副省长在全省科技工作会议上的讲话

（七）着力打造科技基础条件平台，科技创新体系建设取得重大进展。一是国家海洋科学研究中心的建设取得重大突破。省政府已正式批准组建正厅级国家海洋科学研究中心，国家科技部提出了《国家海洋科学研究中心建设方案设想》，已确定将海洋科学与技术国家实验室列入即将启动的国家实验室建设计划的首位。二是省眼科学重点实验室被批准为省部共建国家重点实验室培育基地，目前我省成为全国少数建有3个省部共建国家重点实验室培育基地的省份之一，省作物生物学实验室有望进入国家重点实验室行列。三是省大型科学仪器设备协作共用网正式开通，共用网汇集了30万元以上价值的大型仪器设备达943台，初步实现了我省大型科学仪器设备资源的共享共用。四是以企业为主体的技术创新体系建设取得新进展。201x年我省又有15个企业技术中心被科技部等五部委批准为首批“国家认定企业技术中心”。在国家公布的首批103家开展创新型企业试点工作名单中，有限公司等5家企业名列其中。高新区创业服务中心、历下软件创业服务中心和淄博生产力促进中心进入国家队，使我省国家级创业服务中心和生产力促进中心数量分别达到16家和15家。省橡胶助剂、海藻和糖工程技术研究中心通过同行专家论证，有望进入国家级工程技术中心行列。

（八）加强人才的培养和引进，确保了自主创新能力的持续提高。进一步实施泰山学者建设工程，扩大了泰山学者岗位设置数量，特聘了一批泰山学者。目前，我省已在高校设置泰山学者岗位75个，特聘了36名泰山学者。在企业院所设置泰山学者岗位44个，选聘了18位特聘专家。这一批泰山学者和专家成为我省自主创新和学科建设的领军人物。大学特聘教授在《自然》杂志上发表论文，实现了大学在《自然》刊物发表论文零的突破。加强面向农村的实用人才培训，依托星火计划项目，根据农业和农村经济发展对人才的需求，坚持“实际、实用、实效”的原则，采取“多形式、多渠道、多层次”的培训方法，培养和造就了一大批适应农业、农村经济和社会发展需要的农村科技人才。201x年全省共培训普及型人才、提高型人才、星火企业家及青年星火带头人等各类科技人才50万余人。按照推进产学研结合，项目、基地、人才一体化的要求，通过实施重大科技专项、自然科学基金项目和中青年科学家科研基金项目，使一批创新型人才脱颖而出，同时也吸引了一大批高层次人才来创业。据不完全统计，仅省科学院、省农科院、省医科院201x年新引进博士生就达37名。

（九）扩大科技开放，国内外合作与交流取得实质性突破。一是在科技部的大力支持下，在济高新区建立了国家信息通信国际创新园（CIIIC），这对提升我省信息通信技术自主创新能力，引领和带动全省乃至全国的信息通信产业发展具有重要的战略意义。目前各项筹建工作正在稳步推进。二是积极争取中国科学院在我省共建“生物能源与过程研究所”和“海岸带可持续发展研究所”，建所数量占中科院新建研究所的五分之二，使中科院驻我省的院所数量由1家增加到3家，实现了历史性的重大突破。目前，按照建设与科研工作同步进行的原则，两个研究所的筹建和科研工作正在有条不紊地开展。三是建立了省与科技部的工作会商制度，每年会商一次，协调重大合作事项，合力推动科技事业的健康、可持续发展。四是紧紧围绕提升科技自主创新能力，重点加强了与欧美等发达国家在信息通信、海洋技术、生物医药等领域的合作，组织开展了一系列高层科技商务交流活动，引进了一批对外技术消化创新项目，其中引进美国GE公司与新华医疗器械合作生产X机取得成功。

在肯定成绩的同时，应当清醒地认识到我省科技工作还存在着一些薄弱环节，主要表现为：一是高新技术产业发展与调整产业结构、转变经济增长方式的要求还不适应。二是科技支撑能力与和谐社会建设的需求不相适应。三是我省企业自主创新能力与实施大企业带动战略的要求不相适应。全省企业专利申请量只占全部申请量的26%左右，拥有专利的企业只占全部企业总数的1%，反映了我省企业自主创新能力还十分薄弱。四是科技投入水平与我省经济社会发展地位不相适应。据科技部统计，201x年我省全社会研究与试验发展经费总支出达到195.1亿元，占当年国内生产总值的1.06%，分别列全国第五位和第十二位。高新技术投资占工业固定资产投资的比重虽然比上年提高了近7个百分点，但总体水平还是偏低，同时还存在着明显的地区不平衡性。对于这些问题，我们要认真研究解决。

