半年以来，XX镇党委在县委、县人民政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，以实施“云岭先锋”工程为契机，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习贯彻党的路线方针政策，全面践行“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，全面加强党的建设和社会主义精神文明建设，充分发挥党委的政治核心和领导核心作用，妥善处理有关改革、发展、稳定的重大问题，解放思想，开拓创新，团结一致，与时俱进，为全镇政治、经济、文化等各项事业健康发展打下了坚实的基础。
一、201x年上半年度工作回顾
㈠经济建设步伐加快
上半年，XX镇始终把经济建设置于中心地位，坚持打基础、调结构、建支柱、增效益的方针，从各自实际出发，走加强基础、发挥优势、调整结构、依靠科技、加快发展的路子，有力地促进了地方经济的发展。
——农业基础地位增强，农业结构调整力度加大。积极争取资金，发动群众投工投劳，采取有力措施，夯实农田水利基础。1—6月实际完成750件，共投入资金86余万元，组织群众兴修修复农田灌溉沟渠286条14780米，新增灌溉面积60亩，改善灌溉面积330亩，恢复灌溉面积260亩，治理水土流失面积0.25平方公里。农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强，为粮食丰产打牢了基础。农技推广力度加大，渔业、畜牧业、副业全面发展。推广水稻旱育稀植5686亩，完成杂交水稻种植10978.9亩，杂交玉米种植4034亩，发展池塘养鱼和稻田养鱼327亩。加强堵源截流，做好口啼疫防治工作，发展科学养猪8000头。发展早熟蔬菜4071亩，大棚蔬菜45亩，种植食用菌7000公斤，发展枣子、柿子、草莓等各种农经作物144.7亩。农业走上多样化发展路子，有力地促进了农村经济的发展。
——退耕还林工作的自检自查和补植补造进展顺利,朝着“两个转变”稳步推进。今年，我镇虽没有退耕还林任务，但对201x、201x两年的退耕还林总造林14642.6亩退耕补植补种工作纳入工作重点，与实施林业“两个转变”和调整农村产业结构结合起来抓落实。在抓好护林防火、林政资源管理等日常工作的基础上，紧紧围绕退耕，农户“退得下、稳得住、不反弹”积极开展林权证的发放工作。目前，已完成201x年911户林权证发放工作。退耕还林政策逐步深入人心，林业“两个转变”得到有力推进，为建立林业支柱，增加农民收入奠定了基础。
——基础设施不断改善,农村经济发展后劲增强。始终把基础设施建设摆在重要位置，切实加大建设力度。投资30万元，完成了前进、阿季伍办公楼建设；投资8.8万元，完成了凹嘎村寨水泥道路二期工程建设1260平方米；投资4.2万元，完成了姑租碑村寨水泥道路后期建设840平方米;投资20万元，完成了卡口村寨水泥道路建设4000平方米；组织群众投工投劳，建成刺竹林防洪沟360米和村寨道路1400米；投资2.5万元建设半坡村、建设村、小街子居民就业区等水泥道路2100平方米；投资1.8万元，完成了半坡村委会场地建设300多平方米；投资1万元，启动了新农麻栗寨、田心村寨道路1000米；完成白河田公路前期工程建设300米；完成了“金屏”、“陆水”两条11万伏输电线路建设工程；投资0.9万元，建成姑租碑、王家卫星地面接收站，完成了零开闭路电视网改造工程；建成了零开、大丫口2座移动机站，大部份村委会开通了移动电话。抓住“母亲沼气”、温饱示范村建设机遇，完成了沼气池建设95口，为保护生态、缓解农村能源发挥了积极作用。农村基础设施建设得到加强，为农村经济发展增强了后劲。
——个私经济发展迅速,财政收入稳中有增。按照“以资源为基础、以市场为导向、以开拓为契机、以改革为动力”的方针，努力创造良好的投资氛围，大力发展个私经济。截止6月，个体私营企业、工商户发展到1318户，从业人员2702人；个私经济注册资金达2935.4万元，完成乡镇企业总收入6997万元。继续贯彻征收节支的财政政策，严格税收征管，强化预算约束，严格控制支出。1-6月，共完成财政收入196万元，完成任务数的38.1%；完成地方财政支出126万元，完成年初预算数的43.2%。
