矿产安全生产深入学习实践科学发展观调研报告

矿产安全生产深入学习实践科学发展观调研报告

----深入实践科学发展观 狠抓安全生产 推动三队经济和谐稳定发展

随着全局学习实践科学发展观活动的逐渐深入，经过近一段时间深入细致的考察和调研，使本人对实践科学发展观有了更加深刻的认识，同时，对三队的安全生产工作也产生了新的认知和看法，进一步增强了抓好安全生产管理工作的信心。三队从偏远的县城镇平搬迁到省会城市郑州之时，也正值三队经济迅猛发展的历史最好时期，全队各方面都呈现了突飞猛进的势头，发展形势大好。在经济腾飞的同时，我队的安全生产工作一步也没有放松，我们更加深刻地认识到安全生产工作的紧迫性、重要性，我们需要更加认真细致地开展工作，以确保我队经济稳步健康的向前发展。

一、学习和把握科学发展观的本质和内涵，切实提高对安全生产工作色极端重要性认识。

科学发展观，是中国共产党关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进，是我国经济社会发展的重要指导方针和重大战略思想。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。安全生产是统筹经济社会全面发展的重要内容，从本质和内涵来看，科学发展观与安全生产工作有着紧密的联系。只有真正地树立和落实科学发展观，才能做好安全生产工作，实现安全生产。

首先，“以人为本”是科学发展观的本质和核心，也是安全生产工作的重要指导方针。坚持以人为本，就是坚持人民的利益高于一切，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面健康发展。保护人的生命财产安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产工作的出发点和立足点。安全生产就是始终要把保护广大职工群众的生命安全放在第一位，充分体现了党和政府以人为本的执政理念，与科学发展观的本质和核心是一致的。因此，要抓好安全生产就必须坚持以人为本，一方面，要把保护职工的生命财产安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高职工的安全文化、技术素质，调动职工的积极性上狠下功夫。

其次，全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求，也是安全生产工作追求的最终目标。只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的安全顺利推进，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。安全生产的目的在于有效地保护劳动者的生命财产安全和健康，切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，正是全面、协调、可持续发展的基础和前提。这就要求我们在实际工作中，必须把安全生产工作摆在非常重要的位置，纳入到经济发展的总体规划中，全面部署，同步推进。

随着科学发展观的提出和落实，各级对安全生产工作越来越重视。党的十七大报告明确提出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”。胡锦涛总书记强调，安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好，要坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。温家宝总理指出，安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。我们要认真学习，深刻领会，以对党和人民群众高度负责的精神，从树立和落实科学发展观的高度，进一步明确“安全为了发展，安全就是发展”的安全理念，在经济迅猛发展的同时，不断提高劳动者的生产环境和安全条件，有效杜绝重大安全事故的发生，切实保证人民群众的生命财产和国家财产的安全。

二、实践科学发展观，创新安全生产理念，确保安全生产工作全面协调科学发展。

科学发展观是在实践的基础上创立并在实践中不断丰富和发展的科学理论，实践性是它的基本属性。这就要求我们在实际工作中，必须紧密联系实际，用科学发展观统领、指导我们的工作，摒弃旧的、错误的观念，树立新的理念，为安全生产的科学发展奠定坚实的基础。

我们必须破除安全生产只是安全生产监管部门和单位领导的责任的思想认识，树立重点监管与全队干群齐抓共管相结合的理念。安全生产管理部门和单位领导是安全生产管理工作中两个十分重要的环节，但并不是安全生产工作的全部，安全生产涉及全队工作的方方面面，关乎每一个人的切身利益，它既是经济问题，也是社会问题，还有可能上升到政治问题，一点也不能轻视。

这一点，我们是有血的教训的。实际上，安全生产的责任是每个人都有的，安全生产的责任链条应该延伸到每一个人，安全生产的观念要通过各种形式传导到每一个人，传导到每一个工作流程和环节中。安全工作只有起点没有终点，必须时刻绷紧这根弦，只有上下同心，全部有压力、人人担责任，才能实现安全生产乃至安全发展。

我们还要彻底摒弃安全生产与经济效益矛盾的错误观念，树立安全生产与经济发展同步协调发展的理念。近年来，随着国家对安全生产工作的逐步重视，安全生产的重要性越来越深入人心，这一点勿容质疑。但具体到一个实际工作点上，有些领导和职工还是把安全生产和经济效益对立起来。这就导致在实际工作中应付安全检查，安管领导在场一个样，不在场一个样，好像安全工作是专门为领导看的。另外，在一部分领导的内心深处还存在着安全生产既花钱，又浪费时间和人力，直接影响经济效益提高的观念。其实，安全生产与经济效益是统一的。无论是从全社会角度来看，还是就某个单位而言，只有形成了良性的安全文化氛围，才能充分调动广大职工的积极性，从而提高生产效率，增加经济效益。同时，只有大家都充分认识到安全生产对人、对单位、对社会的极端重要性，才能通过全员的主动、积极参与，降低和减少事故发生、人员伤亡和财产损失，才能大大减少生产过程中出现的负面经济效益。可见，安全生产是创造和谐平安的经济和社会发展环境，减少经济和社会发展的负效益的重要保障。

在安全生产理念更新的同时，我们更要清醒地认识到当前安全生产形势的严峻和存在的问题，对症下药，切实把安全生产工作搞好。过去五年多来，我队没有发生一起职工因工死亡和重伤事故，没有发生一起职业病，没有发生一起重大交通、设备和社会影响责任事故，总的安全形势是喜人的。但是，一些小的问题不断出现，并且大有随着经济快速发展逐渐增多的势头，安全生产的形势很严峻。这此问题的出现，主要原因概括起来有：一是安全生产措施落实不够，不少措施只停留在会议、文件和口头上，没有得到认真执行。一些隐患经检查后屡次存在，违章作业屡查屡犯，安全整改不能到位。二是一些单位安全生产责任不明确，

三、深入实际，狠抓落实，推动三队经济和谐稳定发展。

随着队伍搬迁进郑，我队生产经营领域的不断扩展，矿业开发、矿山治理等新项目逐渐增多，在安全生产领域出现了很多新的课题。在前段时间的调研中，我们发现了一些新的问题和隐患，也发现了过去一些老问题重复出现。譬如，随着钻机私有化程度的不断加大，导致安全监管不力越来越严重；矿权经营形式多样化，联合开矿逐渐增多，形成新的安全生产管理混乱点和盲点；随着承揽国家和社会项目越来越多，对外发包项目逐步增加，而这些项目的很多施工者大多是没有正规合法经营组织的农民，安全责任的界定和划分问题越来越难办；一些干部工作作风不实，思想浮躁，作风飘浮，不务实，不负责，把安全生产工作停留在口头上、会议上、文件里，不好好抓落实；管理和技术落后，科技含量低，工艺装备落后，不讲科学，不讲投入，不抓培训，心存侥幸，听天由命。这些问题出现，迫使我们必须深入实际，认真调查研究，运用科学发展观来指导我们的工作实践，提出新思路，找出新办法，解决新问题。

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