劳动和社会保障局2017年工作总结及2017年工作计划

(十一)积极扎实推行“四制”工作，加强队伍建设，树立起良好的机关形象。成立了专门的领导组及其办公室和内部督查机构，对工作职责、工作人员、政务情况等进行公开公示，主动接受群众和社会监督。认真组织召开局领导班子以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的民主生活会和解放思想大讨论等教育活动，收集、梳理意见建议，制定确实可行的整改措施。建立健全各项规章制度，通过规范管理，强化学习教育，机关作风得到明显改善，全系统干部职工的理论素质、知识水平、业务本领、服务质量得到进一步提高，凝聚力、战斗力得到增强，确保了各项工作的顺利开展。

回顾一年来的工作，全县劳动保障工作取得了明显成效，促进了全县的经济发展和深化国有企业改革，为维护我县社会稳定发挥了重要作用。以上成绩的取得，首先是县委、县政府正确领导和高度重视的结果。其次是劳动保障系统干部职工克服困难，爱岗敬业，落实责任，埋头苦干，在工作中勇于和善于根据实践的要求不断进行思想创新、观念创新和机制创新的结果。

二、主要做法

(一)坚持牢固树立大局意识和全局观念，将劳动保障工作纳入经济社会发展的总体布局统筹安排，不折不扣地贯彻落实相关决策部署。

(二)坚持以人为本理念，不断提升社会管理和公共服务能力，推动劳动保障制度有效运行。

(三)坚持不断加强干部队伍建设，着力增强干部队伍综合素质，切实提高联系和服务人民群众的能力和水平。紧密结合工作实际，不断提高干部队伍素质，切实改进工作作风，练就了一支政治靠得住、业务素质高、工作能力强、作风过得硬的干部职工队伍，为劳动保障事业发展提供了强大动力。

(四)继续贯彻落实就业再就业政策

强化目标责任体系。加强对新增就业岗位、落实扶持政策、下岗失业人员再就业、困难群体帮扶的管理。加强农民工职业技能培训，努力开拓县外、境外就业市场，积极发展职业介绍以及有组织的劳务输出。一是采集招用工信息，筛选后确定劳务合作单位，通过弥渡电视、弥渡县政府门户网站和粘贴招工信息等渠道、向社会公开发布；二是深入乡镇督促劳动保障工作站宣传发动，宣传到村、组、个别到农户；三是在劳动力市场提供组织报名和咨询介绍服务，报名期间双休、节假日照常上班；四是组织面试或配合用人单位面试，进行引导性培训；五是派人护送农民工到厂家，做好交接工作，回访农民工和考察企业，寻求劳务合作。

(五)加快社会保险体系建设

进一步扩大社会保险覆盖面。我们把这项工作作为劳动保障工作的重中之重。进一步加大了工作力度，强化措施，不断完善社会保险体系，积极探索我县失地农民养老保险工作。规范医疗保险管理，进一步落实医疗保险服务协议，强化对定点医疗机构的管理。

三、存在的主要困难和问题

（一）基础建设滞后，工作经费紧张，办公设施落后，办公场地简陋，严重影响了劳动保障工作整体服务水平的提高，医保中心至今还在借用农行的办公室作为办公地点。

（二）维护劳动者合法权益的任务艰巨。拖欠职工工资，欠缴社会保险费等违法行为在一些企业还时有发生，劳动保障执法监察有待进一步加强。

（三）在社会保险方面。一是养老保险基金收不抵支严重。结构性、体制性矛盾突出，参保缴费职工与离退休人员的结构比例目前为2.4：1，抚养率过高。二是养老保险扩面工作任务艰巨。三是由于经费困难，难以组织全县企业离退休人员开展集体性的文体活动。四是城镇职工及农民工基本医疗保险扩面工作难于开展。城镇职工扩面对象已趋于饱和，扩面空间有限，而灵活就业人员扩面工作因多种原因也较难开展。五是信息系统建设比较滞后，不能满足不断发展的业务工作需要。

