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某县2017年政府工作报告,http://www.2xuewang.com
二、20xx年工作任务和重点
20xx年，是“十一五”规划实施的关键年，也是实施突破发展的重要年。新的一年，我们面临着诸多机遇：一是发展思路更加清晰，县第十五次党代会为今后的发展指明了方向。二是政策环境更加宽松，中省市一系列倾斜支持贫困县发展的政策措施，必将为我县突破发展带来更多的机遇。三是发展基础更加坚实，我县经济社会多年的不断发展，为下一步突破发展积蓄了力量，奠定了基础。四是发展氛围更加浓厚，广大干部群众盼突破、思突破、谋突破愿望比过去任何时候都更加强烈。面对这些难得的机遇和条件，我们必须进一步振奋精神，昂扬斗志，切实增强突破发展的责任感和紧迫感，继续保持奋起直追的勇气和坚持不懈的毅力，全力推动经济社会又好又快地发展。
20xx年全县经济工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展大局，全面贯彻落实市二次党代会、县十五次党代会精神，发展绿色产业，建设人均强县，构建和谐ＸＸ；坚持以发展为第一要务，突破发展药材、畜牧、旅游三大特色产业和食品、医药、水电、矿产四大支柱工业；坚持以人为本，发展社会事业，推动社会建设与政治建设、经济建设、文化建设协调发展。主要任务和奋斗目标是：实现GDP3.5亿元，增长11%，一、二、三产分别增长8%、11.3%、11%，全社会固定资产投资增长15%，财政总收入增长14%，农民人均纯收入净增150元，人口自然增长率控制在4‰以内。着力办好的10件实事是：1.全面启动新型农村合作医疗制度；2.认真抓好五保户集中供养体系建设；3.完成防氟砷炉改造4500户，力争建成沼气池20xx口；4.完成“自然国心”-鸡心岭核心景区一期工程建
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设；5.完成南江大道建设；6.完成垃圾填埋场建设；7.搞好狮子凸公园和特种养殖观赏园建设；8.完成87公里通村水泥路建设任务，完成便民桥建设36座。9.建设人畜饮水工程12处，解决[本文由网站不错哦收集整理]6700人的饮水困难；10.实施移民搬迁和生态移民1450人。
（一）突破绿色产业，实现农村经济效益新提高
始终把“三农”工作放在突出位置，着力发展主导产业，深入推进“135”富民工程，稳定人均千斤粮，为实现人均3亩药、5头畜的目标努力奋斗，全力推进社会主义新农村建设。
壮大主导产业。一是做强畜牧产业。以生猪养殖为重点，以市场为导向，以提高商品率为目标，突出品种改良、圈舍改造、疫病防治、科学饲养等四大关键措施的落实，每个乡镇至少建设1个饲养母猪在50头以上的外三元生猪繁殖示范点，全县新发展养殖规模在100头以上的“正大”模式养殖示范户10户，发展生猪养殖在50头以上、家禽养殖在1000只以上、羊养殖在100只以上的养殖大户500户，确保生猪饲养量达16.5万头、家禽35万只、山羊3.2万只。二是做大药材产业。抓好玄参GAP基地建设和黄连规范化种植，各乡镇要着力抓好1至2个连片50亩以上的药材标准化种植示范点，大力发展绞股蓝订单产业，发展绞股蓝6000亩，全年发展年收入超过1万元的药材种植大户500户，巩固木本药材７万亩，发展草本药材5万亩。三是发展魔芋产业。全年建设魔芋种子繁育基地5000亩，完成魔芋种植任务1万亩，各乡镇至少建设一个连片面积100亩以上的示范点，各村至少建设一个连片不少于30亩的示范点。四是高度重视粮食生产，稳定粮食种植面积14万亩，努力提高科技含量，不断提高单产，确保粮食总产达2.8万吨。
转变增长方式。一是转变产业发展模式。围绕主导产业，培育、引导、扶持、发展专业协会组织，提高农户参与市场竞争的组织化程度。各乡镇要抓好1至2个组织化程度较高、能切实发挥作用的药、畜产业协会。二是壮大产业发展规模。实施强乡壮村大户带动战略，以专业厂家规模养连接龙头企业，以能人大户支撑专业村，以专业村支撑专业乡，加快一乡一业、一村一品的区域产业建设，提高专业化水平，壮大产业规模。三是实施产业龙头带动。畜牧产业以“美味佳”、“津元春”公司为龙头，把初级加工延伸到农户，扩张规模，拉长链条。药材产业以订单为依托，着力提高医药工业与药材产业的关联度，稳定和扩大与安康正大集团、安康北医大集团的订单关系，抓好绞股蓝基地建设；深化与安德医药公司的协作关系，加快玄参GAP基地建设，争取黄连GAP基地建设与深加工项目；加强与秦东公司的长期合作，建设魔芋基地。四是提升产业服务水平。加强农民实用技术培训，提高农民素质。建立健全县乡村三级畜牧防疫服务体系，保障产业安全。
