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***书记在全市招商引资工作会议上的讲话,http://www.2xuewang.com
正是在这种大背景下，各地的招商引资工作都进入了一个大干快上的阶段。特别是江浙沪地 区，利用外资的竞争更趋激烈。苏州的几个县市，还有周围的无锡、常州、南通等市，个个 摩拳擦掌，踌躇满志。同他们相比，我们的区位优势在逐步丧失，载体功能在相对减弱，利 用外资和外地资本的差距在逐步加大。对此，我们既要有勇气承认落后，但更要奋力赶超， 尽快改变现状，再振雄风，夺回利用外资和外地资本工作的主动权。为此，201x年全市招商 引资的目标任务是：实现注册外资新口径7亿美元，争取8.5亿美元，比上年增长37.5%；到 帐外资5.5亿美元，争取6亿美元，增长20%；新批超千万美元的外资项目30只，其中超亿美 元项目2只。利用外地注册资本4亿元，外地资本投入工作量14亿元。围绕这一目标，我们必 须进一步理清思路，狠抓落实，突出以下六方面工作：
一、坚持主动出击，大力开展招商活动。
招商引资既没有什么秘诀，也没有什么绝招，关键要主动出击，广找关系。我们常说，生命 在于运动，招商在于活动。去年我市的招商活动搞出了特色，到位的客户多，效果也就比较 好。比如9月份举办的2000名台商中秋联谊会，受到了台商广泛好评。还有韩国招商会、香 港、深圳招商会、北京、上海的投资说明会等，都收到了很好的宣传效果。我们的扬子江化 学工业园，去年围绕化工产业，进行了一系列专题招商活动，迅速扩大了影响，提高了对外 知名度。乐余镇突出纺织染整业，主攻台资企业，引进了弘昌兴业染整、大舜织染和恺镁织 染机械等三个项目，使全镇合同外资总量达到了3080万美元。港区镇围绕木业工业园做文章 ，去年批办了沐霖森实业和凯威木业等两个项目，总投资超过了3000万美元。通过组织和参 与各类招商活动，去年全市共获得500万美元以上的外资项目信息50只，是上年的1.5倍，为 开展引资打下了扎实的基础。今年，我们还是要把招商活动作为吸聚客商、捕捉信息的有力 武器，利用外资要围绕主攻台资、拓展日韩和欧美的招商方向，利用外地资本要突出抓住上 海、广东、福建、浙江产业转移的机会，进一步加大力度，主动出击。要继续到沿海大中城 市客商聚集地、重点国家和地区上门招商，设想3月份邀请上海50家企业到我市考察，召开 上海－张家港经贸洽谈会，并适时在北京举办临港经济专题招商发布会；在山东青岛举办针 对韩国投资企业的招商会；在广东、深圳开展对台招商活动；通过中华台商协会、市台办和 台商会的关系，分批组织赴台湾开展电子、机械、新型建材、农业等招商活动；在德国、法 国进行化工、纺织行业招商活动；通过日本华商会的关系，赴日本进行精细化工项目招商； 通过中韩友好协会的关系，赴韩国进行冶金、汽车配套项目招商；还要组织赴美国、澳洲举 办综合性招商会。招商要注重特色，突出宣传本地优势，强化产业对接，提高招商活动的成 功率。如港区镇要以木业加工园为依托组织专题招商会；乐余镇要以染整工业园为依托，组 织针对台资的招商会；西张镇要以韩国工业小区为依托，组织针对韩资的招商会；其他各镇 也要结合本地特色，选准主攻方向，引进外资落户，促进产业集聚。与此同时，要着力搞好 对现有外资企业的服务，通过他们以外引外，滚动招商；要利用新设立的招商网站，构筑新 的项目信息平台，加强与跨国大公司的联络沟通，及时掌握动态，争取工作主动。
二、积极对外宣传，努力扩大境外影响。
去年我们积极利用海外新闻媒介和多媒体手段，突出在台湾中华台商协会主编的《中国大陆 优良经济开发区总览》、台湾《工商时报》、韩国《经济新闻》、《中韩友谊画册》、香港 《中国日报》、《大公报》、《文汇报》等海内外媒体上，配合招商引资活动，开展海外宣 传工作，连续刊登招商广告，有效提高了我市的知名度。今年要趁热打铁，舍得花钱，继续 做好招商宣传工作：一是在做好我市招商网站资料整合的基础上，选择国际知名度较高的招 商网站，适时建立友情链接，迅速提高我市网站的知名度和点击率；二是继续加强同港台和 日韩媒体的友好合作，结合招商活动，开展配套广告，扩大招商活动的影响力，提高广告的 时效性；三是积极尝试发挥海外友好行业组织的作用，将重点招商项目资料在选定范围内分 发，提高宣传的针对性。
