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重庆市园林局2017年城市园林绿化工作完成情况和2017年工

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重庆市园林局201x年城市园林绿化工作完成情况和201x年工作思路

     201x年的城市园林绿化工作,在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和市委二届九次、十次全委会议精神,全力推进创建国家园林城市工作,进行城市园林绿化“五个一批”建设,加大公园、风景名胜区建设和管理力度,圆满完成市委、市政府赋予的各项工作任务,园林绿化事业出现了蓬勃发展的大好局面。    201x年,启动创建国家园林城市工作,建成“五个一批”项目共计1454.3公顷。全面完成3项民心工程和8项政府目标任务,完成市庆建设项目107个。创建国家园林县城1个,创建山水园林城市3个,创建园林式单位19个、园林式小区19个、园林市街19条,评选十佳园林式单位、小区和市街。全市新增城市绿地2472公顷,其中主城区新增963.46公顷,新增公园绿地684.36公顷,其中主城区新增524.87公顷。城市建成区绿化覆盖率28%、绿地率23%、人均公共绿地6平方米,其中主城建成区绿化覆盖率33%、绿地率28%、人均公共绿地6.8平方米。参加沈阳世界园艺博览会、上海世纪立体花坛大赛和第七届中国尝石展等国内展览,获各类奖励25项。市园林局被国家建设部评为城市园林绿化工作先进单位。    一、以科学发展观为指导,站在全市经济社会发展高度,举全局之力,切实抓好创建国家园林城市的各项工作    为使我市城市园林绿化事业得到快速发展,更好地为社会经济发展服务,不断满足人民群众对人居环境的需求,我们坚持以人为本的思想,认真贯彻落实科学发展观,把加快城市园林绿化的发展作为今年及今后一个时期的中心工作,积极主动地谋划、思考发展的思路和规划,向市委、市政府提建议和措施,及时地提出在主城区开展创建国家园林城市工作的建议,在得到市委、市政府及市领导的肯定和同意后,认真进行前期各项工作,进行调研和编制实施方案、制订年度计划,组织实施项目建设、进行面上工作部署、指导和督促检查等工作,经过努力,取得明显成效。这项工作已成为城市建设管理的重点、亮点和具有特色的工作。    城市园林绿化各项指标较大幅度提高。生态环境建设中义务植树尽责率达到86%、生活垃圾处理率达到90%、污水处理率达到72%、主城区空气质量满足二级以上天数达到279天为81.6%。市政基础设施中燃气普及率为84%,照明装置率为98%,道路亮灯率为99.7%,用水普及率为90%,水质合格率为100%,道路机械清扫率为55%,每万人拥有公厕3.4座,公共汽车出行比率为28.6%,主城区万人拥有公共汽车10.8辆(标台)。    (一)广泛动员,认真做好前期各项准备工作。为贯彻落实《重庆市人民政府关于开展创建国家园林城市工作的决定》,我局组织编制了    《重庆市创建国家园林城市实施方案》、拟定《重庆市创建国家园林城市工作督查考核方案》,市政府成立以常务副市长黄奇帆为组长、副市长余远牧和副秘书长为副组长的创建工作领导小组,设立创建办公室,加强创建工作的组织领导。2月28日,在主城区设立11个点同时举行创建国家园林城市启动仪式, 1万余人参加,植树3万余株,拉开了创建国家园林城市的序幕。4月19日,召开了高规格、高质量的全市动员大会。汪洋书记出席,鸿举市长作动员讲话,奇帆副市长主持,远牧副市长代表市政府与创建责任单位签订责任书。会议号召全民参与创建工作,并得到社会各界广泛关注和支持,掀起了创建国家园林城市的热潮。    (二)城市园林绿化建设全面推进。    1﹒“五个一批”绿化工程完成年度目标。今年完工“五个一批”316个占67%,完成1416.3公顷占54.77%。