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第七届市情报告会——当前全市电力供应保障情况的通报
时 间：201x年6月15日
地 点：外贸大厦25楼会议室
报告人：重庆市经济委员会副主任xxx
女士们、先生们，上午好：
市委、市政府一直高度重视电力供应工作。去年电力迎峰度夏期间，由于采取了一系列的有效措施，取得了很好的效果，在年底市外经贸委举办的外商企业电力供应情况专题座谈会上
，参会外商企业负责人对电力供应情况也一致表示满意。今年的电力供应情况如何，仍然是大家所关心的问题。
今年电力供需形势总体上仍然偏紧，主要原因是新增装机容量低于用电负荷增长，需要通过增加外购电来弥补，但由于周边电网电力供需形势趋紧，外购电难度不断加大。对此，市委、市政府对此高度重视，今年2月，市委、市政府办公厅印发了《关于进一步加强节约用电和电力运行调度工作的通知》，最近召开的市政府第53次常务会议又听取了市经委关于电力迎峰度夏工作情况汇报，要求全力以赴确保居民生活、外资企业、重点企业和重要单位用电的电力供应。
下面，我简要介绍一下前一段时间电力供应的情况，重点通报今年迎峰度夏期间电力供应保障的工作措施。
一、今年1－4月电力供应情况
1－4月，全市最高负荷达到505万千瓦，同比增加40万千瓦，增长8.6％。全市完成发购电量100.1亿千瓦时，同比增加11.1亿千瓦时，增长12.5％。 今年初，全市出现了多年来未出现的拉闸限电情况，拉闸限电要集中在1月份。 2月份加强了电力需求侧管理，外购电增多，电力供应状况好转，确保了春节期间电力供应。3－5月，随着气温回升，全市电力供需基本平衡。从2月份以来没有再出现拉闸限电的情况。
二、电力迎峰度夏形势分析
今年，预计全市最高负荷725万千瓦，比去年增加65万千瓦，增长9.8％；全市用电量332亿千瓦时，增加34亿千瓦时，增长11.4%。在丰水期5－10月这6个月时间里，7、8两个月电力供应形势仍然偏紧，其余时间电力供需基本平衡。从今年5－10月电量平衡来看，全市需用电量约163亿千瓦时。目前全市已落实市内自发电量和外购电量已超过163亿千瓦时，除7、8月份的高峰用电时段存在短时间的缺口外，其余时间电量基本平衡。从负荷平衡来看，预计7、8月负荷存在缺口，其中7月份全市最大电力缺口15万千瓦，8月份最大电力缺口34万千瓦。6月和9、10月这3个月，负荷基本平衡，在考虑了检修容量后，6月份赢余14万千瓦，9月份赢余31万千瓦，10月份赢余23万千瓦。从以上分析可以看出，今年迎峰度夏最困难的时间是8月份，届时将迎来全年最高用电负荷725万千瓦，比去年实际增加65万千瓦，现已落实的最大外购电力211万千瓦，因此，最大可调电力资源691万千瓦，在不考虑备用容量情况下，最大电力缺口34万千瓦。
三、扎扎实实做好各项工作，力争实现限电不拉闸
（一）认真落实外购电，做好临时购电工作
今年外购电组织情况总体较好，市电力公司全年已落实外购电量91亿千瓦时，电力达211万千瓦。要求市电力公司要继续抓紧做好两件事：一是加强与购电合同单位的联系，确保已签订合同的外购电按计划向我市供电；二是加强与周边电网的协调，充分利用大电网联网优势，以及周边省与重庆的时差、温差，做好临时购电工作，弥补供需缺口，确保高峰用电需求，力争在迎峰度夏期间实现电力供需基本平衡。
（二）有保有限，优先确保居民生活用电，保障外资企业用电需要在电力供需紧张情况下，电力供应工作的一项重要任务就是要确保正常用电秩序，最大限度减轻停电所带来的影响，在用电秩序上要优先保证居民生活用电，确保居民生活用电的一项重要措施就是要加强公用线管理。在千方百计保证居民生活用电的同时，还要按照国务院《关于做好电力迎峰度夏工作的通知》要求，保障重点外资企业的用电需求；保障党政机关、医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程等重要单位的正常用电不受影响；对不符合产业政策与规划布局、高污染的企业要限制或停止供电。
（三）继续加强需求侧管理，缓解电力短缺矛盾
