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在全县村级计生管理员竞聘上岗现场会上的讲话

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(六)招聘录用及上岗前培训阶段(时间5天,7月6日—10日)
在考试结束后,各乡镇公布竞聘者考试得分情况,并将考试得分最高者(即拟聘用人选)在村务公开栏公示,接受群众监督,同时要将拟聘人选名单报县计生领导小组审核把关,经审核后,由乡镇召开村级计生管理员聘用大会,总结通报考聘计生管理员的工作情况,以乡镇政府名义颁发聘用证书,签订聘用合同(合同期为一年)。为了使村级计生管理员尽快进入角色,县乡两级还要组织新任计生管理员进行岗前培训。县里计划在7月份举办培训班,对全县计生管理员进行一次轮训。此外,乡村两级还要做好新旧计生管理员的业务移交手续,防止台帐、报表、资料遗失。

四、完善管理机制,发挥队伍作用。在这支队伍稳定之后,我们要按照“县管、乡聘、村用”的原则,进一步完善管理机制,以充分调动和发挥这支队伍的作用。

1、要落实待遇。关于村级计生服务员的工作待遇问题,县里下发的《意见》中明确规定包括经济待遇和政治待遇两个方面。其中经济待遇包括4个部分:①固定工资。每人每月200元,从财政转移支付中列支。从201x年1月起由县财政局按月拨付到县计生局专户,再下拨各乡镇计生办发放。②误工工资。享受所在村村主干待遇。③奖金。享受所在村村主干待遇。④养老金。计生管理员连年考核合格,被续聘6年以上的,享受所在村村主干养老保险待遇。

政治待遇包括5项内容:①不是村两委的计生管理员,可列席村两委干部有关会议;②对上进心强、工作表现突出的,在同等条件下优先发展入党;③乡镇政府每年评出3名优秀计生管理员,给予表彰奖励,并推荐参加县评选“十佳计生管理员”、“优秀计生管理员”;④推荐优秀计生管理员参加县里考聘计生工作人员;⑤受聘村级计生管理员不因村级换届选举而调整。

2、要明确职责。村级计生管理员是具体负责村级计生工作的业务人员,应做到“廉洁、勤政、务实、为民”,具体要履行好以下7个方面的职责:

一要熟练掌握人口与计划生育政策和法律法规,积极开展人口与计划生育基础知识宣传教育。二要熟悉计生常规工作和业务工作,带动中心户(组)长积极开展进村入户的宣传服务活动,准确掌握本村育龄群众的婚、孕、育情况,做到动态跟踪管理。发现特殊情况能及时向乡镇计生办和村委会汇报,并主动协助处理。三要及时填报各种报表、材料,认真做好计生台帐的归档管理和村计生月例会记录。各项数据统计达到上级计生部门要求,不出现人口漏报、育妇漏管、出生漏统、性别错报等现象。四要协助本村育龄群众办理有关计划生育的证件,严禁乱收费、错发生育证、出具假证明现象。五要每月到乡镇计生办上班一天以上,处理有关业务,或参加学习培训。六要配合村干部做好责任片区的节育手术及孕(环)情检查服务工作。全村的节育手术落实、孕(环)情检查到位率、及时率达到乡镇计生部门要求。七要服从乡村领导安排,做好计划生育工作及其他相关事务。

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3、要严格考评。按照管理机制规定,村级计生管理员人事聘用权归乡镇政府。为了全面了解他们履行职责情况,县计生局和各乡镇政府每年都要对村级计生管理员进行综合考评。同时,根据考评结果,由乡镇计生领导小组对前三名以予通报表彰,后三名予以通报批评;若连续两次受到通报批评或造成重大失误的给予辞退处理;对工作责任心不强,不能胜任本职工作的要及时予以解聘,并报经县计生领导小组备案。县里还明确了4个方面辞退村级计生管理员的情形:一是出现弄虚作假,有“吃、拿、卡、要”行为的;二是没有准确掌握育龄群众的婚、孕、育和节育情况,造成漏报、错报或瞒报、虚报的;三是本村出现严重政策外生育,致使计生工作滑坡的。四是不能配合乡村干部开展计生工作,有严重失职行为的。希望各乡镇要严格执行上述管理规定,加强管理,落实责任,兑现待遇,严明奖惩,使这支队伍保持生机和活力,推动村级各项计生工作的顺利落实。

同志们,村级计生管理员人事制度改革势在必行,竞聘上岗是改革的必由之路。我相信,这项工作在县委、县政府的高度重视和各乡镇的精心组织下,一定能够取得圆满成功,达到预期目标。

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