其中大公园885.7公顷,城市生态林130公顷、鲜花大道208公顷、靓点工程128公顷、社区公园76.6公顷。完工率达到60%,栽植植物量完成60%,超额完成年度计划目标。主城区全年投入建设资金12.72亿元,其中财政投入6.37亿元,社会投入6.35亿元。    2﹒完成61个“秋季战役”重点项目绿化建设,共计267公顷。其中新建绿化21.9公顷、改建绿化46.3公顷、充实绿化178.7公顷,立体绿化近20公顷。    3﹒继续推进山水园林城市创建工作。大渡口区以城市生态林和大公园建设为推动力,园林绿化三大指标达到山水园林城区标准,成为市级山水园林城区。远郊区县的创建工作也同步推进,荣昌县和璧山县也成功创建成为山水园林城市。渝中区在用地条件十分困难的情况下,加大投入,力争201x年实现市级山水园林城区目标,201x年达到国家对城市中心区园林绿化指标的验收要求。    4﹒继续抓好园林“三创”工作。为培育靓点,坚持点、线、面结合,加大“三创”工作力度。着力从点上抓好园林式单位、园林式小区的建设工作,在线上抓好园林市街的建设,在面上抓好“十佳”评选工作,今年完成了重庆市第一届十佳园林式单位、小区、市街评选和创建园林式单位、小区、市街工作。    5﹒重点打造210迎宾大道。将210鲜花迎宾大道建设作为创建国家园林城市的示范工程进行打造,沿线各区和有关单位参与建设。栽植各类开花植物24.69万余株,其中乔木78459株、花灌木115129株、藤本
物53203株。栽植的植物为羊蹄甲、玉兰、木芙蓉、紫薇、小叶榕、栾树等。通过实施此项工程,有力的推动了面上的创建工作。     6﹒推进“两江四岸”滨水绿化。启动并建成江北区滨江路175、182平台景观绿化6万平方米,在北滨路实施1000米消落带示范工程。制定165-180米消落带沿江绿化景观实施计划。在南滨路补栽行道树,增加绿量,对二期护坡补栽高大乔木2080株,对南桥头绿化进行全面改建,完成桥面以下生态林建设,对桥墩进行立体绿化。在长滨路和嘉滨路补栽植物,增加高大乔木和花灌木,形成城市江岸绿色走廊。对沙滨路一期进行景观改造,调整植物,补栽花灌木。全程监控九滨路绿化建设施工,建成后的景观效果突出,生态功能完善。    7﹒广泛发动社会认捐认建。充分发挥市场机制作用,突破原有的园林绿化建设由社会公共财政包办的模式,广泛开展认建认养活动。在市政府陈和平秘书长主持召开的主城区公园认建认养动员大会后,社会单位积极响应,46个市级部门和市属企业共认建23个社区公园,经过紧张的建设,建成开放89个。主城各区政府也采取积极措施营造政府牵头,社会参与的氛围,如渝中区发动区级部门、社会单位捐建社区公园,组织群众为社区公园选址,落实建设项目68个。九龙坡区发动社会力量建设了“民生银行九龙坡区分行李家沱桥头生态林”,“重庆市青年联合会华岩风景区青联林”等项目。    8﹒建设城市生态林,提高城市绿量。在抓“五个一批”工程项目时,利用有利的气候条件大量载植苗木。大渡口区建成陈庹路生态林2公顷、猫儿山生态林3公顷。渝中区将东水门、大溪沟码头湿地、上清寺石门新村纳入城市生态林建设,确定为区级重点建设项目。南岸区建成南山生态林5.15公顷、苦溪河生态林15公顷。北碚区以打造竹海景观为特色,栽植竹类3万余株13.44公顷。渝北区建成盘溪河、210农业园区生态林等16.5公顷。高新区启动内环高速公路生态走廊建设,建成面积达到50公顷,启动高新园绿化隔离带建设。    9﹒积极推进城市公园建设。今年新建的公园有国际村公园、下肖家湾公园、嘉陵江滨江带状公园、大龙山公园、巴国城生态公园、北碚城市文化休闲公园、塔水滨河公园等14个公园,新增绿地149.98公顷。分期建设的公园中果糖湖公园一期、双山公园一期、铁山坪公园一期等5个公园部分竣工,完成绿化建设373.5公顷。总计新增公园面积523.5公顷。改建项目尖刀山公园完成170.8公顷。12月30日正式启动龙头寺公园和江北区鸿恩寺公园建设。建成社区公园126个近44公顷。    (三)城市景观保护工作重点突出。    