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在全市私营个体经济工作会议上的讲话

10-20 22:13:11   浏览次数:444  栏目:民营招商
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2、继续鼓励多层次、各方面的人才发展个私经济。要坚持以人为本的观念,放宽政策,降低门槛,继续鼓励、引导社会各方面能人到个私经济领域,改善人员结构,推动加快发展。一是激励“下海型”能人投身个私经济。对机关、事业单位工作人员经批准离职从事私营个体经济的,政策放宽,待遇从优。二是引导“知识型”能人从事个私经济。帮助大中专毕业生转变择业观念,把从事私营个体经济作为重要的就业渠道。支持科技人员、营销人员利用自身优势,兴办个私企业。三是鼓励“实业型”能人兴办个私经济。鼓励原国有集体企业中懂经营、会管理,并有一定积累的能人,参与业改革,创办个私企业。对有一技之长的下岗职工从事个私经营,政策上尽可能给予优惠。四是重视“回乡型’,能人发展个私经济。各镇要对本地在外从事经营的大户、能人排队摸底,登记造册,加强联络,增进感情,引导他们回家乡投资兴业。五是支持‘经验型”能人领办个私经济。支持有一定经验的村、组:干部带头领办个私企业,以身作则,带领群众大干百姓经济。六是招揽“外地型”能人前来投资创业。在完善基础设施、提供优质服务的基础上,给予更加优惠的政策,加大招商引资的力度,吸引外地能人前来江都投资兴业。
3、继续拓宽个私经济的发展领域和空间。当前,全市私营个体经济涉及领域不够宽、空间不够广,发展的余地还很大。要围绕五个方面拓空间:—是围绕国家政策调整拓空间。省、扬州市出台文件明确,除国家法律法规明令禁止外,都允许私营个体企业生产经营,并大大减少登记前置条件,进一步拓宽了私营个体经济的发展领域和空间。二是围绕农业产业化经营拓空间。一方面,充分利用本地资源优势,对农副产品进行深加工,注册品牌,组织经济人进行销售,走专业化生产、规模化经营、品牌化销售的路子。另一方面,根据市场需求,开发出市场畅销的产品,如苦瓜茶、黄花菜等,从而来带动农业结构调整,促进农民增收。三是围绕新兴产业拓空间。引导个私业主参与小城镇建设、房地产开发、水利、交通、能源、市政基础设施建设。三产上要向新兴服务业延伸,发展法律、会计、信息、咨询和社区服务等新兴行业,引导民资投资教育、文化、医疗、体育、旅游等产业,兴办教育机构、私人诊所、文化和体育俱乐部等。四是围绕国有、集体企业的改制拓空间。当前,全市国有、集体企业的改制工作已进入攻坚阶段,各地、各部门要打破所有制和地区、部门界限,按照彻底改、改彻底以及自愿、平等、互利的原则,通过购买、参股、租赁等多种形式,鼓励私营企业参与国有、集体企业的改制,实现投资主体多元化和经营方式多样化。五是围绕现有产品进行两头延伸拓空间。向上重点抓好与大专院校、科研单位、大企业、大集团的合作与配套,向下重点做好面向用户的优质服务、承诺服务、配套服务,提高产品的层次和市场占有率。
4、继续抓好培大育强扩特工作。首先,抓好规模企业的培植。市对20家重点民营企业.除继续实行四套班子领导和部门与之挂钩帮扶外,还将在信贷扶持、税费收缴等方面给于倾斜,促其上规模。各镇要筛选出10家私营企业作为培植重点,并由镇级干部与之结对帮扶,做好服务和协调工作,促其发展壮大,使全市私营企业形成梯次结构。有条件的重点企业要积极组建企业集团或股份有限公司,争取二板上市。其次,促进区域经济的形成。针对目前全市私营个体经济布局分散、资源配置不合理、行业优势不明显的状况,今后一个时期,要以专业大户、专业村组、专业镇、专业市场、工业小区的发展为突破口,以此带动重点行业的兴起,形成象邗江杭集牙刷城、头桥医疗器械一条街的区域经济特色。各镇要结合城市化建设,加紧规划、建设工业小区,引导企业向小区集中,发展特色产业和优势群体,逐步形成区域特色经济。第三,加快技术创新的步伐。要引导有条件的企业加快运用高新技术改造现有传统产业,重点放在新技术、新设备、新工艺、新材料的应用上,大胆引进国内外先进技术和装备,加速装备和工艺的更新换代,促进产业的升级。对私营企生产的具有一定科技含量的产品特别是专利产品,以及填补国内空白的产品和技改项目,有关部门要帮助申报各类火炬、星火计划和各种专项贷款。第四,增强创品牌的意识。
