机农业开发园区建设投入。按照“生态优良、产品优质、风光优美”的要求，进一步加大园区基础设施建设投入力度，主要是建设中范路，拓宽渔场西路、林场西路；建设打造生态大道，重点搞好机场路绿化通道建设；改造新建渔场桥、通湖桥；规划实施万亩森林生态园；组织项目申报，向上争取资金投入园区建设。二是紧抓不放农业利用“三资”工作。农业利用“三资”特别是利用外资，是全县招商引资的重点，是解决项目农业建设资金投入的一个重要来源，我们要紧抓不放。积极收集编制农业招商引资项目信息，特别是优势农业项目招商信息；大力宣传我县农业的特色优势，着重打好有机牌，生态牌，增加对外资的吸引力；及早研究，制定预案，做好以赴台湾为主的各种农业专题推介招商活动；加大对农业利用“三资”工作的检查督查力度，保证这项工作真正落到实处。三是明确责任全体动员抓招商。把完成本部门的招商任务与园区项目招商、编报项目争取惠农政策资金等有机结合起来，明年我们将继续完善招商引资“四定”管理考核办法，按照“专线人员全力招商、园区人员一半招商、其它人员必须完成任务”的要求，加大招商力度，强化目标考核，严格奖惩兑现。
3、以新农村建设为契机，加快全县“三村联创奔小康”进程。党的十六届五中全会提出，要把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，我们将以此为契机，加快农村小康进程，06年将争创市全面小康示范村16个，县小康建设先行村30个，加快脱贫致富村10个。一是完善全县“三村联创奔小康”的指标考核体系。根椐新情况新要求，深入调查，开展研究，及时完善提高三村联创的指标体系，使之更加符合社会主义新农村建设的要求。按照“三集中”的要求，积极主动配合有关部门搞好村镇建设规划、产业发展规划、劳动就业规划、基础设施和社会事业规划。加强对各镇村三村联创工作的指导与协调。二是不断推进农村环境整治工作。组织农民开展“三清三改”（清河道、清垃圾、清路障、改水、改厕、改圈）活动，加强生活污水、生产废弃物和生活垃圾的治理，推进农村环境整治。大力开展植树造林，绿化村庄，绿化田园，提高农民生活质量和环境质量。按照方便生产生活的要求，坚持“量力而行、尽力而为”的原则、主动向上争取项目补贴，积极搞好以农村道路、桥梁、河道清理和环境整治为主的生产生活设施建设，进一步改善农民生产生活条件。三是推动农村扶贫工作的进一步落实。三村联创奔小康的难点仍然是加快脱贫致富村，我们将对市县镇三级的帮扶情况经常进行检查监督，原则上实行每半年通报一次，以加快帮扶项目的实施进度；引导帮扶单位要从农民生产生活最需要的项目帮起，如道路、桥梁、改水等，解决农民的实际困难；做好帮扶单位与被帮扶村之间沟通协调，做好服务，营造良好的帮扶工作环境。
4、以维护农民权益为出发点，贯彻落实好农村政策。执行护农惠农政策，加强财务资产管理，推进基层民主政治建设。一要稳定农民的土地承包经营权。进一步学习宣传《农村土地承包法》等相关法律、政策，依法保护农民的承包经营权，稳定农村土地承包政策。在今年已有土地股份合作社的基础上，积极探索土地折价入股及土地换社保等形式，保障农民的长远利益。对工业项目、中心村庄建设、规模农业用地需要土地承包权流转的，坚持“依法、自愿、有偿”原则，规范稳妥推进。加强集体资源资产的管理，做好从招标发包到合同结算兑现的全程管理服务。认真接待处理涉农信访，积极主动创造条件，组建农村承包合同仲裁委员会，有效维护农民的合法利益。二要加大农民负担监管力度。认真执行惠农政策，保证“三项补贴”资金真正发放到农民手中。规范“一事一议”筹资筹劳的提取与使用，严禁用于弥补村级管理费用开支。禁止向村级转嫁负担，严防农民负担反弹。实行“谁服务谁收费、先服务后收费”，协助监管涉农服务性收费。建立农民负担的“快速反应”机制，发现问题及时就地解决。加大对村干部职数配备、报酬及保险落实情况的检查，维护村干部权利，预防村干部反弹。三是维护农民的民主权利。加强财务规范化建设，力争明年全县50%上的镇达到财务规范化。严格财务审核审批程序，规范村务决策程序，提高村务公平的水平与质量，切实维护农民的民主权利。凭证理财，规范记载，对清出的问题及时进行处理，真正发挥民主理财的作用。加大农村债务监管力度，建立村级债务预警制度，严控新债，积极稳妥、多途径化解农村债务。把制度建设与档案建设作为重点，健全基层民主监督机制。
5、以开展“效能提高年”为载体，抓好农经队伍建设。队伍建设是开展各项工作的基础，我们将着力构建“学习型、服务型和效能型机关”，06年将把提高机关工作效能作为队伍建设的关键来抓。一是开展“效能提高年”活动，进一步提高机关工作效率。进一步加强考勤、考核管理，每人从工资中拿出100元，专门用于考勤考核，着力解决“在职不胜岗，在岗不尽责”问题。制定严格的考核制度，督促机关干部做到“五不”：不让领导布置的工作在我这里延误，不让需要办理的材料、事项在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让农民群众在我这里受到冷落，不让农工办的形象在我这里受到影响。二是抓好政务公开，促进部门优化工作。根据上级要求，结合优化工作，进一步加大政务公开工作力度，在公开的内容上做到对社会公开、对内部公开与对来访群众公开相结合，在公开的形式上做到网上公开、会议宣传与专门解答相结合，在公开的时间上做到定期公开、随时公开与专项公开相结合。三是围绕争先创优，树立良好形象。以人为本，继续深入参与创优工作，力争服务经济的能力进一步提升。加强学习培训，在不放松集中学习的基础上，突出抓好自学，提高工作人员综合素质。组织各镇农经服务中心积极参与“创建基层满意站所”活动，全面开展农经“一站式”服务，把农经服务中心的升档进位作为农经系统创优活动的重要组成部分来抓，形成全县上下结合，办、站、中心相互联动的创优工作局面。
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