抓好市庆10周年系列重点工程建设,实施30个项目的建设和整治。注重道路设施、园林绿化、文物保护与人居环境建设的有机结合,体现城市建设的文化内涵和 “山城”、“江城”的特色。开展“三山”建设管制区清理,切实做好对绿色屏障的保护工作,强化城市规划、建设管理措施,加强建设项目管理,推广节能建筑。抓好配套绿化审批管理。责任部门依法强化管理,查处违法搭建、侵占绿地、破坏园林景点、森林、文物等行为。市创建办牵头,在市市政委、市工商局和主城各区的配合下,对遮绿占绿广告进行清理整治,限期拆除违法违规设置的广告。城市景观、城市形象得到很大提升。    (四)生态环境建设工作成效显著。    实施“蓝天行动”,城市扬尘污染控制取得初步成效,90%的施工工地扬尘管理到位,40家混凝土搅拌站实现料场封闭并做到洒水保洁,道路铺装改性沥青路面超额完成任务。强化对燃煤大户的监控,搬迁4户污染企业,完成60个无煤社区建设。控制机动车排气污染,全市累计改造CNG车34585辆,主城95%以上的出租车和92%的公交大客车使用CNG燃料。实施“碧水行动”,加强饮用水源保护,推进污水和垃圾处理项目建设,全市建成29个污水处理厂和14个小城镇污水处理项目,形成171.45万吨的日处理污水能力,建成18个城市垃圾处理场和9个小城镇垃圾处理项目,日处理垃圾能力达到7133.5吨。加强次级河流水污染综合整治工作,控制工业和船舶污染整治,完成库区三期蓄水固体废物清理。实施“绿地行动”,改善生态环境质量。启动生物物种资源保护工作,加大对生物多样性的保护。实施“宁静行动”,着力解决噪声扰民的突出问题。    (五)历史文化得到保护。    开展李子坝地区文物建筑,特别是“抗战文化”文物和建筑的摸底调查,采取措施,避免文物建筑因建设活动造成损毁。湖广会馆、洪岩洞民俗风貌与建筑恢复性建设取得显著成效。对瓷器口古镇进行保护性开发,保护了了古镇的原貌又增加了旅游性。对老舍故居、郭沫若故居等进行了保护性建设,恢复历史原貌。加强对红岩革命历史文化的保护,启动红岩魂烈士广场二期建设。    (六)市政基础设施得到改善。    市政基础设施在7个方面得到改善。进行直管道路路面日常维护、新铺人行道、更换窖井盖等,完成道路路面整治和沥青罩面。环境卫生状况得到改观,专项整治卫生死角,密闭运输垃圾,垃圾袋装率达到70%以上,路段清扫率达100%,保洁率达95%以上,生活垃圾清运率达到98%以上,道路机扫率55%。道路扬尘控制进一步强化。新建、改建公厕120座,采购中型垃圾中转站设备5套、压缩式垃圾运输267辆。     (七)在组织主城区开展创建国家园林城市工作基础上,把创建工作扩大到全市,6月28日召开会议,专题研究部署远郊区县(自治县)创建山水园林城市工作。要求从以下几个方面抓好工作:一是,科学制定创建工作规划,明确各个阶段的创建目标,加强创建工作的组织领导,层层落实目标任务。二是,创新思路,扩大经费来源,建立多渠道城市绿化园林建设的投资体系。三是,加强规划控制,逐步建立和完善绿线管理制度,加强城市园林绿化规范化管理和法制化建设。对规划绿地、禁建区绿地、城市现有公园绿地进行有效保护。四是,抓好干道绿化,形成城市绿色骨架,做好立体绿化,突出垂直绿化特色。五是,重点抓好城市广场、立交、道路节点的绿化建设,种大苗、抓大绿,全面提高绿量。六是,建立花卉长效机制,保证层次和色彩丰富的景观效果,提高城市绿化景观质量。七是,按照市民出行500米内有社区公园的要求抓好社区公园建设,并注重管理和服务设施的建设。八是,抓好对集镇绿化的示范、指导、推广工作。九是加强对专业技术人员的培训,提高管理水平。    二、全面完成市委、市政府民心工程和政府目标任务,市庆项目建设进展顺利    (一)民心工程。我局201x年的民心工程为建成城市生态林130公顷、210国道人和经观音桥、两口至石桥铺公里鲜花示范大道和巴国城生态示范公园3项。    1﹒城市生态林。    建成130公顷,超额完成任务。