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在某乡人代会第一次会议上的报告

09-17 13:11:14   浏览次数:104  栏目:党政报告
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  (二)深化农村经济体制改革,开创我乡农业和农村工作新局面,多渠道增加农民收入。
  今后五年,我们必须牢牢把握加快发展这个主题,抓住经济结构调整这条主线,切实巩固和加强农业基础地位,做大优势产业,重点推进市场化,城镇化,依靠科技进步,促进社会生产力水平再上新台阶。作为农村基层组织,我们必须把农业、农村和农民问题放在工作的首位,以提高农民收入为中心,以增强农产品市场竞争力和促进农业升级为重点,加大对农业的投入,优化品种结构,开拓农业产销市场,全面提高农业和农村经济的整体效益,确保农业增产、农民增收、农村稳定,加快富民兴乡的步伐。根据这一要求,我们要做到以下工作:
  一是坚定不移地贯彻落实党在农村的各项方针、政策,坚持土地承包政策不变,坚持以家庭联产承包责任制和统分结合的双重管理体制不变。继续推行和完善家庭联产承包责任制。这是农民的一个定心丸,这样才能充分调动他们的积极性,同时也能给他们对农业生产增产作一个长远的计划。
  二是乡政府要加大扶贫整村推进力度,巩固和扩大扶贫攻坚成果。继续把扶贫开发摆上重要议事日程,实行党政一把手负责制,切实加强领导,明确责任,采取有效措施,全面完成扶贫整村推进各项任务。要进一步强化扶贫工作和扶贫项目管理,继续抓好社会扶贫和“两广”扶贫协作,扩大劳务输出,千方百计提高农

经典哦 民经济收入。
  三是深化农村经济体制改革。首先要进一步完善农村所有制结构,在完善以家庭承包经营为基础,发展统一经营和分散经营相结合的双层经济体制的同时,要鼓励和引导农民发展个体、私营经济和股分合作制经济。进一步发展和壮大村级集体经济;其次要在稳定、完善双层经营体制的基础上,促进农村土地、资金、技术、劳动力等生产要素合理流通和优化组合,发展多种形式的联合与合作;再次要支持农民发展各类专业服务组织;最后要深化农产品流通体制改革。
  四是大力调整农业产业结构,要在规模效益、结构效益、科技效益、管理效益和生态效益上挖掘农村经济发展潜力。一是引导农民根据市场需求调整和优化农业结构,进行农业综合开发,构建特色农业。我们要立足于本乡乡情,充分发挥资源优势,根据乡党委提出“种蔗种桑,富民兴乡”的发展思路,力争五年内使我乡桑园面积达16500亩,甘蔗面积达4000亩。为了实现这一目标,乡政府要做好服务工作,通过建市场、传信息、搞活流通来引导农民发展生产,为农业结构调整创造一个良好的外部市场环境和优越的生产条件。同时采取产业结构调整与保护粮食生产并举的方针,以达到最佳的经济效益,在稳定粮食生产的基础上,突出抓好种桑养弄、甘蔗等两大主导产业,调整和优化农村经济结构,开发我们的山地资源,做到宜种则种、宜林则林、宜养则养,多业并举,发展具有本地特色的产业,培育新的经济增长点,增加农民收入,走一条具有本乡、本村、本屯特色的经济发展之路。为此,乡政府准备重点抓好几个方面:一是要抓观念转变,做好示范引导,把优化调整农业结构变成全乡农民的主观意愿;要抓好市场开拓,搞活流通,促进农产品的商品化;要优化品种结构,打造特色品牌,解决[本文由网站不错哦收集整理]好区域性规模发展问题;要加强基础设施建设,夯实农业结构调整的基础;要强化农业技术培训,健全和完善农业技术推选网络,扩大对外科技交流与合作,建立一支庞大的、稳定的农业技术推广队伍;要抓好服务工作,解决[本文由网站不错哦收集整理]实际困难,稳步推进结构调整;二是要广泛开辟农村就业空间,向农业生产的深度和广度进军,同时合理有序地转移农村富余劳动力;三是提高资源利用率,改善农业生态环境,保护生态平衡。
  (三)以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,推进社会主义新农村建设
  我们要以科学发展观为统领,推进社会主义新农村建设。在新农村建设中,要认真贯彻“多予、少取、放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分调动农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点,加大投入力度,建设现代农业,深化农村改革,加强基础设施建设,构建和谐XX,全面建设小康社会。针对当前和今后一个时期建设社会主义新农村要求,我们要注意抓好以下工作:
  一是抓好试点,探索我乡社会主义新农村建设途径。乡党委、政府决定于20xx年在我乡金满村弄烟屯开展社会主义新农村试点工作,要求试点屯率先在道路、能源、教育、医疗卫生等基础设施建设及基础产业发展取得重大突破,农村面貌有较大改观,为全面实现社会主义新农村的要求和目标创造良好的基础。二是要全面加强农村生产力建设,针对制约农村生产力发展的突出问题,抓住关键环节,采取综合措施,加强粮食综合生产能力建设,加快农业科技进步。加强农村基础设施建设,加快转变农业增长方式。三是要坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务,挖掘农业内部增收潜力,广辟农村富余劳动力转移就业的途径,加强劳务培训,形成农民增收的长效机制。四是要扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。五是要加强精神文明建设,加快发展农村教育文化事业,倡导健康文明的新风尚,培育造就新型农民。六是要坚持以解决[本文由网站不错哦收集整理]好农民群众最关心、最直接的利益为着眼点,促进农村和谐社会建设,关心农村困难群众生活,发展农村卫生事业,加强农村社会建设和管理。七是要坚持社会主义市场经济的改革方向,稳定和完善农村基本经营体制,统筹推进农村各项改革,充分尊重广大农民群众的首创精神,全面增强农业和农村发展活力。
  (四)增加对农业基础设施建设的投入,逐步改善群众的生产生活条件。几年来,政府积极组织和发动群众建成了500个地头水柜,基本解决[本文由网站

