在全镇2017年工作总结表彰暨2017年工作动员大会上的讲话

社区居委会整合近3年时间以来，其作用和地位不断提高，居民的认知感日益增强，XX市保稳第一防线。今年社区工作的重点主要体现在“5个更加”上。一是功能更加完善。经过几年时间的建设，14个社区居委会的软硬环境已经得到很大的改善。但由于社区之间基础不一样，一些社区的工作环境、工作条件还很差，为此，镇委、XX县委、县政府反映，XX县领导的支持，协调闲置的国有资产给所在地社区居委会，用作办公场所；另一方面加大对社区居委会的投入力度，用于改善社区的工作环境和办公条件。二是工作更加规范。要进一步加强社区自治组织建设，积极推进民主选举制度。抓好居民委员会的换届选举，把真正热爱社区工作，居民拥护的人才选入社区工作者队伍。建立社区成员代表大会制度。要按照居民代表的要求，成立社区成员代表大会，社区居委会要定期向社区成员代表大会报告工作。建立健全各项规章制度。重点完善工作目标责任制，居民自治章程和居民公约，实现社区自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治目标。三是服务更加完善。社区居委会要对辖区居民进一步加强人口和计划生育、就业和再就业、民政、医疗卫生、文化、环境等方面服务。各社区还要建立社区志愿者队伍。社区志愿者队伍反映居民群众对社区建设的参与规模和参与程度，是衡量社区服务水平的一个重要标志，要抓紧制定鼓励社区居民参加社区志愿活动的制度，教育引导广大居民发挥自身特长，积极参与志愿者服务，开展互帮互助活动，要积极发展社区志愿者协会，推行志愿者注册登记制度，促进社区志愿者活动经常化、制度化。四是个性更加鲜明。各社区要结合实际，制定创建方案，明确创建目标和内容。同时，要巩固过去的创建成果，石桥、杨公堤创建的无毒社区，要进一步挖掘潜力，拓展创建的形式和内容；**社区在廉政文化建设上要创新形式，丰富内容，取得实实在在的效果。要认真收集整理各社区成立以来所开展活动的资料、图片，完成“社区成果”的编印工作。五是前景更加美好。社区居委会要充分发挥上联党委、政府，下联千家万户的桥梁纽带作用，通过辛勤努力工作，把社区建设成为上级更加关注、单位更加配合、居民更加支持、社会更加理解的新型社区。

（三）牢牢构筑维稳防线，真抓实干打造平安和谐社会

社会平安稳定、群众安居乐业，是经济社会平稳较快发展的前提和基础。因为我镇地理位置特殊，所以，我们必须牢牢构筑维稳防线。

1．真情实感，竭尽全力化解各类矛盾纠纷

特殊的地理位置决定了我镇的信访量远远高于其它乡镇。近几年来，虽然我们下大力气调解一些矛盾纠纷，但信访总量仍然居高不下，一方面是大量历史遗留问题难以化解，矛盾一触即发；另一方面是新的矛盾和纠纷又不断涌现，层出不穷。新信旧访让我们难以招架，占用了我们大量的宝贵时间。如何解决信访问题，我认为一是要强化“守土有责”的观念。首先是解决责任问题，XX县委、县政府负责，各村（居）也要对我们负责。二是要牢固树立“抓信访就是抓政绩”的观念，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，用真感情做好上访群众的解释说明工作，切实把不稳定因素解决在村、居，解决在萌芽状态。三是要高度重视和处置群体性事件，特别要注重苗头性、倾向性问题，如征地拆迁、土地纠纷、民师上访等，防止小事件酿成大事件，小问题演变成大问题。XX市、XX省、进京上访案件发生，当前要全力确保北京“两会”期间我镇无人员上访。

