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在县教育系统工作会议上的讲话,http://www.2xuewang.com
3、进一步加强教师队伍管理。加强教师管理，首要的问题是加强师德师风建设。师德是人民教师的专业素养，是一种宝贵的教育资源，是学生成长不可或缺的环境。丧失师德，就丧失了为人师表最起码的资格。当前，体罚学生、排斥学生，向学生乱收费、乱罚款?quot;家教、家养等现象有所抬头，严重影响了教育形象，我们必须引起高度警觉。针对师德存在的方方面面的问题，201x年全县上下必须扎扎实实开展师德师风整治年活动。既要大力弘扬和表彰先进模范教师，正面引导教师依法从教、廉洁从教，又要切实落实社会评教制度，抓出反面典型，严肃处置违法犯纪、道德品质低下的不合格教师。要动员和引导广大教师规范言行，从人民群众和学生最不满意的地方改起，从人民群众和学生最希望的事情做起，塑造人民教师的光辉形象。其次，规范教师的招聘与调配。年内，为缓解教师需求结构性矛盾，将继续本公平、公正、公开的原则，严把教师入口关，认真做好新进教师的招聘录用工作。坚持聘任与调配相结合，引导教师合理有序流动。第三，严格教育行政干部的选拔任用。在实行教师聘任制的同时，积极推进校长聘任制，切实扩大民主，保障教职工对校长选拔任用工作的参与和监督。强化校长任期目标责任制。努力推进干部四化，增强干部队伍的生机与活力。
(四)完善各项制度，加强督导检查，促进学校管理工作上水平。
1、从健全和落实各项制度入手，夯实学校管理基础。我们不难理解，学校与学校之间的真正距离，并不是物质条件上的差异，而是教师观念、教师素质、学校管理水平的差异。要缩小这种差异，201x年主要抓好三点：
一是建立和落实教育教学工作制度。全县各级各类学校大都建立了教学月查月报制度，这是一种好的做法，但形式上的成分多。如何利用这种形式既突出教育又突出教学，加强课堂管理，改进学科管理，促进学生德、智、体、美全面发展，需要我们再动脑筋，再下一番功夫。加强课堂教学管理，必须突出学情分析和学法指导，引导师生按照课改的要求，主动地探求生动活泼的教法和学法。使教师一堂课下来，不仅清楚地认识到教给了学生什么，而且还能够讲出我是怎样教的；使学生一堂课下来，不仅能够讲出我学到了什么，而且还能够讲出我是怎样学的。作为管理者，必须坚持课堂效益，强化课堂的目标管理。就学科管理而言，现在的倾向不太好，那些直关升学的科目，发展相对较快，反之，与升学无关的学科则受到冷落。因此，构建以年级为线索的德育管理体系和以学科为线索的教学管理体系，很有必要。
二是认真落实中小学教学常规。这是一个老生常谈的问题。在学校教学管理的初级阶段，这项工作仍然要加强。我们要以贯彻落实县局颁布的《中小学教学常规》作为课堂教学的抓手，制定切实有效的措施，努力让教学常规内化为广大教师教学实践的自觉行为。我县搞了多年的常规管理百校行和教学管理纵深行活动，在促进学校全面管理上，取得了明显的效果，不仅要继续坚持，而且更要在落实整改、促进薄弱学校改变面貌上加大力度。要通过学校管理和质量跟踪调查的一系列活动，促进学校加强教师管理、教学管理、校园管理和文化建设，推动管理工作跃上新台阶，使各级各类学校形成鲜明的办学特色和良好的教风、学风、校风。
三是科学制订评价制度。对学生的评价，近两年我们推行的等级+特长+评议的方向无疑是正确的。当然，我们还可以创造多种模式，只要是按照新的教育思想和新的课程标准，重视学生全面发展，不唯分的评价体系，我们都可以尝试。不过，评价不要太繁琐，搞多指标，否则，就很难操作，失去生命力。对教师的评价，我们一直没有解决好，仍然凭学生的考分来评价教师，这不太科学，也难免失之公允。这方面需要我们共同探索。改革评价体系的根本是改革考试考查制度，我们在组织各项考试评估时，要努力做到在考查基础知识和基本能力掌握的同时，注重联系社会生活来考查学生动手操作的能力、参与实践的能力、主动创新的能力，并把学生的学习态度、学习习惯、学习方法等作为衡量学生学习状况的重要内容，使科学考试科学评价成为教书育人的重要环节。