经典哦 不错哦收集整理]了全乡人畜饮水问题和提高农作物的抗旱能力,但是我乡的农业基础设施 还很薄弱,如:大宿、板磨村的水利渠道长达4公里,灌溉着大宿、板磨两村大部分土地,由于年久失修,大部分被损坏,严重影响了两村农作物的正常灌溉,群众反响很强烈。今后三年我们要吸取教训,教育群众,提高用水观念和水患意识,采取有力措施,组织发动群众投资投劳,争取上级扶持物资等办法,抓好水利的维修,努力把现有的水利设施恢复到最佳状态。
  (五)全力做好社会稳定工作,为改革发展创造良好的环境
  保持清醒头脑,居安思危,增强忧患意识,把稳定工作放在压倒一切的突出位置。切实履行起“保一方平安”的责任,确保实现“大事不出、中事不出、小事少出”,并尽可能解决[本文由网站不错哦收集整理]在基层、消除在萌芽状态的稳定工作目标,确保全乡的社会稳定。对遗留的“三大纠纷”积案要全部调解,今年发生的案件要今年调解,不留积案。正确处理好改革与发展中的案件矛盾,尽量把矛盾解决[本文由网站不错哦收集整理]在基层,解决[本文由网站不错哦收集整理]在内部,防止矛盾激化。通过做好稳定工作,保证人民安居乐业,为我乡改革和发展创造良好的社会环境。
  (六)继续推进政治体制改革,加强民主法制建设
  当前和今后一段时间,我乡政治体制改革的主要任务是:发扬民主,加强法制建设,完善民主监督制度,维护社会治安。一是健全民主制度,发挥党的领导作用,努力提高决策的民主化、科学化水平。加强工会、共青团、妇联等群众团体工作,充分发挥他们的作用。要在农村基层实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,狠抓村务和政务公开工作,让群众参与管理和监督。二是抓好依法行政工作,各部门要依法办事,切实保障公民权利。继续深入开展普法教育,增强全民的法律意识,提高干部的法制观念和依法办事能力。三是强化监督工作,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来。
  (七)坚持可持续发展战略,正确处理人与自然之间的关系
  要全面贯彻落实计划生育和环境、资源保护的基本国策。进一步抓好计划生育各项工作,把人口增长控制在预期调控目标以内,重点加强对农村和流动人口计划生育的管理,稳定低生育水平;抓紧实施“绿色工程”,抓好退耕还林还草和石山地区石漠化整治,进一步改善生态环境;要合理开发和利用矿产资源,严禁乱采滥挖,保护国家资源的有效利用,提高社会经济效益。要通过实施可持续发展战备,注重构建和谐社会特别是人与自然的和谐环境。

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