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在全镇2017年农村工作会议上的讲话,http://www.2xuewang.com
（二）加快转变经济增长方式，着力推进新型工业化进程。
切实把握发展这条主线，坚持走新型工业化道路，依托资源、现有产业基础和优势产品，实施“龙头拉动，外向推动，科技促动”策略，加快技术改造和技术创新，推进项目建设，发展产业循环，着力转变经济增长方式，好中求快，稳中求进，全力打造现代工业强镇。
第一，坚持扶大扶优，着力发展优势产业。对重点企业、规模企业、科技型企业继续给予政策上的倾斜，进一步加快产业集聚和增强企业核心竞争力。实行重点规模企业党政领导联系制度，为企业发展建立快速服务通道，协调解决企业发展存在的问题。坚持运用“立足资源打基础，超越资源求发展”理念，做大做强我镇矿产品采、选、深加工产业，注重延伸、配套，提高整体竞争力。重点是按照市场化运作模式，科学规划，建设李万隆铁矿、新伏球团厂、柯家山铁矿、同和矿业贸易有限公司等重点项目，延伸配套发展采、选、加工和制砖一条龙，形成产业链，厚积原始积累，为大起步、大发展、大突破，打下坚实基础。
第二，狠抓项目建设，培植新的经济增长点。着眼于增强发展后劲，集中力量抓好一批重点技术改造和新建项目，重点抓好祝山石膏矿、白云沙岩矿、锡野山石灰石矿、白云石矿、塑料厂改造、铁板印染、模具加工等新上项目。加大企业集聚和整合力度，促进中小企业的集聚和孵化，加快一批项目开工建设进程。要实行项目回访跟踪服务，确保审批和新审批项目资金全部到位。
第三，依靠科技创新和管理创新，提高企业的整体效益。一是不断加大扶持力度。引导企业积极采用先进技术，引进先进装备，提升企业技术装备水平，进一步鼓励和发展高新技术产业，并用高新技术改造提高企业竞争力。二是加强技术创新体系建设。鼓励企业通过与大专院校、科研院所的科技合作来增强企业的科技实力，通过项目的合作与交流，来提升企业产品的科技含量和档次，重点是要抓好塑料厂的技术改造、盘活资产、重生市场竞争力。三是加强管理创新。进一步完善和巩固“六统一”管理方案，积极协税护税，促进“六统一”的科学化、规范化运行。加强企业人才培养，注重选择培养一支善于经营、精于管理的企业队伍和培养造就一支业务精、知识新、政策能力强的专业技术人才队伍，着力提高服务水平。
第四，大力发展循环经济，加快节约型社会建设。围绕实施“三项”整治，加强矿业秩序的整治，创新机制，从源头上治理和整顿“五小”企业，防止“死灰复燃”，控制环境污染，减少资源浪费和损失，实行合理化、规范化开发利用，提高资源的利用率。高度重视安全生产工作，深化宣传，明确工作责任，强化安全生产意识，加强安全意识培训力度，深入开展安全生产工作的整治，坚决杜绝重特大事故的发生。
第五，优化政策环境，大力发展民营经济。继续加大政策倾斜力度，加快服务体系建设，取消各种市场准入限制，大力激活民间资本。积极搭建外出人员回乡创业平台，鼓励他们返乡创业。进一步优化民营经济发展环境，着力打造更加有利于民营经济发展的平台。
（三）着力抓好城镇规划建设管理，建设功能齐全、服务配套的新城镇。
要以规划、建设、管理为主线，着力城镇环境的绿化、亮化、美化，提升城镇的整体形象。
第一，着力完善城镇规划。今年我镇要按照高标准、高质量、高品位的“三高”要求，完成对镇区总体规划的修编，加快编制控制性详规，重点是依托罗金路、红保路、金梅路进行合理规划，拓展城镇建设空间。抓好镇区交通、绿化、供水、供电、环卫、消防等专业性规划的编制工作。按照构建城乡一体化的要求，科学合理规划土桥、燕山、车桥、白云、新楼、锡山、马垅、向阳等八个社会主义新农村试点村的建设规划，使城镇建设能够严格按规划科学实施。
第二，着力强化功能配套。加快实施一批基础建设项目，完善城镇功能。主要是抓好排水、通讯、交通、绿化、亮化、文体等公共服务设施建设。重点抓好土桥畈中心港改造及美化工程，解决镇区排水难问题。抓好保韦线罗金路的路肩及排水工程建设、红保线硬化工程、兴泰路的绿化美化工程。高标准建设镇民营经济服务中心办公楼，启动见罗山开发工程。抓好长山路、永丰路、祝山路、车广路等村级公路硬化工程。
