先进性教育活动全面情况汇报

首先，对自治区督导组一行到乌拉特前旗检查指导工作表示热烈欢迎。下面，我代表旗先进性教育活动领导小组，就乌拉特前旗开展党员先进性教育活动的有关情况做一个简要汇报，不妥之处敬请批评指正。

一、活动开展情况

全旗列入第一批开展先进性教育活动的单位共有10个，其中设立党组的5个，成立党支部的5个；参加活动的党员人数为438名，其中在职党员288名（县处级干部30名，科级干部121名，其他干部137名），离退休党员150名（县处级干部44名，科级干部65名，其他干部41名）。在开展党员先进性教育活动过程中，旗委认真贯彻区、市两级党委精神，坚持“不走过场、不流于形式、不做表面文章”的工作原则，下大力气抓特色、培亮点、求实效，扎实推进了先进性教育活动的顺利开展，目前，按照区、市两级党委的统一安排部署，我旗第一批党员先进性教育活动学习动员阶段和分析评议阶段的工作任务已经全面完成，整改提高工作正在深入进行。

(一)学习动员和分析评议阶段工作简要回顾

在学习动员和分析评议两个阶段,旗委牢牢把握每个阶段的重点环节,完成规定动作不走样,探索工作方法有创新,确保了前两个阶段工作富有成效。概括起来，主要有以下几个突出特点。

一是明确目标抓载体，增强操作性。旗委紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，在活动开展过程中，把教育活动与推动整体工作、解决具体问题相结合，积极探索推进活动深入开展的好载体和好形式，以载体的示范带动作用确保活动的操作性，有力地推动了教育活动扎实开展。把开展学习公田村党总支，争创“四型”(学习型、服务型、创新型、作为型)党组织；学习优秀党员领导干部牛玉儒、邬志刚、何忠荣同志，争做“五好”(学习好、作风好、创新好、业绩好、奉献好)党员干部活动，作为全旗开展先进性教育活动的总载体。同时，又根据各个阶段的工作任务，提出了分阶段的具体活动，丰富了教育活动的内容。在学习动员阶段，组织开展了党员干部“五个一”学习活动，即：“每天坚持一小时自学，每周思考和解决一个问题，每月读一本书，每名领导干部讲一次党课，每人写一篇有深度的理论文章或调研报告”；在分析评议阶段，深入开展了“五查五比”活动，即：查思想状况、比学习效果，查作风转变、比服务水平，查业务能力、比工作效率，查党员意识、比党性修养，查理想信念、比敬业奉献。

二是强化领导抓带头，增强示范性。为了充分发挥党员领导干部的表率作用，树立良好的工作导向，旗委把四大班子党员领导干部带头参加活动作为先进性教育活动的重点，提出了“十个带头”的工作要求，即：带头讲党课、带头参加学习、带头调查研究、带头过双重组织生活、带头听取基层群众意见、带头反思剖析自己、带头批评与自我批评、带头进行整改、带头访贫问苦、带头履行党员义务。四大班子党员领导干部积极以身作则，带头以普通党员的身份参加学习培训和各类主题活动，以榜样示范力量推动了教育活动扎实推进。旗委书记做了动员讲话和形势报告，四大班子党员领导干部带头讲党课28人次、带头调研42人次、带头参加集中学习培训148人次。同时，四大班子领导干部积极深入到联系点，广泛征求群众意见，并认真加以解决，以扎实细致、真抓实干的工作作风赢得了社会的广泛好评。

