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在全市中小学校长会议上的讲话,http://www.2xuewang.com
第五是较好地实现了教育的整体发展、领先发展。201x年,全市学前三年幼儿入园率达到96.3%,基本普及了幼儿教育;小学"四率"、初中"五率"连续保持着较高的水平;初中毕业生升入高一级学校的比例达到90.8%,基本普及了高中阶段教育。"两基"教育水平得到进一步巩固和提高。去年全市5372人参加高考,被各高等院校录取4370人,总录取率达80.6%,高出全省约18个百分点。其中本科录取2872人,本科录取率达到53.5%,高出全省约16个百分点,位居全省县(市)第一。全市533名职高毕业生参加对口高校招生,共被录取515名,录取率为96.6%,其中本科142人。市电大及各成校充分发挥各自优势,适应经济和社会发展需求,积极调整办学思路,大力发展社区教育,取得了较好的社会效益和办学效益。全市接受各类岗位培训和实用技术教育的达20万人次。201x年,我市被省挂牌为"社区教育实验区"。全市教育工作较好地实现了整体性发展、平衡性发展和领先型发展,为今后的跨越式发展奠定了坚实的基础。
回首过去,我们为已取得的成绩感到骄傲和自豪,这是我们努力开创新局面的坚实基础;展望未来,我们更觉得肩负责任的重大而神圣。在肯定过去工作成绩的同时,我们也应当清醒地看到,近年来的大发展、大改革,使新旧矛盾相对集中,新情况、新问题不断涌现,成绩背后存在着一些隐患或者不稳定因素。这些问题如果不能及时处理和解决,问题会越来越多,矛盾会越来越大,最终将影响教育事业的持续健康发展。对此我们一定要保持清醒的头脑,戒骄戒躁,居安思危,切不可掉以轻心。
我们所说的矛盾和问题,有的是长期积累下来的,有的是改革发展过程中带来的新情况、新问题。突出表现在以下几个方面:
首先,教育投入不足仍是制约教育发展的"瓶颈"。近年来,虽然教育经费有较快的增长,但增长幅度较大的仍是人头经费,基础设施、设备、生均办公经费等基本上没有增加。特别是去年实施了税费改革,一方面取消了农民教育费附加等,另一方面各级财政转移支付又未能及时到位,对各类教育事业的发展造成较大的影响。教育投入远远跟不上教育规模扩张的速度,更难以满足时代提出的教育信息化、现代化的要求,教育保障机制尚不完善。教育发展的巨大压力、教育规模的快速增长与教育投入的严重不足形成尖锐的矛盾,直接影响到教育的质量和可持续发展。
其次,教育发展的区域性不平衡对全市教育整体水平的提高提出新的挑战。受经济社会发展等客观因素的影响,我市的部分地区教育基础相对薄弱,教育资源特别是优质教育资源短缺情况较为突出。由此造成一些地区师资、生源外流现象严重,教育教学质量难以提高,推进素质教育、信息化建设等步伐较慢,与先进地区、学校相比,教育发展的差距有进一步拉大的趋势。提高全市教育整体水平尚需做大量艰苦细致的工作。
第三,社会各方面对教育的新要求、新期望越来越高,我们的工作往往不适应变化了的新情况。如经济结构的战略性调整,从整体上要求进一步整合教育资源。面对日新月异的高新技术的发展,要求我们必须改变人才培养的模式、结构。我国加入WTO后将进一步扩大对外开放,教育事业面临着激烈的国际竞争。信息技术的广泛应用,对传统教育方式提出了全新的挑战。就业观念和就业方式的深刻变化,要求打破原来狭窄的专业限制,进一步拓宽人才培养的基础。随着时代的发展,人民群众对教育的选择性增加,而优质教育资源相对短缺的矛盾比较突出,治理择校高收费等问题难度加大,一些地区和学校乱收费屡禁不止,社会各方面对此反响强烈。
第四,个别地区、学校的办学行为仍需进一步规范。个别地区、学校出于小范围局部利益的考虑,不认真执行上级有关招生、收费、办班等方面的政策、纪律,有令不行,有禁不止,在社会上造成较大的负面影响,损害了教育的形象、学校的形象。
第五,干部队伍建设和管理工作需进一步加强。个别学校领导干部政治、业务素质低下,在其位不谋其政,自己的名利想得多,集体的事业想得少;享受享乐想得多,工作业务想得少;陪老板的时间多,陪老师的时间少。组织纪律观念淡薄,放松了对自己的要求。有的甚至违法犯罪,给教育系统抹了黑。教育局机关干部服务基层、服务群众、服务经济的能力和水平需进一步提高,坐而论道和"文山会海"的工作作风也亟需改变等等。