主要有大溪沟码头、人和立交、童家院子、210回兴至肖家河段、杨公桥、南山立交、陈庹路大渡口段、九龙园区C区道路东西线生态林等项目。    2﹒210国道鲜花示范大道。进行210国道人和经观音桥、上清寺、大坪至石桥铺一线鲜花示范大道的建设工作,栽植各类开花植物24.69万余株,其中乔木78459株、花灌木115129株、藤本植物53203株。    3﹒巴国城生态示范公园。建成位于九龙坡区九龙园区的巴国城生态公园总面积15.55公顷,其中绿地11.67公顷。    (二)政府目标任务。市政府分解我局201x年政府目标任务为:新增城市绿地300公顷,创建园林式单位8个、小区3个、市街3条,建成城市生态林130公顷,建成示范鲜花大道1条,建成生态示范公园1个,完成城市义务植树120万株,设立市级风景名胜区1个,创建规范化管理达标公园1个,共8项。    实际完成情况是:新增城市绿地300公顷;创建园林式单位19个、小区19个、市街19条;建成城市生态林130公顷;进行210国道人和经观音桥、上清寺、大坪至石桥铺一线鲜花示范大道的建设,栽植各类开花植物24.69万余株;建成巴国城生态示范公园;城市义务植树120万株;设立武隆后坪天坑为市级风景名胜区;创建荣昌县海棠公园为规范化管理达标公园。    (三)市庆项目。市庆项目3大类147项,其中城市道路绿化17项、节点绿化4项、城市公园个、社区公园17个。全年完成107个,其中城市道路绿化7项、节点绿化工程2项、城市公园3个、社区公园95个。    (四)南山植物园展览温室及中心景观园。南山植物园中的展览温室及中心景观园是迎接直辖10周年重点工程之一。该项目规划用地72518平方米,其中,展览温室7496平方米,设备用房1360平方米,生产温室2782平方米。完成展览温室和中心景观园所有项目的审批和城镇房屋拆迁、征地,完成中心景观园内的主干道改道和综合管网迁建、原有古树保护工作,基本确定展览温室室内的骨干树种,完成展览温室及中心景观园零星工程的基础施工,完成温室室内景观的施工图设计、生产温室的招投标等工作。    三、加强风景名胜区建设和管理,为地方经济发展服务    (一)继续开展风景名胜区综合整治和总体规划编制工作。6个国家级风景区已全部按照建设部要求完成了标徽的设置,共设置徽标35块、公共信息标志284块。市级风景名胜区完成标微设置8处。6个国家重点风景名胜区没有新发生开山炸石、破坏植被的行为,编制总体规划经批准2个,待批2个,待报2个。    (二)积极组织申报世界自然遗产。在201x年工作基础上,积极指导帮助武隆县做好申报工作,加强同国家有关部委、云南、贵州两省政府的协调联系,申报工作的环境整治、资料准备、检查验收、接待工作成效明显。9月6至8日,联合国自然保护联盟组织专家对我市的申报工作作最后的验收检查,专家组给予了高度评价,将于201x年2月向联合国教科文组织提交评价报告,在第三十一届遗产大会表决宣布。我局给予武隆县申报遗产工作的积极支持得到武隆县委、县政府及主管部门、市民的高度评价,12月19日县委书记率队专程送来了表示感谢的锦旗。    (三)积极宣传贯彻《风景名胜区条例》。201x年9月19日国务院颁布《风景名胜区条例》,10月30日建设部召开了宣传贯彻电视电话会议,重庆市设立了分会场,市风景委成员单位、市政府法制办及市级以上风景区管理机构有关领导参加了会议,市风管委办公室主任、市园林局局长余守明对宣传贯彻例提出了要求,市园林局制定并下发了学习宣传贯彻《条例》的实施意见,要求各区县(自治县)政府主管部门和风景名胜区管理机构高度重视,加强领导,制定宣传贯彻的实施计划,统一宣传口号,各地要利用电视、电台、网络、报刊等新闻媒体进行宣传,使《条例》精神在风景名胜区家喻户晓。市园林局印制《条例》单行本2000册、胶版覆膜《条例》1000张、宣传资料10000份分发全市风景名胜区张贴学习。各地也印制《条例》和相关宣传资料进行广泛宣传。全市30个有市(省)级以上风景名胜区的区县(自治县)印制《条例》单行本共5万余册,各种宣传材料10余万份,横幅标语100余条(幅)。