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在全区工作目标完成情况督查会上的讲话

10-20 22:00:30   浏览次数:818  栏目:乡镇街道
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同志们:

今天召开全区工作目标完成情况督查会,目的是进一步动员全区上下振奋精神,一着不让,扎实抓好当前各项工作,确保完成和超额完成全年目标任务。同时,及早筹划来年各项工作,开好头、迈好步,争取主动权。刚才,相关部门进行了汇报交流,绍泉同志提出了明确要求,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见,主要是做到“四个坚定不移”:

第一,坚定不移地完成全年各项目标任务

现在距年底只有两个多月时间,各项工作已到了最后冲刺阶段。抓好当前工作,奋战第四季度,确保完成和超额完成全年目标任务,显得十分重要而紧迫。我们一定要充分认识形势,坚定必胜信心,做到强化“三个意识”:

一是争先进位意识。应当肯定,今年以来,全区上下抢抓机遇,调整思路,克服经济紧运行矛盾,化解发展难题,经济建设保持了良好的发展势头。 1-9月份共实现地区生产总值31.47亿元,完成一般预算收入(含中央级)3.8亿元,同比分别增长14.4%、28.65%。在肯定成绩的同时,我们也看到,虽然我区各项指标保持了较快增幅,但在四市二区中的位次并不十分理想,有的甚至明显靠后。对此,我们决不能有丝毫懈怠,决不能有任何气馁。上去就进位,上不去就退位,到底是进位还是退位,关键取决于我们最后几个月的精神状态。各乡镇、系统以及各单位要切实增强争先进位意识,着眼全局,自我加压,振奋精神,迎难而上,力争全面完成各项任务指标,实现争先进位,为顺利实现各项目标提供坚实支撑、作出应有贡献。

二是目标必成意识。由于多种因素影响,完成全年目标任务面临着不少困难和压力。但无论如何,区委、区政府年初制定的目标任务不变,目标责任考核不变。从这个意义上讲,召开今天这次会议,就是要进一步统一思想,向全区表明区委、区政府确保完成全年目标的鲜明态度和坚强决心;就是要把工作考核的压力真正传递到位,形成紧盯目标不动摇的共保机制;就是要把工作的举措真正落实到位,在全区上下进一步鼓劲加压,做到思想再解放、目标再明确、重点再突出、力度再加大,全力保目标、超目标,确保完成和超额完成全年经济社会各项目标任务。

三是真抓实干意识。应该说,完成全年目标任务,离不开真抓实干。区各分管领导要对照各自分工,认真进行排队算帐,按照序时进度,进行挂图作战,加强督查调研,帮助协调解决问题和困难;各部门要明确自身职责,充分发挥职能作用,严格按照责任制的要求,做到互相配合、互相支持,真正把使各项工作抓紧、抓实、抓到位;各乡镇、系统要紧紧围绕年初确定的各项任务指标,对哪些目标能够完成甚至能够超额完成,哪些指标完成有一定困难,打算采取什么措施,都要做到心中有数、忙而不乱,确保组织、措施、责任、考核“四到位”。

