镇长在第二届人民代表大会第二次会议政府工作报告

各位代表：

现在，我代表××镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。

一、201x年政府工作的简要回顾

过去一年，是××镇经济社会夯实基础、稳中求进、积蓄后劲的一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和政协联络组的监督支持下，我们围绕十七大精神的贯彻落实，坚持科学发展观，团结带领全镇人民开拓进取，创新争先，圆满完成了各项工作目标任务，推动××经济社会步入了一个新的发展阶段。

综合实力实现新突破  201x年，全镇完成生产总值6.76亿元，同比201x年增长19%(下同)；全社会固定资产投资完成3.36亿元，增长94%；实现预算总收入311万元，增长153%；农民人均纯收入达到5290元，增长20%，各项经济指标均超额完成目标任务，综合经济实力明显提升。201x年以来，××镇分别荣获省、市、区文化先进乡镇；市、区平安建设先进乡镇；区关爱女孩行动先进单位等荣誉称号；并赢得了全省综治工作现场会参观点、全区便民服务中心建设、全区政法规范化建设、全省防汛演习等现场会在我镇召开或举行。树立了创新、开放、务实、发展的良好形象。

工业发展迈上新台阶 我们始终把招商引资作为“一把手”工程，认真落实“二分之一”工作法，招商引资、项目建设效果显著：07年全镇共开工建设百万元以上项目30个、5000万元以上项目２个。其中新上项目主要有：总投资2000万元的龙瑞祥门窗厂当年建成投产；世纪隆占地50亩二期扩建项目已在淞江工业园完成厂房建设；漯河丰源公司两栋厂房已落成。抓小联大项目主要有：三原塑胶公司与康乐集团联合成立了康乐塑胶公司，二期投资1800万元的厂房、生产线均投入使用；恒奥饮品公司与太子奶集团已签订了合资协议书。盘活改造企业有：天味肉食品公司、力盾制带公司、游乐园广州开堡项目等。在全镇初步形成了羽毛制品、塑胶制品、肉食品加工、饮料生产、旅游餐饮五大产业集群，有力促进了全镇工业的快速健康发展。201x年全镇实现工业增加值4.45亿元，占生产总值的比重达44%，工业对全镇经济增长的贡献率达到60%，工业的主导地位日益明显，工业强镇战略逐步得以实现。

小城镇建设呈现新局面  201x年，我们对全镇范围内的卫生进行了四次集中整治，推进了镇容村貌再上一个新台阶，营造了更好的投资、工作和人居环境；成立了村镇建设服务中心和环卫队，从根本上解决了镇区的建设和管理问题；出资20万元，拆除郾襄路中一家妨碍交通、影响镇容长达16年的钉子住房，提升了我市公路建设形象；从省财政厅争取到30万元用于村村通建设，完成了“村村通”10.25公里；争取到了市公路局124万元的资金，开工建设了我镇洛界路十五里店段排水管道和附道建设项目；完成了小王庄果品批发市场的前期规划。这些工作，为08年小城镇建设备足了后劲。

   农业农村经济夺取新业绩  通过加大农业结构调整力度，大力培育品牌农业，新增“××鲜桃”、“××无公害蔬菜”等特色农业品牌种植面积5000亩；完成了乐天澳的利蔬菜基地建设前期租地工作；通过深入实施“双汇产业化”工程，新建小赵猪场、湖西王养殖小区等规模养殖场6个，庙赵、前黄、后黄等6个村建成了养殖专业村，荣获了漯河市双汇产业化工程先进单位；通过完善营林机制、明晰产权，全年完成新植树木16万株，发展林果面积2100亩，我镇特色林业经济得到进一步巩固；通过全面落实了各项惠农支农政策，加大对农业、农民的扶持力度，切实增加了群众收入；201x年，我们争取政策资金28万元，购置各类农业机械10台（套），使全镇秋季秸杆综合利用率达到80%以上，实现了历史性突破。在新农村建设中，我们重点抓了庙赵、大军王、幸福村、小王庄四个村，把道路、沼气、安全饮水、超市、信息化工程等项目向试点村倾斜；完成了香陈湾新村建设的前期工作；新建高标准的“农家店”7家；农村信息化试点工作扎实推进，全省国家级农业信息化试点知识培训启动仪式在我镇庙赵村举行，小王庄、十五里店、庙赵、冢马四个综合信息服务试点村运行良好，新农村建设试点村发挥了较好的示范带动作用，为全市的新农民建设探索了路子，积累了经验。