加强需求侧管理是落实科学发展观，从根本上提高电能效率、解决当前电力供需矛盾，实现顺利迎峰度夏的重要措施。今年要继续通过需求侧管理，实现转移高峰用电负荷5－10％，提高用电负荷率1－2个百分点的目标。
一是认真落实轮休制度。实行轮休制度是实现限电不拉闸目标的重要手段，全市在迎峰度夏
期间均要实行轮休制度，区县经委、供电企业要做好轮休制度的宣传、动员工作，并通知到企业。今年7月1日－9月10日为轮休制度重点监控期，在期间企业要合理调整生产班次，在规定轮休日企业除保安用电外，停止一切生产性负荷，让电于民。
二是做好放高温假的宣传工作，提前组织部分用电大户在7、8月用电高峰季节轮流放假。
三是提高负荷控制能力，加强负荷控制装置的管理。迎峰度夏前，市电力公司加快负荷控制装置的安装，完成2700套负荷控制终端的安装任务，使负荷控制的监控面由目前的30％提高到60％。纳入负荷控制装置安装计划的企业，要积极配合市电力公司完成安装工作。供电企业和用户要共同维护负荷控制装置的正常运行，不得擅自调整控制时段和控制定值。
四是加强监督检查，确保各项措施落到实处。在迎峰度夏期间，市经委、市三电办、市电力公司将对需求侧管理措施，尤其是轮休制度执行情况进行检查，区县经委也要组织当地供电企业和电力用户进行相应检查，并将检查情况及时报告市三电办。
（四）抓好电厂检修工作，避免临时停机
做好发电设备的检修是确保电力供应工作的重要措施。为充分利用4－6月电力供需形势相对平稳的时间进行机组检修，我们确定了主力燃煤电厂全年机组检修计划，今年计划检修机组10台，其中迎峰度夏前检修6台，其余4台安排在9－11月期间检修。主力电厂要根据机组检修计划，按照“应修必修，修必修好”，认真检查和分析机组运行中存在的问题，在6月底前完成上半年检修任务，确保机组在夏季高峰用电季节的健康、稳定运行。同时，要做好机组抢修准备和相关预案，强化生产运行管理，避免临时停机。
（五）保证电煤供应数量和质量
重煤集团及其所属重点煤矿，以及重点产煤区县要按照市经委分解下达的电煤供应指标，安排好煤炭生产，完成电煤供应任务。铁路部门要继续优化运输结构，加快车辆周转，保证电煤供应。在确保电煤质量方面，要按照确定的电煤质量检测方式，将验收地点改在火车站装煤前进行质量检查，达不到要求的电煤不能装车外运，以保证电煤质量，避免电煤外流。
（六）大力开展节约用电
首先机关事业单位要带头开展节电工作。政府部门以及财政支持的事业单位要加强用电管理，严格节电自律，合理控制空调温度，带头使用节能灯具，优先采购经国家认证的节电设备和产品，并纳入市政府集中采购范围，新建、改扩建办公楼必须采用先进建筑节能技术。市机关事务管理局将组织对机关事业单位用电情况的进行检查，对浪费能源现象及时通报。
二是要求酒店、宾馆、商场及办公楼等公共场所合理控制夏季空调温度。目前，我市参照了全国其它城市的作法和国家有关规范，核定了公共场所夏季温度控制温度，公布了用电量较大的34个重点公共场所名单，对浪费严重的，将采取必要的限制用电措施。按照核定的空调控制温度，公共场所预计可节电3000万千瓦时，实现节电10％，降低负荷3－5万千瓦的目标。
三是实行电力消耗限额管理，我市制定并公布了28个高耗电产品的电力消耗限额，将对超产品限额的生产企业实行差别电价，加价收费。
四是开展100户用电大户的用电大户电能平衡测试和能效评价工作，今年计划完成30户，这30户用电大户占全市用电总量的17％。用电大户和市能源利用监测中心要共同做好此项工作，认真开展测试，组织专家诊断，提出节电改造方案，实现节电3％的目标。
五是开展风机、水泵节电改造工作。今年主要在风机、水泵应用较多的煤炭行业开展此项工作，并从新型工业化专项资金中对实施改造的企业给予适当支助。
六是开展节电宣传工作，在今年节能宣传周期间，继续大力宣传节约用电。
各位朋友，确保电力顺利迎峰度夏，对保持国民经济平稳较快发展，改善人民生活具有十分重要的意义。对此，我们将认真贯彻落实市委、市政府的部署，从积极的角度，宁可把困难估计得多一些，切实做到未雨绸缪，有备无患，从努力增加电力供应、充分挖掘潜力、加强需求侧管理等方面加大工作力度，努力实现市委、市政府提出的限电不拉闸的工作目标。，第七届市情报告会——当前全市电力供应保障情况的通报