三、加快载体建设，推进产业集聚配套。
目前，我市的各类开发区，特别是镇级工业小区的建设还很不到位。全市主要开发区的道路 尚未贯通，水、电、气等基础设施管线也未完成，区内依然民房林立；有的乡镇开发区基础 设施条件较差，基本的“七通一平”也未完成，很难对外商产生“诱惑力”。201x年，我们 一定要在载体建设上实行大拆迁，实施大投入，实现大变样。要坚持“超前规划、统一布局 、滚动开发、分步实施”的原则，在服从整体规划的前提下，相对集中，突出重点，开发一 片，成功一片，防止零敲碎打，沿路摆摊。道路管网、给水、排水、供电、通讯、污水处理 、绿化等基础设施也要配套推进，并与城镇建设相衔接，实现资源共享，联动发展，使开发 区成为未来的新城区、新镇区。要充分发挥好长江“黄金岸线”的优势，统筹规划沿江岸线 的开发建设，抓紧总体规划和详细规划的编制工作，提高资源利用率。要按照“差别竞争、 错位发展”的原则，进一步明确各开发区的产业布局和功能定位，放大自身特色，强化功能 优势。保税区、省级开发区要充分发挥各自的地理优势和政策优势，围绕各自的发展规划， 形成新的比较优势和更强的吸引力，更好地发挥龙头作用，辐射带动乡镇工业小区的发展提 高。沿江开发区要积极实施长江岸线的综合利用，大力发展造船业，依托日本辶 十[HT4”〗产业等国外造船大企业，实施以外引外，使造船成为临港 产业新的增长点。江苏扬子江国际化学工业园要充分发挥现有化工企业的母体作用，积极牵 线搭桥，引进前后配套项目或相关项目，为建设一流的化工基地夯实基础。还有扬子江国际 冶金工业园，目前正在报批过程中，预计下个月就能批下来。我们要牢牢把握这一机遇，组 建专门班子，统一规划，统筹运作，加大争取力度，加快建设进程。沙钢集团也要多主动， 多支持，积极配合冶金园的开发，在推进基础设施建设的同时，突出钢铁主业，尽快做大做 强，加快实施与国际跨国大公司的全面合作，并引进一批相关配套项目，拉长产业链，提高 聚集度。各镇工业小区或民营小区，要按照“小园区、大集聚、小企业、大产业”的要求， 充分发挥自身产品、产业和市场优势，在培育特色工业小区上下功夫，通过区域化布局、专 业化生产、集约化经营，加速形成一批具有一定知名度的块状特色经济。特别是乐余的染整 工业区，目前已经具备了较好的基础，全市各镇要大力支持，对相关的染整项目信息，尽可 能放到染整工业园，实施相对集中，减少重复投入。考虑到经济指标和利益关系，对进区的 项目将同样实行编号管理，谁办谁有，经济指标统计在建办单位，税收地方留成30%返还给 建办单位，同时项目所需的基础设施建设，如水、电、气、路、绿化等都由乐余镇负责。我 们要树立全局观念，加强协作配合，突破行政区域障碍，充分发挥现有项目协调机制的作用 ，做好各部门、各镇与各类园区之间招商资源的共享共用，建立“大开发区”格局，形成“ 大招商”态势，真正形成对外招商的整体合力。
四、完善激励政策，激发招商引资活力。
近年来，我市出台了一系列鼓励招商引资的激励政策，起到了较好的促进作用，但还有不尽 完善的地方。一些单位反映，目前利用外资激励政策兑现还不到位，财政扶持难配套，特别 是随着建设和投资的快速推进，土地成本居高不下，土地价格不断压低，各镇和开发区普遍 感到资金压力越来越大，一些意向项目往往因为土地问题而中途搁浅。为此，今年我们将组 织有关部门，开展专门调查，进一步修改完善招商引资的激励政策：一是修订 201x年制订 的对乡镇招商引资工作的优惠政策，做好推动和配套服务工作，帮助更多有条件的乡镇开发 区加快升格为市级开发区，促使乡镇招商引资不断升温；二是进一步完善招商引资鼓励政策 ，提高优惠待遇，降低招商门槛，扩大受益面；三是进一步从财政渠道落实引资载体的开发 资金，尽快形成几块规模较大的熟地，增强对外商投资者的吸引力；四是进一步清理收费项 目，由行政审批中心牵头，会同各有关单位，对外资企业反映较多的审批、征地、建筑费用 ，以及配套设施费、企业规费等进行认真清理，规范收费标准，整理汇编成册，尽快对外公 布。
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，***书记在全市招商引资工作会议上的讲话