以先进性教育活动推动法院工作

保持共产党员先进性教育活动开展以来，我院按照区委的统一部署和要求，在区先进性教育活动办公室和督导组的认真指导下，结合法院工作实际，精心组织，严密安排，在立足创新、搞好学习教育的同时，坚持边学边改，虚实结合，既收到了良好的学习效果，又取得了显著的工作变化。我们的做法和体会主要有三点：

 一、   切实提高思想认识，扎实开展学习教育

    教育活动开始前，我院即召开党组会议，班子成员形成了一个共识，即：搞好先进性教育本身不但是当前一个最重要、最紧迫的政治任务，而且是我们抓好法院审判工作、解决司法领域存在系列问题的一个重要契机，因此必须高度重视，上下联动，稳扎稳打，务求实效。针对学习问题，突出抓了三个方面：

 一是严要求，勤督促。针对法院党员多、12个支部相对分散的状况，我们确定由7个院党组成员每人联系1—2个支部，以支部为单位统一安排固定的集中学习场所，规定了统一的学习时间，制定了严格的学习制度。在严格考勤上，采取每一次学习都早点名、晚巡查的方式，保证所有的人员不缺勤、不缺课。在督导检查上，每个院党组成员亲自带头，每周一一调度，每周五一小结。对因公出差人员，以及因身体原因偶而不能参加集中学习的离退休党员，分成一定的时间段进行统计，选择特定时间集中起来统一补课，确保每一名党员都能顺利完成学习任务。

 二是搞竞争，促创新。为充分激发广大党员的学习热情，我们在12个支部当中搞竞争、促创新，开展了“教育活动先进党支部”评选活动，激励大家比着学、赶着学，在全院上下形成了你追我赶比学习的浓厚氛围。各支部围绕获得最大化、最佳化的学习效果，在学习的方式方法上独出心裁，各创新招。有的利用局域网开辟“先进性教育”专栏，及时传递活动信息、交流学习经验；有的结合群众反映强烈的热点问题，开展了“法官党员先进性”大讨论活动;有的采用电化教学、网络视频等手段，用各种违法违纪案例警示、教育干警；有的深入开展了向蒋庆、宋鱼水等优秀法官典型的学习活动。在全院组织的“我心目中的共产党员”演讲比赛中，我们本来担心参加人员不会很多，但事实是12个支部的党员踊跃报名，其中有退居二线的老庭长，有刚参加工作的书记员，有三十多年党龄的老党员，有入党积极分子，有中层干部，也有普通干警，大家争先恐后抒发对党的热爱之情，表达对党的信念的理解和忠诚，气氛之浓，效果之好，出乎我们意料。

 三是重检验，求实效。应当说，大家的学习时间和内容基本都一样，但学习效果怎样才叫好，我们院党组成员经过讨论，认为心得体会的撰写和表达很能说明问题。为此，我们开展了“优秀心得体会”评选和交流活动。集中交流前，每一个党员的心得体会都由中层干部、支部负责人、院党组成员层层把关、层层审核，院党组成员的心得体会由院长亲自把关，照抄照搬图省事、应付差事的心得体会，不管是谁，全都要用自己的语言重新撰写。这样，既保证了读书笔记和心得体会的篇数、字数，更保证了内容和质量，使每个党员切实通过学习达到认识有升华、思想有提高，真正领会文献原著的精髓，真懂，真信，真用，从一个环节保证了学习教育的效果。通过交流和评选，共有20篇心得体会参加了集中展览。

二、坚持边学边改，做到“三个结合”

在确保学习效果的基础上，我们紧紧抓住教育活动与法院工作的连结点，努力做到“三个结合”：

一是将教育活动与提升法院整体司法能力结合起来。今年是法院的“司法能力建设年”。围绕提高司法能力，我们在三个方面用力：首先，对法官文化层次提出了新要求。鼓励法官在达到本科学历的基础上，继续参加研究生学历教育，明确规定取得硕士学位后报销一切费用，有效地调动起大家学知识、提素质的积极性。其次，组织以优秀青年党员为主的部分法官成立了法律研究会，结合审判实践中的实际问题，进行法律适用研究，不断提升司法能力。同时开展了庭审观摩活动，院领导亲自带头开庭供审判人员观摩示范，在他们带动下，党员法官们纷纷毛遂自荐，登台开庭，接受大家的评议。第三，开展一系列大练兵活动。在全体党员和法官中开展了优秀裁判文书评选、岗位业务大练兵、调研能手、书记员技能评比等系列活动，通过争先创优，在全院上下掀起了钻业务、练技能、提水平的热潮，推动了法院各项工作的顺利开展。

二是将教育活动同促进审判工作结合起来。先进性教育的效果，应充分体现在司法的“公正与效率”上。为此，我们从三方面入手加以理顺。一是清理积压案件。由于种种原因，法院积累了一些期限较长的疑难、复杂案件。教育活动中，我们组织开展了全院性的集中清理积案活动。全体法官白天忙开庭，晚上写判决，目前积压案件基本都已结案，实现了审判工作的良性运转。二是优化审判组织结构。本着公开选拔、平等竞争的原则，开展了第二轮审判长和独任审判员的竞选工作，通过优胜劣汰，将审判权力交到了这些年富力强、经验丰富的优秀法官手中。认真组织了人民陪审员的选任工作。一批经过严格选拔的政治素质高、道德修养好、参与意识强的人民陪审员即将参与到法院的司法活动当中。三是以人为本，不断完善审判机制。本着化解矛盾、维护稳定的原则，进一步完善了诉讼调解制度，加大了对调解工作的指导、考核力度；建立和完善了执行案件监督调度机制，加大了案件执行力度，使案件中止和债权凭证发放率由上年的26.59%下降到13.94%，大大提高了案件实际执结率。

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