11月30日,成功举办“重庆市风景名胜区知识竞赛活动”。通过这些活动的开展,风景名胜区所在地掀起学习宣传贯彻的热潮。     四、积极响应市委市政府号召,群策群力,夺取抗旱保苗和森林防火全面胜利    今年我市遭遇的伏旱天气,大批植物经过烈日暴晒出现了较为严重的灼伤、枯萎和死亡等现象,今年春季新栽植的花灌乔木损失最重,南山植物园的森林面临火灾威胁,为了保住这些植物,不让森林被毁,确保创建目标的实现,市园林局积极响应市委、市政府的号召,按照两办《紧急通知》精神,采取积极措施,夺取抗旱保苗和森林防火的胜利。局成立抗旱工作领导小组,统一组织指挥抗旱保苗工作,下发了工作通知提出要求,全局放弃周末休息和休假,全力投入抗旱,由局领导分别带领抗旱指导工作小组分片包干协调、指导各区科学抗旱,力争将旱灾损失降到最低。各区园林绿化主管部门和管理单位积极行动、落实措施和责任,做到水车落实,人员落实,保证对植物浇水的需要。明确2名局领导负责森林防火工作,组织巡查,杜绝火源进入林区。    在抗旱的关键时刻,远牧副市长、志毅副秘书长深夜到抗旱第一线慰问园林绿化工人,同职工一道浇水抗旱,极大地鼓舞了士气。市园林局组织慰问组深入班组和抗旱第一线进行慰问,送去避暑物品和慰问金,现场指导抗旱保苗工作。为了指导各单位科学抗旱,先后召开3次抗旱保苗现场工作会议,制订了科学抗旱十条措施。为了支持园林绿化企业的发展,在平时指导抗旱保苗的基础上,专门召开抗旱保苗工作会,及时了解园林绿化民营企业抗旱保苗情况,提供技术指导和服务。在经费十分困难的情况下,挤出76万元资金补贴各区和相关部门专项用于抗旱保苗和森林防火。为了保住210迎宾路的绿化成果,市园林局给予了重点指导,将其作为抗旱保苗的重中之重,保证水车、保证人员,将这条景观道路的绿化损失控制到了最小。    五、扎扎实实开展“执政为民、服务发展”学习整改活动局党组把学习整改活动作为第一任务来抓,成立了活动领导小组和办公室,制定了活动实施意见和各阶段工作方案,及时召开“执政为民、服务发展”学习整改活动动员大会,传达部署学习整改活动精神,把全局干部职工的思想统一到市委、市政府的要求上来。采取走访、座谈会、发放表格等形式征求服务对象的意见和建议,认真查找影响发展的突出问题,牢固树立创新意识、发展意识、服务意识、求实意识、和谐意识,切实转变思想观念,改进工作作风,提高工作效率,促进行政业务工作和党建工作的新突破。为了方便群众办事,我们把行政审批服务窗口前移至办公楼,充分体现了人性化理念和强烈的服务观念、大局观念、发展观念。明确了在项目审批、行业管理、执法检查等方面的整改方向,机关与公园绿地协会完全脱钩,下放了公共绿地、生产绿地和城市道路绿化规划的审批权等。我们坚持边学边改、边查边改,对查找出来的、能够马上解决的具体问题,做到不等不拖不推、及时解决。在征求意见时,园林绿化企业提出重庆市应增加一级园林绿化企业数量的建议,我们立即组织调研论证,对照国家一级园林绿化企业标准和申报程序,研究向国家建设部申报有关工作,组织条件较好的二级园林绿化企业先期申报,并做进一步的筛选工作,借全国园林绿化企业资质研讨会之机,组织基本具备条件的3家企业向建设部作进一步的衔接、协调工作。同时我们还按照“执政为民,服务发展”的要求,积极思考如何为市民提供更多、更好的休闲活动场所,体现党和政府对人民的关心,在组织对市花卉园水体改造基础上,积极向市政府建议将该园免门票向市民开放,进行制订方案等前期相关工作,并向有关方面积极协调,争取支持,力争在重庆直辖10周年前免门票对外开放,为“市庆”增光添彩。位于江北区的一个绿化审项目是关于水岸20米不能建房,但算不算绿化指标的问题未有定论,我们从实际出发,为企业着想,处理十分圆满。在武隆县申报世界自然遗产工作中,我局积极主动地与国家有关部委、国内外专家与市级有关部门协调联系,争取他们的支持,使武隆县的申遗工作进展顺利,受到联合国组织的专家检查组的好评。为感谢我局的支持,12月19日,武隆县委、县政府领导专程为我局送来了锦旗。