加大农村投入。按照中央社会主义新农村建设方针和省委、省政府提出的“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的基本思路，集中资金、集中项目，充分调动农民群众参与的积极性，巩固提高11个省市县社会主义新农村示范村建设，新启动社会主义新农村建设示范村5个，实施1个整乡推进试点，新启动扶贫重点村8个，促进社会主义新农村建设再上新台阶。全面落实各项惠民政策，确保农民真正得到实惠。加大对产业建设的扶持力度，继续推行扶贫贴息贷款和政府补贴制度。进一步夯实包扶部门的责任，每个包扶部门至少在所包扶村新发展种养殖大户5户。加强生态建设和环境保护，搞好191万亩天然林保护和14.89万亩退耕还林管护工作，完成15万亩中幼林抚育任务，全年封山育林2万亩，义务植树18万株，四旁植树20万株。加大农田水利建设力度，大力实施中低产田改造，全面完成曾家、小曙河、钟宝、华坪四乡镇土地复垦项目建设任务，加快钟宝等四乡镇土地整理项目建设步伐，建设人均1亩高标准农田。新修渠道11.5公里。加强渔政执法，实行市场化运作，强化南江河干支流管理，探索“以河养河”新路子。建立和完善农村基础设施长效管护机制，进一步提高项目的利用效益和为“三农”服务的能力。
（二）壮大龙头企业，实现工业经济总量新扩张
围绕食品、医药、水电、矿产四大特色支柱工业，集中精力抓好工业项目开发，集中资金扶持工业发展，集中力量推动工业升级，着力培育1至2个年产值达5000万元以上的精品企业，快速增强县域经济综合实力。
培育精品企业。食品工业要以树立绿色品牌为重点，突出抓好“美味佳”公司技改，按照年产1000吨腊肉、4450吨分割肉的目标，改进技术装备，扩张生产能力，提高竞争实力，扩大市场份额，成为全市及周边地区同类型企业中的精品。“津元春”公司要围绕“畜牧、蔬菜、饮品、干果”等绿色产品开发，扩大生产规模，力争新上年产100吨萝卜系列食品加工项目。矿产工业要以资源整合为重点，进一步规范煤炭生产秩序，抓好精洗煤生产，确保年产精洗煤10万吨；积极扶持谢家坡、刘家台两个煤矿达到规模以上企业，启动矾矿项目建设，加快铅锌矿、金红石等矿产开发的前期准备工作，力争取得实质性进展。医药工业要以加快新药开发为重点，县制药厂要加强与医药院校及科研单位的合作，加快八宝素等新药产品研发，加速产品升级换代；加快五味子、猕猴桃系列饮品的生产，提高市场占有份额。水电工业要以扩大招商引资为重点，引进优质资本实施水电开发，完成浪河电站建设任务，加快双河口、慈溪沟、斐河、樟树潭、八宝溪、沙湾等水电站开发建设步伐，继续搞好竹叶关水电站的招商引资工作，全面推进南江河梯级开发。
壮大民营经济。积极引导非公有制经济健康发展，支持民营企
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业发展畜牧加工、药材购销、干果加工、山野菜开发等产业。加强对民营经济的扶持，重点培育一批投资在50万元以上的民营经济大户。加快宾馆饭店、交通运输、休闲娱乐、商品零售等服务业改造升级，扩大居民对建材、家电、装璜、通讯、文化等方面的消费。加快推进“万村千乡”市场工程建设步伐，活跃城乡经济。
强化企业服务。实行一个投资项目或重点企业确定一名县级领导，成立一个领导班子包抓的责任制，加强对企业的指导和监管，及时为企业排忧解难，搞好协调服务。对重大项目和成长型企业实行全程跟踪服务，切实为企业提供公平、公正和宽松的发展环境。积极主动为中小企业争取扶持资金和国债资金，切实解决[本文由网站不错哦收集整理]企业融资难问题。下功夫抓好企业人才队伍建设，提升企业经营管理水平。全面完成商贸流通企业改制，增强企业发展活力。
（三）依托项目带动，实现固定资产投资新增长
坚定不移地把项目建设作为经济工作的头号工程来抓，牢牢把握项目的主动权。全年共安排固定资产投资项目28个，计划投资2.3亿元，其中重点项目12个，计划投资9250万元。
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