2、充分发挥教育督导作用，确保工作计划和管理措施落到实处。教育督导是一项年轻的事业，大有可为。去年12月召开了督学年会，会议认为，我县教育督导在督政督学方面发挥了积极作用，为巩固普九成果、全面推进素质教育作出了贡献。201x年，确保各项工作的落实，督导工作至关重要，任务十分繁重。
一是要建立完善教育督导工作制度。按照国家有关教育法律、法规和政策，从我县实际出发，应逐步建立县乡政府基础教育工作职责督查制度、义务教育督查与监测制度、县域教育发展水平督导评估制度、普通中小学幼儿园办学水平定期督评制度、职业技术教育督导评估制度等。要健全督导工作程序制度，督导通报和公报制度，使全县督导工作有章可循，有法可依。 建立这些制度，必须作大量的调查研究，不可照搬照抄，脱离实际。
二是创新教育督导方法和手段。要树立督导工作的权威和地位，督导人员和督学必须加强业务学习，争当通才和专才，不断提高执法水平，在工作方法上求实创新。在督导实施过程中，实行督政与督学相结合，常规督评与专项督评相结合，督评与调研相结合，突出重点与全面兼顾相结合，激励与制约相结合。
三是认真做好几项具体工作。按照上级督导部门的部署，今年要在调研的基础上着重抓好四项工作：①做好新一轮普通中小学督导评估准备工作；②建立民办中小学督导评估制度；③全面建立幼儿园督导评估制度；④做好迎接省对县级基础教育发展水平督导评估的准备工作。
(五)规范教育行为，严格依法治教，确保各项事业同步健康发展。
1、继续抓好成人教育和招生考试工作。各类成人教育和培训机构，必须立足县情，认真分析当前面临的新形势，积极应对，寻求新的发展机遇，努力扩大自考和成考，与师训工作一道，开创新的局面。进一步办好电大教育和进修学校教师培训。继续强化考纪考风建设，始终保持国考和中考的严肃性和权威性。
2、扎实抓好中小学收费管理和整治。今年起，农村义务教育全面实行一费制，我们必须面向社会，加大宣传力度，广泛接受人民群众监督。对有令不行、有禁不止、败坏教育形象的各种乱收费行为，一经查实，将从严处理，决不姑息。
3、抓好社会治安综合治理、学校内部保卫和学校卫生工作。要认真做好来信来访接待工作，积极维护大局稳定；要寓教于乐，积极开展各类活动，高度重视学生的法制教育、纪律教育和安全防范知识教育；要认真落实安全工作责任制和事故责任追究制，健全安全保卫措施，加强学校重点部位防范和校园周边环境整治，主动争取和配合政法机关，打击校园滋事、犯罪活动，优化育人环境；继续开展学校文明卫生创建活动，净化美化校园，使学校成为安全文明的典范。
4、切实抓好工会、妇女、共青团、老龄老干工作。要健全各类组织，经常开展活动，增强师生凝聚力和集体荣誉感，使学校成为传播精神文明的重要场所；抓好送温暖工程，切实落实为教职工办实事；不断总结经验教训，认真落实《计划生育条例》，继续抓好人口计划生育工作；尊重教职工民主权利，依法召开教职工代表大会，充分调动教职工参与学校管理的积极性和主动性；加大校务公开和政务公开力度，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和参与权，推进民主决策；紧密团结共青团、少先队组织，共同促进学校管理和中小学德育工作；做好老龄老干服务工作，切切实实为离退休老同志办实事、办好事。
5、严格教育收支管理和财务基建审计。学校各项收入与支出必须纳入会计集中统一核算，严格收支两条线，严禁学校资金体外循环，设置账外账和公款私存；建立健全财务会计制度和财产管理制度，提高财务人员思想素质和业务素质。加大中小学收费管理力度，重点查处乱收费、报假账、造假账和贪污挪用等行为。依法依规加强教育财务审计和基本建设项目审计；建立健全审计回返制度和监测制度；加强干部任期内经济责任审计，促进干部遵纪守法、廉洁自律。
6、扩大发展勤工俭学事业。以育人、服务、发展为原则，坚持正确的勤工俭学思路，及时纠正以牺牲学生利益和损害学校声誉为代价的谋利行为，加强对学校食堂、商店、校办企业、农场和生产实习基地的管理，规范经营行为和效益行为；以规范运作、加强管理、扩大发展为指导思想，增强博文公司、教育基建队参与市场竞争的能力，迅速融入市场。
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