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我县新型农村合作医疗试点工作督查情况通报
根据县委办、县政府办《关于印发县委、县政府201x年“十件实事”工作行事历的通知》（石柱委办〔201x〕20号）的要求，县卫生局抽调局机关、县合管中心和卫生监督所工作人员共27人组成“新农合”试点工作督查组，于8月18日—31日对全县“新农合”试点工作进行了全面督查。
此次督查工作得到了各乡镇党委、政府的高度重视，得到了各乡镇合管办、县级医疗机构以及部分参合农民的积极配合与大力支持。在督查过程中避免了搞形式，走过场。督查结果基本反映出全县“新农合”试点工作的真实情况，总体效果比较满意。现将督查情况通报如下：
一、基本情况
（一）督查范围。包括全县32个乡镇和县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等3个县级医疗机构。
（二）督查内容。一是参合农民对我县“新农合”政策及其相关规定的知晓率和知晓途径；二是参合农民对我县201x年“新农合”试点工作的满意度；三是参合农民是否得到实惠，医药费用负担是否减轻；四是参合农民对定点医疗机构执行“新农合”政策以及提供的医疗服务是否满意；五是参合农民明年是否愿意继续参加“新农合”；六是医务人员对我县“新农合”政策及其相关规定的知晓情况；七是各级定点医疗机构执行“新农合”政策及其相关规定的情况。
（三）督查方式。督查组由杨代富局长担任组长，并分成四个督查小组，分别由另外4名局领导担任督查小组组长，实行分工、分片区负责制。主要采取随机入户问卷调查、闭卷考试和现场检查等形式进行督查。
这次督查中，随机入户问卷调查了1211户参合家庭、2301名参合农民，分别占参合户数和参合人数的1.29%、0.72%；参加考试的医务人员共286人，占医务人员总数的24.3%；对3个县级医疗机构、32个乡镇卫生院和部分村卫生室进行了现场检查。
二、督查结果
（一）问卷调查情况
1、参合农民对我县“新农合”政策及其相关规定的知晓率和知晓途径。一是知晓率，了解的有2078人，占90.3%，不了解的有223人，占9.7%。二是知晓途径，通过乡镇政府宣传知晓的有2174人，占94.5%；通过电视等新闻媒体知晓的有97人，占4.2%；通过其它途径和方式知晓的有30人，占1.3%。
2、参合农民对我县201x年“新农合”试点工作运行情况的满意度。觉得满意的有1797人，占78.1%；觉得基本满意的有371人，占16.1%；觉得不满意的有133人，占5.8%。
3、参合农民是否得到实惠，医药费用负担是否减轻。与我县实施“新农合”之前的医药费用负担相比较，参合农民认为降低的有1836人，占79.8%；认为没有变化的有258人，占11.2%；认为明降暗升的有207人，占9.0%。
4、参合农民对定点医疗机构执行“新农合”政策以及提供的医疗服务是否满意。满意的有1581人，占68.7%；基本满意的有559人，占24.3%；不满意的有161人，占7.0%。参合农民对医疗机构不满意的主要是下路镇、龙沙镇、三河乡、三星乡、桥头乡、龙潭乡和新乐乡。
5、参合农民明年是否愿意继续参加“新农合”。明年愿意继续参加的有1855人，占80.6%；不愿意参加的有133人，占5.8%；说不清楚的有313人，占13.6%。
（二）医务人员对我县“新农合”政策及其相关规定的知晓情况。3个县级医疗机构和32个乡镇卫生院的部分医务人员参加了我县“新农合”政策相关知识闭卷考试，及格的有285人，占99.7 %，不及格的有1人，占0.3%。
（三）现场督查情况。各乡镇党委、政府高度重视“新农合”试点工作，大多数乡镇的党政主要领导亲自参加此次督查工作，并就督查组指出的问题提出了整改意见。
1、取得的成绩。一是我县“新农合”政策的宣传面广，群众知晓率高。群众逐步由怀疑、等待、观望等态度转变为理解、支持、拥护和参与；二是医疗机构服务基本到位，价格执行较好。县级医疗机构好于乡镇卫生院，乡镇卫生院好于村卫生室；三是各乡镇对定点医疗机构的监管基本到位。
2、存在的问题。一是参合农民对“新农合”的具体政策不很了解，期望值过高，就医后因有部分药品、材料不属于补偿范围，导致参合农民不满意。二是去年筹资工作时间紧、任务重，导致少数《合作医疗证》的信息出现错误，影响了参合农民就医后及时获得补偿，主要表现在南宾镇、下路镇、悦崃镇。三是医疗机构对药品价格和医疗服务价格公示不全，补偿公示不规范，参合农民对医疗机构的药品价格仍持怀疑态度。四是参合农民认为到县外就医后的报账手续繁琐。五是乡、村级医疗机构的房屋设备缺乏，医务人员的医疗技术水平不高，是导致参合农民不满意的原因之一。六是乡镇合管办对定点医疗机构的检查力度不够，少数乡镇合管办对发现的问题未及时纠正和处理，导致群众有意见。少数村的“新农合”协会未认真开展工作。七是中益乡全兴村、龙沙镇石岭村、桥头乡赵山村等三个村卫生室不严格执行“新农合”规定，导致参合农民的意见较大。
针对各乡镇存在的问题，督查组提出了限期整改意见，并要求将整改结果上报县卫生局。
督查结果表明，自我县开展“新农合”试点工作以来，广大农民群众正在逐步了解和认同“新农合”制度；医疗机构的服务逐步提高，医疗行为逐步规范，农民的就医状况有所改善；药品价格和医疗服务价格得到有效控制，参合农民得到了实惠，农民的医药费用负担明显减轻，因病致贫和因病返贫现象逐步缓解。但是，还需要加大宣传“新农合”政策的力度，对医疗机构的监管有待进一步加强。 ，我县新型农村合作医疗试点工作督查情况通报