县公路管理局2017年工作总结及2017年工作计划

面对车辆外挂、费源外流的严峻形势和执法手段薄弱、执法环境不利的形势，局领导班子冷静地分析形势，果断采取创新征稽手段等一系列措施。与公安、交警、法院等部门密切配合，协同作战，紧紧依靠政府的有力支持，变行业行为为政府行为，通过开展多种形式的专项整治，有力的打击了各种偷、逃、漏费车辆，促进了规费征收工作的深入，实现了规费征收稳步增长，截至十一月底已完成计划的122.7%，同比增长53.7%，已全面超额完成全年养路费征收任务。

一、统一思想，提高认识，牢固树立“全局一盘棋思想”。在工作中，我们始终把养路费看作是公路建设和养护的生命线，是公路建设事业可持续发展的重要资金来源，全局征收人员牢牢抓住规费征收这个第一要务，服从服务于公路建设大局，恪尽职守，忘我工作，克服了法规滞后、舆论炒作、征稽手段软弱等诸多困难，创造性地开展各项工作。一是全年抓征收工作不放松，局领导经常召开调度会、分析会，并邀请部分有代表性的车主召开座谈会，及时掌握和解决工作中存在的问题。二是保持征收人员的稳定性。三是加大硬件设施投入，提高规费征收效率，新的征收大厅已经启用，办公条件、窗口功能得到改善，方便了群众。

二、明确目标，抓住重点，切实把规费征收落到实处。加大宣传力度，提高车主守法营运、自觉缴费意识；制定严格的规章制度和考核办法，调动征收人员的积极性。建立健全了各项规章制度并加以落实，真正做到用制度管人、按制度办事。严格的奖惩考核办法和规章制度，充分调动了全体征收人员工作积极性、增强了事业心、责任感。加强横向联合，强化源头管理，实现信息共享。在搞好税务、工商、保险等部门协调，实现信息共享的同时，重点加强与交警部门的联系，每月到车管所打印所有在册车辆，特别是新增车辆的信息，全面掌握车辆动态，同时对照缴费车辆信息，查明所有不落户车辆并登记造册，逐车逐户下达《违反养路费征收管理规定处理决定书》，有效遏制新车不落户现象。争取公安在我局设立办事处，有效解决了送达拒签现象。加强同社区、物业及计生部门的联系，取得他们的支持。由于农村城镇化进程的加快，人员流动性较大，登记地点与现住址不符，给征收工作增加了难度，有相当一部分缴费通知书无法下达，我们充分利用社区、物业管理和计生部门的工作特殊性，加强与他们的联系，解决了这一难题。充分利用法律武器，维护规费征收工作的严肃性和法律尊严。针对部分车主缴费意识差，滞缴、欠缴，甚至抗缴养路费现象的发生，运用法律手段追缴养路费是规费征收工作的最后一道防线，也是维护规费征收工作严肃性和法律尊严的最后一关，必须加强同法院协作。法院行政庭抽出两位责任心强的法官专门审理执行规费征收案件，对我局上报的规费征收案件，做到了立案及时、送达及时、执行及时，截止目前，共查封账户6起，查封财产8起，拘留抗缴规费车主4名，起到了执行一起震慑一批的效果。对缴费车辆实行分级管理，对不同的管理对象采取不同的工作方式。根据实际情况，我们把缴费车辆分为正常管理、重点管理和特殊管理三个等级。对缴费车辆实行分级管理，明确了主攻方向，分清了主次，取得了良好的征收效果。

三、创新工作理念，强化服务意识，寓征收予服务。努力推行三个创新。工作理念上求创新，在征缴过程中，要求每一名征收人员既是征收员，又是一名信息员；工作决策上求创新，牢固树立征费即服务的观念，切实增强服务意识；工作机制求创新，按照法律法规对规费征收工作的要求，建立健全长效工作机制，使规费征收工作真正形成职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的新型工作机制。推行政务公开，力促征缴和谐。坚持以人为本，构建和谐社会的工作理念，实行政务公开，做出服务承诺，公布有关规费的征收政策、征收程序、征收标准，让车主明明白白缴费。

安全工作稳中有升

我们始终把安全工作贯穿于公路工作的始终，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照抓安全、保稳定、促发展的工作思路，搞好安全生产工作。

一、加强组织建设，明确目标责任。我局把安全生产管理工作置于全局工作的突出位置，实行量化管理，完善各项制度，强化安全生产管理措施，建立健全组织机构，分工明确，齐抓共管，促进了安全生产责任制的落实。重新调整了安全生产领导小组，健全安全管理体系，明确岗位责任。

