上半年经济工作汇报

今年以来，我们坚持把招商引资作为全县一号工程来抓，制定出台了一系列优惠政策和奖励办法，整合方方面面的力量加大招商引资力度。同时，注重把招商引资和项目建设结合起来，以项目促招商，提高招商引资质量和效果。今年我县先后与湖北汉川市、上海普陀区真如镇缔结为友好县市、友好县镇，构建了区域经济合作平台。为解决招商引资中土地的瓶颈制约，我们通过治理空心村、盘活废旧窑场、闲置废弃厂房，整理出土地1860.5亩，厂房1.9万平方米，投资1200万元的高村镇水洗石石粉厂就是通过一座废旧窑场招商引资建起来的，无纺布生产线、东海制衣也是在原毛纺厂的废旧厂房中投资生产的。元至六月份，全县共落地项目78个，已到位资金2.37亿元。其中利用市外资金项目55个，到位资金2.1亿元，占市下达目标任务3亿元的69%。目前电石生产线扩建项目、三甲胺盐酸盐项目、鑫瑞纸业第二条生产线项目、高村水洗石石粉厂项目、绿佳爱德公司奶牛胚胎移植项目已建成投入运行，总投资达8500万元。在建项目中：塑钢生产线项目正在施工，奥贝球铁项目9月份可开工建设。塑料包装生产线扩建、上海森绒（鹤壁）纸业有限公司二期工程、博民纸业二期工程、第二条无纺布生产线年底可建成投产，总投资达7600万元。投资3500万元的天畅轩大酒店的一期工程即将竣工，投资8000万元的桃园景区扩建已完成投资500万元，投资3600万元的原本庙奶牛场已完成投资800万元。在谈项目中：总投资2000万美元的氧化铁项目已与美国M.C国际投资公司、上海磁磷化工有限公司签订项目合作执行合同书，预计第三季度资金到位；总投资10亿元的星湖科技生物化工园项目，该公司已到我县进行了实地考察，目前正在联系洽谈；总投资2500万美元的15万吨甲醇项目已与天津金氏集团制定了具体的合作方案，正在就有关问题进行磋商；总投资3700万元的北水南调工程项目已与新加坡奥林匹亚投资公司签约；金属镁厂整体出让项目正在与上海麦科特公司、宁波华翔集团等多家公司谈判，争取年底取得实质性进展。与浙江新亚公司合作投资2.3亿元的服装生产项目近期有望达成协议。同时，上半年我们还争取到上级政策性资金1.02亿元。

三、下半年工作打算

市委组团到江浙地区考察学习后，我们先后召开了常委会、四大班子会，认真学习江浙地区的先进经验。通过学习，我们深深地感到：内陆欠发达地区要想实现超常规、跨越式发展，就必须在招商引资和项目建设上寻求突破。因此，县委决定要坚定不移地把招商引资作为头号工程，千方百计抓好落实。

（一）解放思想、转变观念，进一步增强改革意识、创新意识、发展意识。与江浙地区相比，我们落后关键是落后在思想观念上。下步我们要坚持把解放思想作为总开关，以思想的大解放促进经济的大发展。一是有针对性地组织外出考察学习，开阔视野，增长见识。由县领导带队组织各乡镇和县直部门的负责同志到珠江三角洲、长江三角洲等先进发达地区考察学习，增强各级领导干部加快发展的压力感和紧迫感；组织重点企业的厂长、经理和民营企业的老板到沿海地区的企业参观考察，对口学习他们的先进管理经验，主动与他们攀亲结缘，积极承接沿海发达地区的产业转移，促进我县的传统产业换代升级；抓住我县被列为省扩权县的机遇，用好用活政策，组织有关部门和企业积极参加“广交会”、“华交会”等，加大项目推介和洽谈业务，以诚信吸引外地客商来淇县投资创业。二是加强与外地的联系和合作，搭建学习外地先进经验的平台。以我县与湖北汉川市、上海普陀区真如镇分别结为友好县市、友好县镇为依托，选派干部到那里培训、锻炼，并注重开展多形式的合作，实现资源、信息、技术共享。在此基础上，继续在广东、浙江、江苏等地缔结友好县市，作为我县与开放发达地区系与沟通的窗口和平台。同时要在其他先进地区通过淇县籍在外人士设立办事处，构筑宽领域、全方位的联系和合作网络。三是深入开展思想作风整顿活动。在巩固学习长垣找差距工作成果，重点解决了“左、旧、满、怨、虚”问题的基础上，进一步对照先进找差距，着力解决干部群众中存在的求稳怕乱、患得患失，不求有功、但求无过，教条主义盛行等思想问题，全面把握科学的发展观和正确的政绩观，牢固树立不改革、不发展一点政绩也没有的思想观念，从而进一步增强改革意识和创新意识，教育引导广大干部群众紧密结合实际创造性开展工作。

