农委2017年工作总结及2017年工作思路

（一）由于我市农业基础设施薄弱、建设滞后，农业生产抵御自然灾害能力不强。特别是近几年农业灾害频发，在传统旱作农业生产方式和思维的束缚下，有效防灾减灾应对措施少。

（二）受种植习惯、药害和市场需求的影响，种植业结构调整困难较大。土地规模经营面积虽有所扩大，但集约化经营水平有待进一步提高。

（三）缺乏龙头企业对种植业的强有力拉动，农村产业结构单一，优势主导产业发育缓慢，农业产业化水平没有明显提高。

（四）新农村建设没有形成稳定的公共财政投入机制，而且农民自主建设能力有限、主体意识不强。“发展生产”方面没有新突破。

（五）开展城乡经济社会发展一体化工作面临困难和问题较多，城乡基础设施建设差距大，农村社会事业发展滞后，农村发展金融支持体系薄弱，机制体制建设有待完善。

三、明年工作思路和重点工作

（一）指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委要求，围绕建设现代农业这一主题，以调整优化结构为主线，以培育发展农业主导产业为核心，以推进农业经营机制创新和农业科技创新为动力，着力提高农业产业化水平，确保粮食稳定增产、农民持续（本文来自www.2xuewang.com，转载请注明）增收，为全市经济社会更大更好更快发展提供有力保障。

（二）工作目标

201x年农业经济发展的主要目标是：粮豆薯总产和农民人均纯收入分别增长10%和7%。

（三）工作措施

总体要求是：围绕“一个主题”，致力“一个提升”，强化“两项安全”，完善“三大体系”。

1、围绕“一个主题”：就是围绕加快推进现代农业建设这个主题。

坚定不移地建设现代农业，是市委、市政府 “重农、强工、兴旅、惠民”四大主攻点之一，是推进我市农业现代化的战略选择，也是今后一个时期我市农业发展的基本方向。为此，要立足实际，扬长避短，全力发展。积极推进农业结构调整，优化资源配置，转变发展方式。着力培育发展主导产业，大力推进农业产业化经营，合力拓展农业产业空间，全面提升我市农业综合素质和竞争能力，促进农业增效、农民增收和农村发展。

2、致力“一个提升”：就是致力稳粮增效，提升农业主导产业档次。

一是稳定发展粮食生产。继续开展粮食高产创建活动，强化科技服务，加快良种引进推广，大力推进测土配方施肥、病虫害统防统治，创新工作机制，着力培育种粮大户和粮食、农机专业合作社，推进农业生产规模经营。二是积极推进农业科技进步。加强与省农科院的院市合作共建，加速先进农业科技成果转化，提升我市农业科技含量。三是着力培育新型农业主体。加快农村土地流转，发展专业种植大户，促进农业集约化生产、规模化经营。积极推进农民专业合作社提升发展，扩大规模、增加数量、规范运作，提高产业带动能力。

3、强化“两项安全”：就是强化农产品质量安全和强化农业生态安全。

一是强化农产品质量安全。大力开展农药残留检查，保障农业投入品安全。加大农业标准化推进力度，强化技术培训和推广，推行农产品标识制度和质量可追溯制度，推进无公害农产品产地认定和产品认证。健全农产品质量例行监测制度，全面开展高毒有机磷监测。

二是强化农业生态安全。着力扩大测土配方施肥、农作物病虫害综合防治技术的推广应用规模，推进农业生产节肥、节药，有效控制农业面源污染源头。大力发展农村清洁能源，加强新产品的引进和应用。