二、加强“双基”工作，狠抓措施落实。加强制度建设是做好安全生产工作的重要措施。全年来，我们着重对安全生产管理制度和内业资料进行全面整理、补充和完善，各种资料完整齐全。分别补充、完善、制定了《县公路管理局安全生产管理制度》、《县公路管理局安全(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)生产管理检查考核办法》、《县公路管理局安全生产管理检查考核标准》、《县公路管理局车辆及驾驶员管理办法》《县公路管理局安全生产工作计划》、《县公路管理局安全工作要点》、《县公路管理局防洪抢险预案》、《县公路管理局消防预案》、《县公路管理局重（特）大事故应急处理预案》、《县公路管理局突发事件应急处置预案》等一系列安全生产规章制度和管理措施，实行关口前移、细化、量化各项管理办法和措施，严格落实安全生产第一责任人。实行“一岗双责”，强化管理措施。按时组织基层管理人员培训学习，按要求开展各项安全生产大检查，对发现的安全隐患和问题及时采取有效措施，做好整改落实工作。我局多次组织对重点领域和薄弱环节进行全面检查。一是施工安全措施的落实。重点加强对机械设备和施工现场的安全管理，同时对各工程施工现场进行集中检查清理，增设安全标志，加强对施工人员和操作人员的安全管理，确保施工现场应急处理预案的有效实施。二是加强道路安全管理。三是对辖区内锅炉房、车库、仓库以及输电线路等部位进行细致排查和整改，四是加强安全保卫工作。五是加强车辆管理。配备专职人员负责车辆安全、调度，制定《县公路管理局车辆管理规定》、《县公路管理局关于加强雾天安全生产工作的紧急通知》等制度和管理措施，加强对驾驶员的培训和教育，确保了行车安全。

三、建立应急体系，提高处置自然灾害和突发事件应急能力。为加强我县干线公路防汛抢险救灾综合指挥能力，提高防汛抢险工作整体水平，迅速有效的处置道路桥梁防洪抢险工作，确保道路桥梁的安全畅通，结合我县公路实际，制定了《县公路管理局防汛抢险救灾保障预案》，成立了由30多人组成的防汛抢险救灾队。确定抢险指挥车辆、运输车辆、装载机、挖掘机，购置了防洪材料、编织袋、铁铲等。建立和完善了快速反应机制和各项应急措施。一是认真做好防汛值班工作。我局常年实行24小时值班制度，特别是进入汛期，我局实行双套工作机制，安排专人值班和干部职工轮流值班相结合。二是做好道路桥梁检查和巡查工作，汛期前，对管辖路段所有桥梁进行了全面细致的检查，并进行了必要的维修和防护。同时经常性对重点路段和桥梁进行检查巡视，对可能发生的各类灾害事故和隐患及时进行整治和防护。三是落实安全责任制，我局对辖区内的重要路段、桥梁实行安全责任制，确保主要路段、桥梁处于可控状态。在8月17日的特大暴雨中，我局迅速启动《县公路管理局防洪抢险预案》，努力使灾害损失降到最低限度，使人民群众生命、财产没受到损失。

四、建立激励机制，落实岗位目标责任制。结合本单位实际，努力探索安全生产管理中的新问题、研究新方法，以高度的政治责任感和工作责任心，切实把安全生产工作中各项政策、措施落到实处。层层落实目标责任，逐步建立起“竖向到底，横向到边”的领导安全生产责任体系，使安全责任全覆盖、安全管理无空白。现在我局正在加紧按照《20xx年度安全生产目标责任书》、《安全风险抵押金制度》和《县公路管理局安全生产管理检查考核办法》进行年底综合考评。

五、积极开展各项安全活动。经常性的开展安全生产检查活动。结合公路行业特点，突出重点领域和重点部位的安全检查。

认真贯彻执行市局下达的有关财务管理规定，严格执行财经纪律，认真落实各项管理制度，加大财务人员的培训，强化内部审计，使今年的财务工作运转良好。一是养路费投资及资金运用情况良好。在计划管理和资金使用方面，我们始终本着“量财办事，先急后缓”的原则，保人员工资，保重点项目和养护投资，严格成本核算，杜绝乱挤、乱摊成本现象。二是积极筹措资金，确保正常经费及各项建设项目用款。三是积极推行民主理财，强化监督职能。严格财务核销手续，认真执行签字核销制度，控制一切不符合会计制度规定的开支进入核算程序。

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