12月20日,沙坪坝区磁器口街道居民为我局送来锦旗,感谢我局组织的社区公园认建。通过实实在在的举措,在转变观念、提高服务水平上有较大提高,使广大群众和服务对象感受到了我局在学习整改活动中发生的新变化。    六、加大行业管理力度,促进园林绿化事业全面发展    (一)加强并联审批管理,稳步推进行政审批改革。根据《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)要求,我们严格执行“五大环节并联审批”程序,提出了“平稳过渡、无缝衔接”的原则,相继制定了《重庆市建设领域行政审批制度改革试点规划环节审查建设项目园林绿地事项实施办法(试行)》和《重庆市建设领域行政审批制度改革试点设计环节审查建设项目附属绿化工程初步设计实施办法(试行)》2个文件,建立了保障施和工作制度。合理调整了市、区两级园林主管部门在并联审批环节中的审批权限和相应程序,及时调整了重庆市园林绿化规划管理系统软件,在较短时间内适应了这次改革要求。在办件过程中,牢固树立和加强服务意识,将办件时间从20天缩短为10天,提高了办建质量和效率,及时将协办意见回复主办部门,未接到服务对象和主办部门的投诉和不良反应。进一步规范和改进审批管理工作,组织召开区级园林主管部门、建设单位参与的并联审批园林绿化协办审查工作座谈会,多方征求意见和建议,并在实际工作中加以改进。     (二)加强公园服务管理和建设工作。    一是大力推动大公园建设。今年,随着创建国家园林城市工作的启动,全市大公园建设工作也得到了大力推动。已有19个公园基本完工,绿地面积676.8余万平方米。龙头寺公园和洪恩寺公园建设已启动。直属公园上档升级改造工程大范围展开。南山植物园一棵树观景阁观光电梯和郊野公园建成开放。花卉园水体改造工程基本完成,傣族园改造正在进行中。动物园金鱼馆和两爬馆的改造顺利实施。鹅岭公园广岛园的全面维护工程已竣工并向市民开放。游乐园新引进游乐项目向市民开放。石门公园大门片区改造工程前期工作进展顺利。    二是社区公园建设工作得到了极大的推进。三是加大对区县公园建设工作的支持力度。经过组织与市级相关部门的协调,落实了公园建设补助资金970万元,为区县的公园建设提供了强有力的支持。响应市委、市政府支持三峡库区建设和建设社会主义新农村的号召,为三峡库区游园建设提供技术指导,指导示范城镇的社区游园建设工作。    全年主城区公园共接待游人725万余人次(免票约614万人次),经济收入约4千多万元。其中,直属公园游人量316万余人次(免票约218万人次),区属公园游人量409万余人次(免票约396万人次)。远郊区县公园游人量579万余人次(免票约525万人次)。    (三)加强城市园林绿化行政执法和园林绿化日常管护。查处园林绿化违法违章案件45件。严格依法行政,按照市政府要求进一步规范行政审批。按照《重庆市城市园林绿化条例》严格履行职责,对于确因建设需要移植、修剪古树名木的,尽量减小对古树名木的伤害。完成配套绿地指标核定65件,其中分期核定23件,完全建成核定指标42件。全年动迁树木、临时和永久占绿办理44件,其中树木移植26件临时占绿8件,永久占绿10件。积极开展园林植物病虫害预测、预报,加强病虫害防治的督查力度,举办园林病虫害防治培训班,提高植保专业人员的技术水平。指导、督促各区在元旦、春节、五一、十一等节日,在市街摆放盆花750万盆,营造节日气氛。为了保证苗木供应均衡与稳定,印发201x年重庆市城市园林绿化常用苗木指导价格。    (四)加强园林绿化行业和企业的服务与管理。    一是,积极为园林绿化企业的发展提供服务。完善园林绿化企业管理有关规定,拟定“重庆市城市园林绿化企业资质实施细则”、“重庆市城市园林绿化企业资质办理操作规程”和企业资质申报、年检及外来企业登记指南、资质审查认定标准及办法,为企业办理资质和年检提供方便。    