——扶贫工作力度加大，人民生活继续改善。始终坚持扶贫开发战略，加大扶贫工作力度。进一步完善乡镇部门挂钩联系制度，争取州县挂钩部门支持。在州县扶贫工作部门的支持下，完成了卡口、下平寨温饱示范村项目建设，启动了嘎不底温饱示范村项目建设，争取了马空笼温饱示范村建设项目。认真开展贫困家庭调查，发放小额贷款376.3万元，科学家款率达86.75%。列入安居工程439户。随着扶贫工作力度的逐步加大，扶贫项目的逐一实施，为改变农村面貌和改善人民生活发挥了积极的推动作用。
㈡社会各项事业全面发展
——教育基础设施得到加强，教育事业不断发展。始终把教育科技放在优先发展的位置来抓。以巩固“两基”为重点，加强教育硬件设施建设，加大教师培训力度，提高教师素质，抓好青少年入学率、巩固率。总投资647.4万元，分别完成尖山小学教学楼，投资5000元，完成了前进小学师生饮水工程的水管费，投资500元完成了新荣小学道路建设，修建花园，投资5000元，完成了宋庆龄希望小学的绿化美化；投资5000元，完成了郑格如希望小学办公桌椅，解决师生用水水管建设；投资100元修建季伍小学的花池；投资10万元，建成姑租碑、前进、新侬、宋庆龄四所学校的远程教育播放点，投资4.8万元，完成8所小学光碟播放。多形式开展教研活动21次，选送教师培训21人次；抓好勤工俭学工作，总收入32806元，解决部分贫困生读书难的问题；加大了辍学学生返校工作力度，小学适龄儿童入学率为100%，小学生巩固率为100%，小学六年完学率为100%。在抓好基础教育的同时，建成季伍县级“云岭先锋”工程示范点、科技示范村，积极加大农村实用技术的培训力度。1-6月，共组织农业科技培训28期2516人次，发放技术资料2760份，推广电脑农业1万亩。农村基础教育得到加强，农民群众科技意识逐步增强。
——计生卫生工作得到加强。计生工作始终坚持巩固“三为主”，推进“三结合”，紧紧围绕简化计生台帐工作，加大宣传和执法力度，有效地控制了人口增长，提高了人口素质。1—7月，人口自然增长率控制在0.18‰内，计划生育率达93.85%，完成长效节育手术327例，人均经费投入0.80元。计生工作步入规范化和法制化轨道。卫生工作在强化免疫的同时，成立了XX防保站，积极推进医疗保障制度，建立和完善了农村合作医疗社一所，乡村卫生室14所，投资3万元完成补嘎卫生室。切实加强领导，采取有力措施，扩大宣传面，做好非典防治工作，取得了非典防治工作的最终胜利。
——民政、残联工作有秩开展,为贫困居民和群众做好服务。做好农村贫困人口调查和低保工作；深入做好洪劳灾害调查和村寨滑坡现象调查，做好滑坡村寨搬迁准备工作，充分发挥民政、残联等部门的职能作用，进一步做好优抚、救灾、救济和助残工作，积极为贫困户、五保户、受灾户、残疾人排忧解难。1—6月，组织完成了108户294人贫困居民调查清查登记，发放低保金31.2361万元，643户、1063人，发放优扶救济金118户446人9917.7元；发放临时救济金87户243人1.9万元；投入助残资金23户46人1.1万元；发放救灾粮26户，165人，1175公斤，救灾衣物2550件，510户，2013人。
㈢民主法制和精神文明建设进一步加强
继续贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，认真落实民主政治建设、社会治安综合治理和“四五”普法各项措施。完成了执法责任制和“四五”普法、“二五”依法治镇（乡）规划，大力推行村务、政务公开制度，完成了7个村委会和7个社区居委会财务清查，并将其纳入乡村账务镇级代管制试点，帮助和指导6个村委会建立起了较为规范的政务、村务公开制度和财务公开制度。加大对矛盾纠纷的排查和调处，坚决打击各类违法犯罪活动。1—6月，我镇18个调委会，117个调解小组共调解各类民间纠纷259件，调解成功244件，成功率达94%，防止民间纠纷64件，排查出各类矛盾纠纷29件，确保了社会稳定，共受理各类纠纷305件，调解305件，调解成功率达100%。刑事案件立案43件，结案22件，破案率达51.1%。切实加强公民道德教育活动，继续抓好“十星级文明户”、“文明村社”创建和巩固活动，巩固文明单位4个，文明村3个，申报县级文明村5个，州级文明村2个；抓好民兵队伍建设，建成了半坡“青年民兵.”和“以劳养伍”基地15亩。加大农村文艺队投入，抓好农村业余文艺队伍建设。农村业余文艺队由38支发展到45支，开展各类文艺宣传200多场次，为活跃农村文化生活，弘扬民族文化，宣传党的方针政策发挥了积极作用。
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