第二,坚定不移地落实“工业为主、项目为王、富民为先”要求

经济建设是全区上下的中心工作,也是三个文明考核的重点内容,必须紧紧围绕经济建设,突出重点,抓住关键,一着不让地抓好各项任务的完成。

1、一着不让地抓好工业经济。工业经济是我区的主体经济,目前,全区工业增加值已占GDP的42.5%。区属企业随着改制任务的基本完成,体制活力进一步增强,今年1-9月份,全区工业经济月均增幅达到20%以上,保持了良好发展态势。但同时,企业的效益指标增长不快,1-9月份全区工业企业利税指标同比仅增长5.62%,实现税金8424万元,同比下降2.32%;产品优势不强、集中度不高、龙头企业不多,加之国家宏观调控,银根收缩,对企业发展造成一定影响。为此,必须一着不让地抓好工业经济。要抓总量。围绕全年工业增加值考核指标,强化目标管理,制定落实措施,特别要对负增长企业进行认真分析,尽量缩小与全年目标的差距;引导企业加强内部管理,强化要素调度,鼓励企业大力开拓市场,拓展增长空间,尤其要指导配套企业努力扩大配套份额,以市场保目标,以市场促增长,确保超额完成市下产、销、利等各项任务。要抓重点。规模企业是海陵经济发展的“领头羊”。今年1-9月份,全区12家亿元企业完成现价产值20.48亿元,实现销售19.78亿元,利税7782万元,利润4928万元,分别占120家列统工业企业的43.7%、47.7%、51.1%和73.42%。因此,要进一步做好扶优培强工作,帮助协调解决规模企业发展困难,落实增产扩销指标,促进骨干企业有水快流。同时,要加大对利税净减100万元以上企业的统计、税收检查力度,遏制效益指标大起大落的现象。要抓后劲。加大工业技改投入,突出抓好列入市考核的15个投资3000万元左右重大项目的实施,确保按期竣工投产,早日发挥投资效益;进一步调整产业结构,优化资源配置,努力开发新品,大力培育新的经济增长点,增强企业发展后劲。

2、一着不让地抓好项目推进。项目是经济工作的生命,必须牢固树立项目发展观,咬定项目不放松。在招商项目上,今年的项目源,就是明年的增长点,我们既要推进已有项目的建设,又要抓紧明年项目的排定。这里,我想着重谈谈招商项目问题。要切实抓好施工环境整治,珍惜用心血凝聚而成的投资环境、品牌和信誉。对已签约项目,要千方百计确保资金到位;对于意向项目,要争取早签约、快签约;对于在谈项目,要认真做好各项前期工作,实行专人跟踪,力争有实质性突破;对准备来洽谈考察的项目,也要保持联系,抓好落实。在城建项目上,由于拆迁矛盾和资金缺口等因素制约,今年我区20项重点城建项目实施进度受到一定影响。为此,要坚持一手抓进度,加大拆迁工程的推进力度,认真做好拆迁户的工作,加快构建政府引导、企业主导、全社会参与、市场化运作的项目建设机制,积极筹措配套资金,切实抓好道路交通等基础设施项目建设;一手抓质量,全面落实项目业主制、招投标制、施工合同制和建设监理制,强化监督检查,确保工期和质量。在三产服务业项目上,今年全区共确定三产服务业重点项目21个,1-9月份共完成投入3.27万元,仅占全年计划投资的33.3 %。要进一步强化工作节奏,加快重点项目实施进度,从资金、管理以及强化服务等方面入手,已开工的要加强跟踪服务,及时了解进展情况,争取早日投产达效;未开工的要抓紧前期准备,争取早日开工建设。

3、一着不让地落实富民措施。富民是我们的第一责任、第一目标。要大力发展民营经济。据统计,今年1-9月份,全区私营经济共完成50万元以上项目投资9.31亿元,实现私营个体税收1.11亿元,同比分别增长56.21%、33.49%,分别完成年度目标的93.09%、93.41%,可以说,成绩喜人。在此基础上,我们要毫不动摇地支持民营经济实现又快又好地发展,进一步落实各项优惠政策措施,拓宽民间投资领域,引导民营企业抓住机遇,发挥优势,破解难题,自觉地走加快发展、科学发展之路。要鼓励引导群众创业。应该说,下岗失业人员最缺少的是致富创业的门路,最需要的是政府的支持和帮助。我们要从政策、资金、技术服务等方面加大扶持力度,在全社会营造创业氛围,激发创业热情,进一步保护好、引导好、发挥好广大群众加快发展的积极性,促进自主创业,加快致富步伐。要加快推进农民增收。农民是致富的重点,也是致富的难点。要加快农业产业化经营,通过抓好农业生产,搞活农产品流通,进一步开拓市场,衔接产销促增收;要加快推进农业结构调整,大力发展龙头企业,促进资源优化配置,提高农业综合效益,通过项目带动,加工增值促增收;要坚持“依法、自愿、有偿”的原则,推进农民土地承包权的流转,认真抓好《征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》的试行,通过深化改革,创新机制促增收。

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