引导重点私营企业下功夫、花本钱,培育自己的品牌,争取有更多的江都产品成为全国、省的名牌产品,发挥品牌效应。
5、着力提高个私企业的整体素质。一是不断提高经营者的素质。加强对个私业主经济管理、法律法规,专业知识的组织培训,帮助他们更新知识,丰富知识,在实践中不断提高决策水平和经营管理水平。要教育业主守法经营,文明经商,自觉遵守和维护市场经济秩序。要帮助广大个私业主树立“办大事、创大业”的雄心壮志,使他们正确对待已经取得的成绩,正确对待前进中的困难与挫折,不断向新的目标攀登。市里将利用“青年企业经理人才论坛”,帮助大家更新思想观念,吸收知识养分,交流工作经验,分享经济信息,共商创业良策,培养和造就新一代企业家队伍。二是帮助私营企业主确立以人为本的观念。要帮助他们多渠道、多层次、多形式地吸纳人才,培育、储备人才,建立企业自身的用人机制和人才梯队;重视调动各类人才的积极性,充分挖掘他们的创新潜力;深化企业内部分配制度改革,分配上向科技人员倾斜,可采取技术入股、项目工资制和效益提成的办法奖励科技人员,努力创造让优秀人才脱颖而出的用人机制。三是不断提高企业的管理水平和经营水平。要引导私营企业重视企业的内部管理,不断加强和规范企业行为,逐步从传统的“家族式”管理向现代企业制度转变,提高管理水平,增强市场竞争力。引导企业重视质量、财务和销售三个重点环节,始终保持以高品质的产品、低廉的价格、灵活的营销方式来参与市场竞争。
三、加强领导,狠抓落实,提高私营个体经济的组织力度做好今年后4个多月私营个体经济工作,不仅关系到顺利实现年度私营个体经济目标任务,而且关系到全市经济和社会发展的大局。各镇和有关部门一定要统一思想,形成共识,加强领导,落实责任,协同动作,形成合力,推进我市私营个体经济稳步向前发展。一要加大宣传力度。最近,市委、市政府根据省和扬州市的有关文件精神,结合自身实际,出台了《关于加快发展私营个体经济的意见》(江发[201x]16号),推出了一系列政策性措施。同时,组织编印宣传资料1万份,下发到个私业主和广大群众,传达政策,激发热情。市“一报两台”要作进一步宣传,各镇和有关部门要结合自身实际,迅速组织《意见》的宣传活动,将《意见》中的各项政策措施告知广大私营个体业主。全市还要以各工商所为单位举办专题培训班,每个所不少于一个班(次),每班不少于100人,组织1500名私营业主和个体大户认真学习政策,吃透精神,放胆实干。二要加大领导力度。私营个体经济的健康快速发展,取决于各级领导抓落实的力度。我们要切实增强做好新形势下私营个体经济工作的责任感、紧迫感,把发展私营个体经济摆上重要位置,决不能满足于一般号召,追求表面上的轰轰烈烈,决不能贯彻在会议上,停留在讲话上,落实在文件上。这次会议明确了今年后期私营个体经济工作的目标和任务,现在的关键是要扑下身子,抓好落实。要切实改进领导方法,深入调查研究,及时有效地解决问题和矛盾。各镇要健全抓落实的责任制,明确分工,明确要求,责任到人,奖罚分明。三要加大服务力度。市委、市政府《关于加快发展私营个体经济的意见》已下发实施,可以说,现在是目标明确了,政策宽松了,措施确定了,关键在于真正贯彻到位、落实到位。各地和有关部门一定要从贯彻“三个代表”思想的高度,狠抓政策措施的贯彻落实,确保政令畅通。有关部门要根据市委、市政府的《意见》,抓紧研究制订配套措施和实施细则。对过去出台文件规定进行认真清理,凡是与这次会议精神不符的,凡是不利于私营个体经济发展的,都要立即废止,市政府将加大对政策落实情况的督查力度。市里将尽快出台第二批行政审批取消项目,有关部门要抓紧建立服务中心,推广“一站式”、“大厅式”服务,继续抓好机关作风建设,提高办事效率和服务水平,不断强化为发展经济服务的合力。
同志们,加快发展全市私营个体经济,是时代的需要,历史的机遇,是落实江总书记“三个代表”重要思想的实际行动。我们—定要团结一致,解放思想,拓宽思路,放手发展,奋勇争先,确保完成和超额完成今年发展私营个体经济的各项行务,为推进全市经济和社会发展作出新贡献!

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