三是注重质量抓培训，增强实用性。首先，采取切实措施提高党员参学率。组织开展了“一帮一”送学上门活动。对27名外出流动党员、72名年老体弱党员、86名能参加活动的离退休党员，分别确定专人采取邮寄学习资料、上门交流学习、按时组织活动等方式，确保学习教育活动不留死角，全旗先进性教育活动参学率达到100％。其次，按照“四个集中”工作流程进行了有针对性的学习培训。在集中一周封闭学习期间，组织集中学习培训3次，组织党员观看了牛玉儒、任长霞等先进事迹报告会和《永远的先锋战士》等电教片，邀请内师大教授和市委讲师团同志做专题讲座，安排旗委书记做了形势报告，举办了优秀党员干部邬志刚先进事迹报告会，组织宣讲团进行了专题辅导；在集中一周讨论交流期间，组织党员围绕“入党为什么，现在干什么，将来留什么”和“如何保持先进性，如何发挥模范作用，如何发挥党组织的战斗堡垒作用，我为前旗发展如何做贡献，单位如何走进全市同行业前列”进行专题交流，开展了新时期共产党员先进性标准大讨论，分层次提出了党员先进性的具体标准；在集中一周访贫问苦期间，由处级领导干部带队，开展了大规模的走访慰问活动，发放慰问款物12.1万元，走访慰问贫困户608户，共帮助群众解决生产生活困难51件；在集中一周主题活动期间，以“认真领会党员先进性的具体要求，增强发展意识和竞争意识”为主题，举办了年轻党员演讲比赛、中年党员知识竞赛，组织了老年党员主题发言活动和先进性教育征文活动，巩固和强化了学习培训的成果。再次，为加强我旗领导干部执政能力建设，进一步解放思想，更新观念，创新思维，切实提高从政本领，按照“走出去”的干部培训思路，在上海举办了领导干部培训班，首批48人已于4月中旬培训完毕。

四是广开言路抓评议，增强针对性。在开展先进性教育活动中，旗委始终坚持开门搞教育的工作原则，广泛深入地征求各方面的意见和建议，充分调动群众参与的积极性，深入了解群众的所思、所怨、所盼，为各级领导班子和党员干部找准问题、改进工作明确了目标，为有针对性地进行整改提高奠定了坚实的基础。共发放了2300份征求意见表，旗委、人大、政府、政协分层次召开了10个代表座谈会，共梳理汇总出156条意见，坚持边学边议边改，已经办理解决52条，其余采取了分层次、责任到人的办法，正在着手解决。同时，把谈心活动作为找准问题的重要渠道，作为自我认识、自我提高的重要途径，领导带头开展了谈心活动，进一步交流思想、探寻不足。在此基础上，通过群众提、同事指、自己找，党员干部充分吸纳各方面的意见，完成了剖析问题准确、查找根源深刻、整改措施明确的党性分析材料，组织召开了高质量的民主生活会和专题组织生活会，进行了客观公正的批评与自我批评，严格按要求对每个党员提出了评议意见，并将民主生活会的情况进行了通报。由于畅通了反映问题的渠道，注重民意，倾听民声，针对性强，切合实际，分析评议工作群众满意度较高。

五是边学边改抓落实，增强实效性。旗委坚持把整改贯穿始终的原则，以教育活动为契机，实行边学边改并狠抓落实，以整改的实际行动树立良好的党组织形象，确保教育活动在不断见到实效中扎实推进。针对群众反映的热点问题，旗领导多次深入基层进行调研，先后完成了“加快工业经济发展的出路、增加农牧民收入的途径、城市供热和物业管理存在问题及解决办法、农畜产品深加工的发展方向、乡村不良债务化解办法、医疗卫生制度改革的思路”等一大批有份量、有价值的调研报告，积极探索解决问题的办法和对策；针对群众提出的农贷资金短缺的问题，旗委、政府进一步加强农牧业资金贷款的协调力度，争取人民银行再贷款7000万元，旗政府自筹资金500万元，累计发放农牧业贷款1.34亿元，为农牧业生产的顺利进行提供了资金保障；针对群众提出的过去抗旱打井时补贴款未到位的遗留问题，旗委、政府决定从今年开始，每年安排50万元的专项资金，用3年的时间给农牧民全部兑现；针对“三北”防护林三期工程赊欠农牧民冬储苗木款遗留问题，旗委、政府多方筹资200万元予以解决，并组织林业部门自筹资金80万元，为农牧民购买柠条种籽进行补贴，进一步加强林业生态环境；针对群众反映西菜市场交通拥挤和市场内部及周边脏乱差的问题,筹资250万元对市场进行改造,实行封闭式管理,目前已完成投资150万元,拆迁任务全部完成,建筑工程完成三分之一,8月份可投入使用;针对群众提出的农副产品卖难问题，引资1000万元建设一处设施齐全的农贸市场，一期工程投资300万元已开工建设，预计8月底可投入使用，并争取巴运集团投资2000万元，在110国道北出口建设占地400亩的物流配送中心，全面改善全旗的流通环境。通过边学边改办实事的实际行动，让群众切实体会到党员先进性教育活动的温暖，不断提高旗委、政府的执政能力，树立起亲民、务实、守信的良好形象。

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