（二）认真研究宏观调控新形势，采取稳妥有效的应对措施。针对国家宏观调控政策带来的影响，近期我们先后召开了县委常委会、县四大班子联席会和各乡镇、重点委局三个层次的专题会议，研究分析宏观调控新形势下遇到的新情况和新问题，紧密结合淇县实际认清当前面临的机遇和自身的发展优势，及时把广大干部的思想统一到中央对当前经济形势的科学判断上来，把各方面的积极性引导到加快发展上来。在此基础上，要充分发挥当地的资源优势和比较优势，有针对性研究制定突破土地、资金、能源、运输等瓶颈障碍的有效措施，为县域经济的发展创造良好条件。下周二我们将召开县委十届二次全会，通报赴江浙学习考察情况，进一步安排部署实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，研究制定加快县域经济发展的总体规划，切实抓好创建省级文明县城，县城主干道和背街小巷治理，交通公路建设、企业改革和发展、招商引资和项目建设等重点工作，迅速在全县掀起解放思想、加快发展的新热潮。

（三）创新招商引资思路和办法，提高招商引资质量和效果。面对国家宏观调控政策的影响，学习借鉴江浙经验，化不利因素为有利因素，积极推进招商引资工作。一是以资源招商。进一步整合县、乡、村闲置厂房和设备进行包装，以此为载体对外招商，盘活闲置资产；依托我县丰富的畜产品资源优势，吸引外地生物制品和畜产品生产加工企业来我县投资；调整思路，切实加大旅游资源的开发力度，采取拍卖、租赁、股份制等多种形式对外招商，打好旅游招商牌。同时，在全县继续整治空心村、盘活砖瓦窑场和工矿废弃场地，突破土地障碍，实现招商引资的新突破。二是以园区招商。重点规范完善铁西区职能，改善工业园区基础设施建设，集中摆放项目，实现资源共享。指导各乡镇借助公路建设机遇，规划整合经济园区，形成板块聚集效应。三是以企业招商。把现有企业作为招商引资的载体，特别是要利用县属重点企业改制的机遇，引进战略投资者，实现低成本扩张，促进产业升级，提升企业竞争力。四是以商招商。加强与外地在淇投资者的联系和沟通，搞好跟踪服务，通过发挥他们的作用，吸引更多的投资者，努力形成“引进一个，带来一片”的连锁反应和“扎堆效应”。五是大力实施回归工程。针对我县在外民营企业在能源、土地等方面受到限制的实际情况，积极提供便利条件，吸引他们回乡创业。六是充分利用外资和民间资本。抓住当前大量外资涌入和民间资本寻求投资的有利机遇，把重点放在吸引外资和民间资本上，规避国家银根收紧的资金限制。七是紧盯大项目不放。特别是对氧化铁、15万吨甲醇、星湖科技3个超亿元的大项目，以及百世力整体出让、肉松生产线、金属镁启动3个超5千万元的项目，组成专门班子，联合攻关，力争有实质性进展。对正在建设的上海森绒二期、新乡瑞丰化工有限公司、三甲胺盐酸盐等28个项目，指定专人，搞好全方位服务，确保年底建成投产。对第二条无纺布生产线和淇县一中迁建等4个即将开工建设的项目，要克服困难，力争年内有较大进展。

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