二是,在新审批企业资质中,既坚持执行建设部标准,又结合我市地处西部地区、经济不发达的实际情况,特别是三峡库区移民搬迁城市、边远区县城市园林绿化建设的需要,实事求是地进行审查、审批,为发展地方经济服务。全市361家园林绿化企业经营总产值20亿元,园林绿化施工面积2800万平方米,为社会提供就业岗位约2.5万人。    三是,对园林绿化景观规划设计进行规范,制订下发了相应的管理办法,在全国率先开展景观规划师的认证与培训工作。建立园林绿化专家库,共11个类别131名专家,并对专家库的使用与管理进行规范,使之更好地为园林绿化事业服务。    七、认真贯彻落实市委二届九次、十次全委会议精神,加强对库区园林绿化和风景名胜区工作的指导和服务,为构建和谐重庆作贡献    市委二届九次、十次全会召开后,市园林局十分重视对会议精神的传达学习贯彻。局党组书记、局长余守明主持召开会议专题研究传达学习和贯彻落实工作,组织制订贯彻落实方案,编写传达学习提纲,结合园林绿化工作实际,将市委、市政府对库区发展和构建和谐社会的要求落实到实际工作中。    一是,召开专题传达学习会议。组织召开局机关干部、局属单位班子成员大会,专题学习会议精神。在传达学习会上,局党组书记、局长余守明亲自传达汪洋书记和鸿举市长的讲话,讲解市委关于加快库区发展和构建和谐重庆的决定内容。会后,要求局属单位将会议精神传达到每个党员、职工,使全系统干部职工了解市委、市政府的重大决策,并结合实际抓好工作。    二是,抓好主城区创建国家园林城市工作,推动库区及远郊区县创建山水园林城市工作,召开远郊区县创建山水园林城市工作会,部署创建工作。    三是,加强对库区区县城市园林绿化的指导和服务,在过去举办技术培训基础上,分期对三峡库区园林绿化技术人员进行培训。10月举行了第一期培训。对库区区县的绿地系统规划的编制进行普查,对7个正在编制的区县进行跟踪帮助、指导和服务,对未编制的区县提出要求,诺给予支持与帮助。     四是,加强库区风景名胜区工作的指导,编制风景名胜区体系规划,帮助指导搞好等级申报和编制规划,搞好基础设施建设和经营管理工作,促进旅游经济发展。    八、加强队伍建设,为园林事业的发展奠定基础    201x年,我们以创建“党建工作先进单位”为契机,加强队伍建设,为圆满完成各项工作任务奠定基础。    (一)局党组高度重视党建工作,做到“五同三纳入”    局党组高度重视党建工作,坚持做到党建与行政业务工作一同研究、一同布置、一同检查、一同考核、一同表彰,把党建工作纳入年度目标、纳入党组和行政工作的重要议事日程、纳入局的发展规划。建立了局党组、机关党委、党支部三个层次的工作责任制,各层次的主要负责人为创建活动的第一责任人。党建工作走上了健康发展道路。    (二)抓好组织建设、思想建设和作风建设    一是,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,及时组织传达学习市委、市政府重要工作会议精神,使党员干部在政治上与党中央保持一致,把上级党组织的要求变成党员的自觉行动。    二是,把提高党员干部的政策理论水平、政治思想素质、业务工作技能和干部职工树立公仆意识作为党建工作的重要内容,举办和组织参加各种讲座、报告会、研讨会、知识竞答,促进广大党员干部始终保持思想上、行动上的先进性。    三是,深入开展保持共产党员先进性建设活动,通过认真调研,建立了对全局党组织具有较强指导作用的5项长效机制,共103项具体制度。    四是,开展“学习党章、遵守党章、践行党章”等活动。全面贯彻《实施纲要》,加强党风廉政建设,不断完善工作机制,积极开展廉政教育。    (三)积极开展创建“党建工作先进单位”活动    为了认真贯彻党的十六大关于物质文明、政治文明、精神文明一起抓的要求,按照市直机关党工委“三位一体“整体推动的要求,我局在成功创建“先进职工.”和“市级文明单位”之后,开展创建“党建工作先进单位”活动。我们针对先进性教育建设和党员干部学习的新内容,进一步修改完善创建“党建工作先进单位”规划。