（四）在就业和再就业工作方面。一是就业压力不断加大，以大中专毕业生为主体的城镇新增就业群体和农村富余劳动力转移就业的压力呈逐年上升趋势，就业岗位明显不足。二是再就业资金仅仅依靠上级补助，给开发岗位安排下岗失业职工再就业带来困难。三是由于承贷银行审核手续过于严格，而担保资金迟迟未下达，使下岗失业人员“小额担保贷款”工作停滞不前。

(五)乡镇劳动保障工作站工作人员的人事权在各乡镇，县局难于对其进行有效管理。

(一)突出抓好就业再就业工作

1、要继续抓实抓好以开发就业岗位、落实优惠政策、强化就业服务和解决困难群体就业为重点的就业再就业工作；2、加大力度开展下岗失业人员“灵活性就业社会保险补贴”的申报及发放工作；3、加强协调、调整思路，大力开展下岗失业人员“小额担保贷款”工作；4、抓实“零就业家庭”成员就业，努力实现“零就业家庭”动态清零的目标；5、认真办理下岗失业人员《再就业优惠证》和开展《再就业优惠证》年度检审工作；6、做好应届大中专毕业生失业登记、就业指导、职业介绍、就业培训、政策落实等“一条龙”服务；7、加大下岗失业人员及农民工职业技能培训力度，逐步建立以培训促进就业的战略模式。

(二)充分履职，再创人力资源开发工作新局面

1、更新完善“四库两台账”；2、继续抓好统筹培训工作；3、继续加大宣传，抓实劳动力转移工作，增加农民收入；4、继续抓好转移后跟踪服务工作。

(三)进一步完善社会保障体系建设

1、要继续抓好养老、基本医疗、失业、工伤、生育等保险扩面工作；2、积极筹措资金，确保养老金和失业保险金发放率达100%；3、积极探索失地农民、农民工的社会保障问题，积极推进农村养老保险制度，切实加大高风险行业工伤保险参保力度；4、加大社会保险稽核力度，实现“应保尽保”，“应收尽收”；5、继续抓好城镇居民参加基本医疗保险工作，进一步加强特、慢性病的门诊管理；6、强化工伤认定和劳动能力鉴定工作，认真搞好特殊工种认定报审；7、要进一步强化基金管理监督机制，切实维护基金安全完整。

(四)深化职业技能培训，不断加强技能人才队伍建设

1、要努力营造有利于高技能人才成长的社会氛围；2、要切实加强对下岗失业人员和农民工的职业技能培训，不断增强培训的针对性、有效性和实用性，实现培训与就业对接。

(五)抓好维权和稳定工作，努力创建和谐劳动关系

1、继续抓好以提高劳动合同签订率为重点的基础工作。全面实施劳动合同三年行动计划，进一步提升劳动合同签订率，基本实现劳动合同管理的规范化、法制化、信(本免费公文来自www.2xuewang.com，转载请注明)息化。2、加强劳动关系协调机制的进一步完善。完善劳动关系三方协调机制，推进企业集体工资协商制度，及时妥善处理劳动争议案件，全力推进创建和谐企业活动，积极开展劳动保障诚信等级评定工作。3、规范企业工资分配制度。认真落实国家规定的最低工资标准，切实加强企业工资分配调控和指导；4、做好信访和群体性事件处置工作。

(六)加大劳动保障执法监察力度，构建和谐劳动关系

1、配齐配强县劳动监察大队，完善制度职能，全面推进执法监察工作的有效开展。

2、认真组织开展劳动保障执法年审和专项检查活动，积极妥善处理劳动者投诉举报案件，督促企业认真执行用工管理、技能鉴定、劳动合同签订等有关政策规定。

3、采取多种形式，继续抓好劳动保障法律法规的宣传和贯彻落实。

(七)切实加强劳动保障工作站“2113116”工程建设。

(八)深入贯彻落实“四项制度”，着力加强劳动保障干部队伍建设，全面提升队伍素质。转变机关作风，树立劳动保障部门良好形象。

(九)积极争取县委、县人民政府的高度重视，确保劳动保障各方面工作能够得到更多的帮助支持。

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