第三，着力改善人居环境。抓好兴泰小区和独生子女公寓小区建设，完善配套设施，吸引20户群众落户建房，建议镇区垃圾处理场，加快垃圾归集、清运，配套建设城镇公厕，推进镇区绿化和庭院绿化，加快小区绿化和道路绿化，着力优化城镇环境。
第四，着力整治镇容镇貌。牢固树立“建管并重，管重并建”的思想，不断创新管理机制，推进城镇管理改革。加大城管、环卫的执法力度，整治镇区“脏、乱、差”现象，整治交通秩序，有效管理车辆，严防抛洒，整治农贸市场和商业一条街的经营秩序，落实道路清扫保洁责任制，实行“分段包干制”，切实改善镇区环境卫生。
第五，着力搞活城镇经营。进一步做好经营性用地“招、拍、挂”工作，形成土地收购、储备、整理、出让良性循环，实现土地资源向土地资本的转变。探索城镇公共事业、市场化管理模式，积极筹集城建投入资金，加快经营城镇步伐。
（四）加快发展第三产业，着力提高社会化、市场化服务水平。
采取一定的倾斜政策、扶持三产发展，动员民间资本兴建宾馆、旅店和文化娱乐设施，努力发展以为民、便民、利民、有偿为原则的服务业。要以现代物流业为龙头带动生产服务业发展，加强第三产业发展的整体协调力度，推动产业结构化优升级。加快改造提高商贸等传统服务业，切实整合资源，加强设施建设，增添文化内涵，拓展文化休闲市场。继续发展金融、信息、房地产等产业，加强农村服务、设施建设，大力发展各类便民、利民的农村服务业，整治农贸市场。加大路边市场的改造力度，拓宽市场的潜力。
（五）大力推进环境建设，扩大招商引资，提高开放水平
第一，进一步抓好环境建设。牢固树立正确的环境意识，切实把环境建设作为对外开放的基础和前提来抓。继续推进信用金山店建设，进一步规范行政行为，维护正确的经济发展秩序。进一步优化发展环境，落实领导跟踪服务，出台治理软环境的相关政策，严厉打击和查处“三乱”行为。切实减轻企业负担，保护和优化合法生产经营企业的外部环境，打出“环境”品牌，吸引外商。
第二，进一步扩大招商引资。进一步完善招商机制，坚持全民招商。要在招商方式上求突破。培育多元主体招商，努力改进和完善以政府组织为主的引资方式，充分发挥民间个体能大的作用，积极推进以企业为主体的招商活动。坚持以商招商，完善委托招商，利用网络招商，依托项目招商。实行小分队招商，瞄准重点地区重点客商、重点产业上门招商，驻地招商。在项目质量上求突破，在坚持大中小项目一起抓，内资外资一起引的前提下，要按照国家产业政策导向和长远发展的要求，着力引进联度大的龙头项目，带动国强的加工项目，科技含量较多的新兴产业项目，产业链和供应链长的综合项目。对那些严重污染环境的项目，国家明令禁止的项目及高能源、浪费资源的项目，决不能盲目引进。在跟踪上求突破。实行项目实施包干负责制，即实行一个项目，一个领导负责，一班人员落实，一笔启动资金，一个奋斗目标的“五个一”责任制。对在建项目要列出清单，明确时间要求，实行“倒计时”，一周一通报，一月一督查，促进项目尽快建成投产。在全民服务上求突破。继续下大力气改善投资环境，切实做到引资单位跟踪服务，职能部门主动服务，社会各界热心服务，努力实现“优惠政策零折扣、生产经营零干扰、优质服务零缺陷”的目标。
（六）加大体制创新力度，认真做好财税金融工作
继续强化财政体制改革，立足增收节支，广辟增收渠道，大力培植骨干的新生财源，夯实财源基础，壮大财政实力。要坚持从严治稳、依法治稳、综合治稳、堵塞漏洞，确保财政增长。要本着“一要吃饭、二要建设”的原则，集中资金保运转、社会稳定、项目建设和各项社会事业建设等重点支出。要加强预算外管理，加强预算约束，规范财政支出范围，确保重点支出资金需要。要搞好金融服务，强化金融监管，用好储备资金，缩小存贷差额，增加信贷投资，提高信贷资金使用效益。
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