4、完善“三大体系”：就是完善农业规划体系，完善政策投入体系，完善农技推广体系。

一是完善农业规划体系。认真调查研究，摸清我市农业产业发展状况，注重挖掘亮点、把握重点、突破难点，做好全市农业发展近、长期规划。二是完善政策投入体系。正确把握国家扶持农业发展政策，抓好项目储备和申报，想方设法争取上级有关部门支持。大力推进农业招商引资，利用农业信息网平台积极开展农业招商，吸引工商资本、社会资金投资现代农业建设。逐步建立政府引导、市场化运作、多元化投资的投入机制。三是完善农技推广体系。健全制度、完善机制，建立一支机构完善、人员精干、机制灵活、运行协调、行为规范、形式多样、效能突出的农技推广队伍。深入开展农业科技入户示范工程，建立完善农技部门进村入社、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果快速转化机制，使农业科技成果真正为农民所用，落地转化。真正实现“把论文写在大地上”的宏伟蓝图。

（四）重点工作

1、项目争取。搞好项目争取和实施工作，积极申报省级无公害标准示范县、国家优质作物（小麦）新品种展示与示范项目、绿色大豆生产基地、农村合作经济组织、现代农业示范园区建设、标准粮田建设、农产品质量安全县级质检站建设、秸杆能源化利用、粮食高产创建、五大作物科技高产攻关技术培训工程、无公害农产品产地认证和产品认证等项目。

2、伏秋整地。强化伏秋整地的组织协调，提高作业规模、作业质量和作业效率。全市计划完成伏秋整地面积123万亩，其中深松整地62万亩，整地地块全部达到待播状态，为下年的农业生产打下良好基础。每个乡镇至少要有一块3000亩以上连片整地地块，每个村至少有一块1000亩以上连片整地地块，其它深松连片整地地块面积不低于500亩。

3、规模经营。发挥农业科技、大型机械和合作共建优势，加大宣传引导力度，积极稳妥地推动土地适度规模经营。制定完善具体的实施办法和工作方案，建立奖惩机制，加大力度，充分调动广大农户积极性，扶持壮大专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体，提高农民组织化程度，积极发展多种形式的适度规模经营。在保证土地承包关系长久不变的前提下，选择基础条件好、农户积极性高、村干部组织能力强、经营主体优势明显的经营业主，采用股份合作、土地租赁、统分结合等多种形式，促进土地快速流转。

4、园区建设。按照“三化五统一”的标准，在巩固已有园区的基础上，进一步加大园区的建设力度，扩大规模，提高档次。做到乡有示范区、村有示范田。实行领导干部、农业科技人员和农民群众相互联动共建科技园区、示范区，以点带面，全面推进农业技术推广和应用。

5、农业保险。健全政策性农业保险制度，扩大玉米、水稻、小麦、大豆四种粮食作物的保险范围，降低农业生产风险。四大粮食作物参保面积完成40万亩。

6、农业执法。整合执法力量，加快组建农业综合执法机构，重点推进农业综合执法向队伍专业化、管理规范化和手段现代化迈进，201x年全面实施农业综合执法。

7、农民增收。努力拓宽农民增收渠道，想方设法增加农民收入，确保完成农民收入增长的目标。一是稳定种植业收入水平；二是发展畜牧经济；三是开发农村二、三产业；四是扩大农民劳务收入。

8、城乡一体化。按照省委十届六次全会的部署，深刻领会和准确把握城乡经济社会发展一体化新格局的本质要求，找准工作着力点，从实际出发，以加快城市化进程为核心，以规划为基础，以产业为支撑，以加快中心城区和社会主义新农村建设为重点，以配套政策为保障，创新工作机制，落实有效措施，全面推进城乡规划、产业发展、公共服务、劳动和社会保障、社会管理五个一体化，加快城乡一体化两个试点镇的工作进程。

9、新农村建设。一是加强农业基础设施建设。培育壮大优势主导产业，促进生产发展，拓宽农民增收渠道。二是加强公共基础设施建设。完成2个试点村通村路和1个试点村村内路硬化，加强环境卫生治理。三是加强社会事业建设。完善室内综合活动场所和室外综合活动（本文来自www.2xuewang.com，转载请注明）广场建设，提升其服务功能，倡导文明生产新风尚。四是加强基础组织建设。加强试点村“两委”班子建设，充分发挥村级党组织的凝聚力和战斗力，提高其带领群众建设新农村致富奔小康的能力。

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