面对这些问题和情况,我们要进一步认清形势,统一思想,突出重点,把工作做得更实更细,巩固和发展教育工作的大好形势,切实解决当前影响我们继续前进的关键问题,努力实现教育事业的可持续发展。
最近省教育厅召开了全省教育工作会议,王斌泰厅长在会议上提出了今年教育工作要认真做好"发展、提高、改革、开放"四篇大文章,对各级各类教育工作作出了详尽的部署。此前,武进市委召开了九届四次全委(扩大)会议,对今年全市经济工作作出了总体安排,明确提出了实现"富民强市"、"率先基本实现现代化",实现经济的"领先型发展",稳固确立武进在"苏南经济板块中第一军团"的目标和要求。这些目标和要求对我们既是鼓舞,更是鞭策。教育是社会和经济发展的一个重要组成部分,在社会经济发展中处于基础性、战略性、先导性地位,为整个社会发展提供着强大的智力支撑和人才支持。特别是面对我国加入WTO后面临的机遇与挑战,面临教育改革和发展日新月异的形势,面对发达地区及周边县(市)强劲的发展势头,我们没有任何理由满足现状,也没有任何理由不急起直追。不进则退,慢进也是退。在重量级的较量中,在高水平的竞争中,武进教育发展定位要高,要敢于与强者赛跑,敢向冠军叫板,要锁定目标,发奋争先,扬自己的优势,谋快速发展之道。确保教育为武进的领先发展和保持苏南经济板块中"第一军团"的地位做出应有的贡献
二、今年全市教育工作的主要目标和任务
1、指导思想
以邓小平理论和江总书记"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实"全教会"、"基教会"精神,进一步解放思想,更新观念,积极适应中国"入世"带来的新变化、新形势,切实把握教育与经济的结合点,突出加快发展、领先发展主题,深化人事制度改革,优化队伍素质结构,加快教育信息化建设,积极参与和推进新一轮课程改革,深入实施素质教育,不断丰富教育现代化内涵,全面提升武进教育的综合实力,努力促进武进由教育大市向教育强市的转变,凸现在苏南教育板块中"第一军团"的地位。
2、主要工作目标和任务
(1)横林中学创建国家级示范高中,创建省示范性初中2-3所,省实验小学1-2所,省示范性实验幼儿园2-3所,完成新园实验高中一期工程和技工学校扩建工程。
(2)调整小学20所。
(3)学前三年幼儿入园率保持96%;小学入学率保持100%。
(4)初中毕业生升入高一级学校的比例继续保持在90%以上;18-21周岁适龄青年高等教育毛入学率达到25%。
(5)职业学校毕业生就业率达到95%,各类岗位培训和实用技术教育达20万人次。
(6)进一步规范学校招生收费行为。
(7)切实减轻中小学生过重的学业负担,加强对学生的思想品德、心理健康和安全教育。
(8)基本完成武进教育城域网建设,建成校园网6个,简易校园网12个。
(9)小学、初中、普通高中、职业高中教师学历合格率分别达到98.6%、94%、87.3%、62.8%,小学、初中教师高一层次学历比例分别达到53.5%、27.7%。
(10)推行人事制度改革,完善教职工聘任制;推行校长职级制,在部分学校进行校长选任制的试点改革。
围绕上述目标和任务,今年将重点抓好以下十个方面的工作,做到"三个适应","三个优化",实现"四个突破"。
(一)进一步解放思想,更新观念,积极适应改革与发展的新形势。发展需要新思路,改革需要新举措,跨越需要新胆略,而所有这些都必须建立在对发展形势的全面了解,对发展规律的科学把握,对新矛盾、新情况的冷静分析和准确判断上,建立在对新的教育理论的学习和研究上。在新、旧体制交替时期,在大变革、大发展时期,我们尤其要特别注重政治、业务理论的学习,以此作为推进事业发展的首要动力抓紧抓好。市委、市政府去年提出了创建学习型城市的目标,这为我们加强政治业务理论学习提供了一个良好的契机。市教育局年内将在全体教职工中开展新一轮读书征文竞赛活动,开展校长"学校发展规划设计"比赛,开展现代教育技术应用比赛,开展学习WTO知识竞赛等。旨在全系统掀起一次声势浩大的"比学习、比研究、比创新"活动,努力使教师成为学习化个人、学校成为学习化组织、教育系统成为最具学习化的系统,为建立学习型城市起到榜样和示范作用。各校要进一步提高对学习重要性的认识,详细制定好学习活动实施方案,并认真落实各项组织、管理措施。真正用先进的教育理念武装全体教育工作者的头脑,树立现代教育观念,不断强化改革、创新、接轨意识,紧跟时代发展的步伐,积极适应新形势、新变化、新特点。
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