围绕创建重点内容积极开展工作,加强党支部建设和管理,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在局党组的有力领导下,通过全体党员的共同努力,创建“党建工作先进单位”工作通过了考核评审。    (四)实施人才工程,着力培养和使用优秀中青年干部,加强领导班子建设。根据干部选拔作用有关规定,按照公开、公正、公平原则,通过笔试、面试、演讲、考察等方式,在局系统选拔11名优秀中青年干部充实到领导班子,引进干部配齐配强班子。加强系统干部职工的业务培训,组织机关公务员参加各级党校培训学习和能力建设培训,提高干部职工的素质和工作能力。    九、201x年度工作思路    201x年是贯彻落实党的十六届六中全会精神和市委二届十次全委会精神、迎接中共十七大胜利召开、市委第三次党代会召开、重庆直辖十周年,是实现创建国家园林城市目标关键的一年。城市园林绿化工作要更好地为创建国家园林城市目标和直辖十周年、为库区经济发展和构建和谐社会作出积极贡献。    (一)继续将创建国家园林城市工作作为全年的中心工作,对照市政府《创建实施方案》要求,加大推进力度,确保完成40%的创建工作任务。    一是,认真组织实施春季战役,力争在园林绿化的总量上再次实现大的突破。重点抓好主城75公里内环高速路的绿带建设,对两江四岸、城市干道、组团隔离带、立交和转盘等进行重点绿化,继续实施“五个一批”项目建设,完善和充实201x年度实施的部分项目。再策划、实施一批201x年秋季战役项目,抓住春秋两季适宜植物栽植的季节,大力植树栽花,增加绿量。全力推进鸿恩寺和龙头寺公园等重点公园项目的建设,指导国泰广场的绿化建设。    二是,加强城市景观、生态环境保护、历史文化保护、市政基础设施的建设力度,全面完成年度计划。    三是,抓好市庆项目的推进,对未完成的40个项目加大力度,确保按计划完成。    (二)认真搞好风景名胜区各项工作。抓好风景名胜区的管理,继续抓好市级以上风景名胜区的综合整治,迎接国家大检查。严格贯彻执行国家《风景名胜区条例》,修订《重庆市风景名胜区管理条例》。组织万州潭獐峡风景区申报国家级风景名胜区。加大“申遗”力度,继续做好相关工作,争取支持,力争申报成功。    (三)督促指导区县编制城市绿地系统规划,督促指导至今未建成综合性城市公园的区县启动建设公园,拓宽社会资金投入公园建设管理渠道,建立稳定的公园建设管理投资体系。市园林局拟在远郊区县选择一个比较偏远的贫困乡镇,搞好场镇示范绿化,此带动社会主义新农村建设。     (四)加快推进南山植物园和重庆动物园建设步伐,建设全国一流的植物园展览温室。按计划强力推进南山植物园展览温室及中心景观园的施工进度,在确保工程质量的基础上,在 “6.18”前建成中心景观园。按照全国先进、西部第一的标准打造市动物园,抓好市花卉园、石门公园、游乐园等重点公园的改造。    (五)继续对建设项目配套绿地指标进行监察,重点对审批、审查过程进行监督检查,禁止越权审批配套绿地项目。根据《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》的要求,进一步规范和强化城市建设项目配套绿化的审查和监管。依法行政,加强城市园林绿化执法和执法宣传,严厉查处违法毁绿、占绿等行为。    (六)加强对远郊特别是库区园林绿化的行业指导和服务。根据市政府关于创建国家园林城市的决定要求,除抓好主城区的创建外,按照201x年区县山水园林城市工作会议精神,指导区县积极创建市级山水园林城市,特别加强对未创建成功的区县的指导,已经创建成为市级山水园林城市的区县,要指导他们积极争创国家园林县城。                                                         20xx年一月八日,重庆市园林局2017年城市园林绿化工作完成情况和2017年工
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