2．打防并举，争取主动整治治安突出问题

我们要以提高人民群众安全感和满意度为目标，进一步加强社会治安综合治理。要在全镇推进“平安社区”、“平安村”、“平安企业”、“平安校园”、“平安单位”等基层文明创建活动的基础上，大力开展“平安乡镇”创建活动。要积极组织协调政法机关持续深入地开展严打整治专项活动，采取“打、防、控、管”相结合的方法，坚持不懈地开展城区周边、校园周边、企业周边的治安环境整治，切实解决一批群众反映强烈的治安热点问题。要进一步深化“（本文来自www.2xuewang.com，转载请注明）警企服务热线”和“三农110”建设，201x年，政法部门将对14家规模企业和100户种养大户实行挂牌承诺服务，为我镇的经济建设和社会发展提供良好的治安环境。

（四）牢牢守住工作底线，毫不懈怠落实各项法规政策

人口和计划生育工作、社会治安综合治理、安全生产、XX市场整治是我镇全年工作的5条红线，必须坚决守住。一是切实加强人口和计划生育工作。建立健全计划生育利益导向机制，加强流动人口计划生育管理，依法查处政策外生育行为，落实长效节育措施，稳定低生育水平，严格控制出生人口性别比例，努力提高人口素质。二是切实加大“平安斗**”创建力度。深入开展“五五”普法教育，进一步强化社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪行为，增强人民群众的安全感。三是切实抓好安全生产。坚持不懈地抓好公共安全，严格执行安全生产许可证制度和重大安全生产事故责任追究制度，重点抓好企业生产、工程建设、学生乘车等安全工作，预防重特大安全事故发生。健全应急管理机制，防止公共突发事件的发生。四是切实落实党的惠农减负政策，让农民得到好处。XX市场整治，XX市场整治既是经济工作，又是一项政治任务，XX市场整治，引导消费和督促检查三大环节，XX市场净化、总量提升的目标。

三、加强组织领导，改进工作作风，以拼搏进取的精神状态抓好工作落实

新一年的形势和任务，是对全镇各级党组织执政能力的重大考验，也是对全镇干部作风和能力的重大考验。我们要以科学发展为统领，进一步加强和改进党的建设，为确保我镇经济社会平稳较快发展，提供强有力的组织保证。

（一）学习提高，增强动力抓发展

按照中央的统一布署，今年，我镇将在全镇广大党员干部中深入开展学习实践科学发展观活动，这是今年我们务必抓好的一项重大政治任务。全镇各级党组织要精心组织好，要把学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神结合起来，与全镇的工作大局结合起来，与各自的工作责任结合起来，增强抓发展的动力。当前，各村居、各单位要按照这次工作动员大会的工作布署和要求，加快制定今年的目标任务、工作思路和主要措施，狠抓各项工作落实。同时，还要营造良好的舆论氛围，引导广大干部群众坚定保增长、促发展的信心和决心。

（二）咬定目标，集中精力抓发展

今天的工作动员大会，明确了全年工作的指导思想、目标定位以及各项具体措施，剩下来的就是抓落实。镇委要求，从现在开始，全镇各级党员干部要把主要精力用于抓发展、抓落实上，要扑下身子抓落实，把精力倾注在抓落实上，把活力展现在抓落实上，把能力表现在抓落实上，在真发展中比精神，在快发展中比素质，让肯干、真干、大干、求变、求新、求快之举蔚然成风。

（三）改进作风，提高效力抓发展

作风体现形象，作风决定成败。要大力倡导雷厉风行的工作作风，对镇委、镇政府的各项工作部署，各村（场）、各社区、各单位要坚决做到不讨价还价，不推诿扯皮，不犹豫，不争论，不耽搁，务必说了算、定了干、干就干好。对全镇重大工作部署、重大项目推进，要明确责任主体和责任部门，细化具体目标和完成时限，落实中不能按部就班，要善于学习新经验、研究新举措、体现超常规，做到快节奏、高绩效。

同志们，201x年充满风险挑战，蕴含重大机遇，目标催人奋进，任务异常艰巨。我们要深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，真抓实干，奋力推进我镇经济社会平稳较快发展，为创造斗**人民更加辉煌灿烂的美好明天而努力奋斗！

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