    社会事业取得新进步。  一是进一步优化整合科教文化资源，促进了科教文化事业的繁荣发展；二是新完成了26个村卫生室规范化建设，全镇新农合参合率达99%；三是完善了社会救助体系，全镇4个集中供养点已有190位五保老人入住，集中入住率达到了70%，在全区处于前列；四是新建沼气池1196座，位居全区第一；五是大力开展关爱女孩行动且效果较好，国家项目组西安交大专家两次到××调研；六是完成了8个村的村室建设，荣获了市委村级组织活动场所建设先进单位；七是在全区率先建立了农村治安科技防范体系；八是率先在全区建立了便民服务中心；九是圆满完成了市委、市政府承诺的十六件实事；十是进一步畅通信访渠道，社会大局持续稳定，被授予全区信访工作先进单位。另外，统计、审计、监察、土地、工商、环保、民族宗教、民兵预备役建设等，也都取得了新的进展，创造了新的业绩。

    过去的一年，中心工作接连不断，艰巨任务接锺而至，镇村两级干部脚踏实地，恪尽职守，不等不靠、雷历风行，积极稳妥地解决了积累多年的许多社会矛盾，圆满完成了乡镇机构改革和香陈湾新村建设前期工作，有力扭转了秸秆禁烧落后被动的局面，启动了常湾岛开发工作，有效禁止了我镇沙河段非法采砂行为。全镇人民用勤劳和汗水、智慧与毅力，推动××事业发展迈出了坚实一步。

各位代表，这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是人大、政协、工商界、群团组织、老干部和社会各界大力支持的结果，是全镇人民共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、镇直各部门工作人员及社会各界人士，向为××发展作出贡献的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，在总结成绩的同时，我们还应清醒地认识到，我们的工作中还存在着一些不足和差距，突出表现为：产业结构不够合理，工业支撑作用不够强，农业结构调整力度不大，制约农村发展的因素较多，社会主义新农村建设任务还很艰巨，一些影响稳定的因素仍然存在，干部作风仍需进一步改善等等。对此，我们必须高度重视，采取措施，在今后的发展中认真加以解决。

二、201x年的指导思想、总体目标和主要任务

201x年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是深入推进“十一五”规划的重要一年，更是我们高抬龙头，加快建设经济强镇的关键之年。今年政府工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持以工业化为主导，以城乡一体化为载体，以农业现代化为基础，做强工业，做优农业，扶大三产，统筹镇村建设，切实改善民生，大力发展社会事业，倾力打造发展的××、亮点的××、和谐的××。

201x年政府工作的主要预期目标是：生产总值增长20%以上，工业增加值增长30%，社会固定资产投资增长30%，地方财政一般预算收入增长20%，实际利用外资增长25%，农民人均纯收入增长9%，人口自然增长率控制在省定目标之内，出生人口性别比趋于正常，人民生活更加富裕安康，社会大局更加和谐稳定，经济社会实现又好又快的发展。

围绕上述指导思想和预期目标，今年镇政府将突出抓好以下六项工作：

    (一)强化工业主导地位，加速全镇工业化进程

    牢固树立“开放就是进步，吃亏就是发展”的招商理念，坚持“二分之一”工作法，进一步拓展思路、转变方式，全面提高招商引资水平，确保全年实际利用外资增长30%以上，把盘活壁画厂等闲置企业作为工作重点，以存量资产促工业规模的提升，争取实现新开工投资5000万元以上企业项目1个，500万元以上项目2个；配合区淞江工业园的建设，加大龙东工业园建设力度，鼓励和引导新上项目和重要企业向园区集中，拉大我镇工业发展的框架，实现与淞江工业园的对接和优势互补；引导企业靠大联大，借势发展，支持恒奥饮品、天味食品、康乐塑胶等重点企业，采取嫁接改造，合资合作等形式融入战略投资者，解决制约企业发展的资金、技术、品牌等问题；利用好信用担保公司，切实解决中小企业的融资问题；对已开工的丰源生物工程有限公司和世纪隆有限公司孟南分厂等重大项目建设，强化管理与服务，争取早日建成投产；继续培育和发展塑胶制品、肉食品加工、羽毛制品加工、饮料生产、餐饮旅游五大产业集群，打造独具××特色的产业优势，以工业经济的大突破促进全镇经济社会大发展；积极引导××籍在外务工经商人员回镇创业，鼓励本镇致富能人创办企业，壮大民营工业实力，创造新的发展优势。

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