同志们，去年全国科技大会和全省科技大会，提出了加强自主创新、建设创新型国家和创新型省份的宏伟目标，科技事业发展进入了一个新的历史时期，科技工作的地位越来越重要，任务越来越艰巨。不久前召开的中央和全省经济工作会议要求深入贯彻落实科学发展观，提出了四个着力的要求，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现国民经济又好又快发展。书记和省长要求一季度经济社会发展要实现开门好，这对科技工作来说既是机遇也是压力，更是动力。我们要继续认真贯彻全国、全省科技大会精神和全省经济工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，以科学发展观统领全局，深入实施科教兴鲁和人才强省战略，把加强自主创新摆在全局工作的战略位置，真正通过自主创新，促进经济结构调整和经济增长方式的转变，促进节能降耗、环境保护和新农村建设，促进各项社会事业的发展和进步，把我省科技发展提高到新水平，加快创新型省份建设步伐，为全省经济又好又快发展和社会主义和谐社会建设做出新的更大的贡献。

201x年是提高科技自主创新能力，全面推进创新型省份建设的重要一年。全省科技工作总的指导思想和主要目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，以提高自主创新能力为主线，以建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系为重点，以加强国内外科技合作、加大科技投入为保障，推进高新技术产业又好又快发展，努力为和谐社会建设提供科技支撑。力争201x年高新技术投入占固定资产投入的比重再提高2-3个百分点；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重再提高2个百分点；实现专利申请量、授权量比201x年增长20％以上，其中发明专利申请增加30%以上，科技成果获奖数量继续保持全国前列；全省R＆D/GDP达到1.2%以上；以国家信息通信国际创新园（CIIIC）、国家海洋科研中心等为代表的一系列重大创新基地建设取得重大进展；重点实施自主创新重大科技专项，以自主创新实现四个促进，促进经济结构调整和经济增长方式的转变，促进节能降耗、环境保护和新农村建设，促进各项社会事业的发展和进步，促进创新型省份建设取得新的进展。重点抓好以下几方面的工作：

（一）大力推进高新技术产业又好又快发展。围绕经济结构调整合经济增长方式转变，进一步加大高新技术投入，高新技术投入占整个固定资产投入的比重再提高2-3个百分点。省、市、县三级都要采取措施，激励企业加大研发投入，省里要组织实施好重大专项，确保LED、电动汽车、生物质发电、光伏发电等一批重大关键技术和产品的研究开发取得实质性突破。加强半岛高新技术产业带建设，围绕重点发展的12个产业群，组织实施一批具有自主知识产权的高新技术重大项目的研究开发。进一步推进高新区“二次创业”取得实质性突破，加强引导和支持，提高高新区自主创新能力和水平，优化高新区项目投资结构，培育高新区特色产业集群和产业联盟，努力打造高新区品牌效应。围绕信息、生物、新材料等重点产业，继续培育重点产品和重点企业。总之，要确保高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重再提高2个百分点，把这一亮点做大做强。

（二）大力推进科技创新平台建设。一是大力推进国家信息通信国际创新园（CIIIC）建设。立足济南高新区信息通信和软件技术方面的产业和人才优势，整合省内外两种资源，努力将CIIIC建设成为我国信息通信领域自主创新的核心区和ICT产业的聚集区，规划建设信息技术研究院，争取大的信息产业项目在济南落户。二是加强与中科院的联系与协调，加快推进中国科学院生物能源与过程研究所、海岸带可持续发展研究所的建设。三是按照科技部的统一协调和部署，着眼于我省乃至全国海洋科技的长远发展，会同有关单位积极推进国家海洋科学研究中心建设与发展。围绕大菱鲆鱼科学养殖等重大产业化项目组织科研攻关。四是建设好12个重点实验室和大型科学仪器协作共用网，完善协作共用服务体系和功能，不断提高大型科学仪器的使用效率，进一步提升我省科技创新水平。五是大力推进以企业为主体、以市场为导向、以品牌为目标、产学研相结合的创新体系建设。要大力宣传国家、省关于高新技术产业发展的政策，重点调度60家高新技术企业，用好相关金融、税收、政府采购等方面的优惠政策和措施。采取有效措施，推动大企业技术中心、工程技术研究中心建设。继续鼓励高新技术企业、中小型科技企业和民营科技企业积极参与国家技术创新引导工程，指导第一批试点企业制定完善试点方案，确保各项试点目标、任务和措施的落实，发挥示范引导作用，带动更多的企业参与到引导工程中去。鼓励企业、科研单位和大学联合承担科研项目，从农业大学、省农科院、莱阳农学院与农业龙头企业合作创新试点开始，促进其建立开放的、长期的、稳定的合作关系，逐步形成以企业为主体、高等院校和科研院所广泛参与，利益共享、风险共担的产学研联合创新机制。

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