财政局局长2017年上半年总结讲话

 (五)深化改革，促进财政管理精细化、科学化。一是进一步细化部门预算。按照支出功能分类和支出经济分类的要求，对人员经费按编制内实有人数和国家有关规定核定到人，对日常公用经费按现有的公共资源和经费预算标准核定，对项目支出按照事业发展需要及财力可能，区分轻重缓急，细化支出预算。二是积极探索和完善国库集中支付改革。以县直6个单位为试点，探讨强化财政支付职能、弱化代理核算的办法和途径，不断增强支付中心的职能作用。三是深化“收支两条线”管理，完善非税收入管理和国库集中收缴制度。以清理“小金库”为切入点，坚持以票管收，源头控收，从源头上预防和治理腐败现象发生，促进财政收入稳步增长。四是加强政府采购管理。建立以财政部门为主，纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制，提高了采购的透明度。上半年，共审批政府采购项目171次，实现采购金额4466万元，节约资金970万元，节约率17.9％，取得了良好的经济和社会效益。五是加强财政投资评审工作。完善评审制度，严格实行初审、稽核、会审三级复核制度，确保评审质量。上半年，完成财政投资评审项目36项，评审核查资金7568万元，审减支出500余万元，有效遏制部门虚报预算现象。

(六) 加强精神文明建设，巩固精神文明建设成果。自去年10创建省级文明单位以来，局党组不断加大精神文明建设工作，巩固精神文明建设成果。一是扎实开展学习实践科学发展观活动。组织全体职工深入学习科学发展观的精神内涵和基本要求，通过学习，同志们对科学发展观的理解和把握上有了新的提高，在按照科学发展观指导本职工作上有了新的突破；对我县财政工作实现跨越式发展增强了信心。二是狠抓素质教育。按照局党组的部署，详细制定了201x年职工学习教育规划，采取灵活多样的方式，学习精神文明、财政业务知识等方面，不断提高全局职工的道德修养和业务素质。三是转变工作作风。结合大讨论活动查找出来的问题，开展作风纪律整顿。严格执行首问责任制和限时办结制，提高服务意识和工作效能。组织职工到兰考学习，培养职工爱岗敬业、开拓进取的奉献精神，争做焦裕禄式的财政干部。

（七）加强党风廉政建设和反腐败工作，增强干部职工拒腐防变意识。在全县财政系统开展“党风廉政建设年”活动，认真做好财政系统党风廉政建设和反腐败工作。一是成立财政系统开展廉政建设年领导小组，制定了《陕县财政局关于财政系统开展“廉政建设年”的工作方案》，对开展“廉政建设年”的总体要求、主要任务、组织实施等方面进行了详细的规定，局长与主管局长，主管局长与分管股室、部门分别签订201x年度党风廉政建设目标责任书和党风廉政建设承诺书。二是根据县委办、政府办印发的《县直机关贯彻落实201x年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》，将党风廉政建设和反腐败工作进行细化、量化，分解到各分管局长和股室，确保党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。三是组织全体党员干部上党课和宣传廉政建设课，增强广大干部的宗旨意识，为人民当好家，理好财。

（八）加强机关管理，提高服务质量。一是强化目标管理。    年初，按照县政府下达的各项目标，结合我局实际，及时把各项目标进行量化、分解，以文件形式下发到各乡镇财税所和各股室，定期督促各所和各股室目标完成情况，每季末通报目标任务完成情况，促进了各项目标任务的按时完成。对两办督查督办的工作，力争在第一时间内进行办理，按时上报，做到按时、准确、完整。二是加大对外宣传力度。为了宣传财政政策，使社会各界了解、关心和支持财政工作，年初，办公室以文件形式将信息宣传列入责任目标，建立信息宣传激励机制，极大的调动了同志们的积极性，全局职工全员参与，紧紧抓住群众关心的热点问题，围绕各项惠农政策的落实情况，大力宣传我县财政改革发展的新成就。半年来，共编发财政信息60余条，编发《财政简报》14期，被省政府采用12条，县委采用27条，县政府采用22条，《新陕州》采用23条，市财政局采用36条，县科学发展观活动简报采用3 条，共计123次。积极向报刊投稿，在市级以上新闻媒体上发表稿件 83篇，其中：《中国财经报》2篇，《**财政研究》1篇，《三门峡日报》19篇，《三门峡广播电视报》20篇，三门峡广播电台20篇。撰写有情况、有分析、有建议的调研材料30余篇，完成市局下达的目标任务，被《**财会》采用2篇，《三门峡财会》采用2篇。同时，充分发挥财政局网站的优势，开设“大讨论”专题和“深入学习科学发展观活动”专栏，在网站共发布信息224条，广泛宣传财政政策和财政工作。三是做好后勤管理。做好各种大型会议的筹备工作，确保会议顺利召开；加强全系统计算机和网络维护工作，保障系统稳定、网络畅通；做好对上对下、对内对外的服务协调工作，促进机关工作协调运转；组织职工体检，关心职工身体健康；做好机关老干部、档案、财务、考勤、安全、值班和水电暖等管理工作，为全局工作有序开展提供强有力的后勤保障。四是组织文化活动。举办元宵节篮球比赛、拔河比赛和猜谜语活动，组织职工参加全县篮球比赛，活跃职工文体生活。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，应当看到，当前我县财政工作仍然面临着不少困难：一是财政收入纵向看，增长不少，横向看，我们和其他县、市的差距在逐步拉大；二是我县人均财力不高，有许多应该办、需要办的事还有心无力，保障不足。特别是新农村建设、和谐社会建设对财政的保障要求越来越高，

三、顺势而谋，开拓创新，全面完成201x年财政工作任务

201x年下半年财政部门的工作思路：以“保民生、保稳定、保增长”为主线，以提高财政部门的聚财能力、理财能力、保障能力为重点，努力实现“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”这一奋斗目标。围绕这一目标，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）创新聚财方式，确保“一个增长”。上半年，我们虽然实现了时间任务“双过半”，但是要完成全年收入任务仍然面临着巨大压力。我们要加大财源建设，强化税收征管，确保财政收入稳定增长。一是要继续完善以政府投资、贴息、担保、补贴等多种形式为主体的财政政策体系，充分发挥财政政策的导向作用，积极支持重点行业和产业结构调整，促进全县经济的平稳增长。二是以工业园区建设为依托，加快城市基础设施建设，改善区域环境，提升园区的承载力和吸引力。发挥担保资金和财税政策的促进作用，努力支持中小企业发展。三是以“农业两税”和矿山资源税为突破口，加大税收稽查力度，防止跑、冒、滴、漏现象发生，确保各项收入及时足额入库，实现我县财政收入稳步增长。四是把各乡镇财政收入核查作为一项常规性工作，每月进行一次，做到月月清，防止混级入库现象发生，确保县乡财政同步协调增长。

（二）创新用财方式，做到“三个倾斜”。一是重点向民生倾斜。保证教育支出法定增长，加强教育基础设施建设，继续推进教育均衡发展；完善社会保障体系，积极扩大就业，改善下岗职工、困难群体的生活水平；全面提升公共卫生服务水平，提高重点疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。二是重点向基础设施建设倾斜。加快城乡基础设施建设，优化投资环境，改善居民生活。三是重点向基层农村倾斜。全面落实惠农政策，加大对农村卫生、教育、文化、体育等建设的投入，改善农村生活条件，促进新农村建设。下半年，各支出股室要在规范财政管理的前提下，加快支出进度，确保支出预算圆满完成。

（三）创新理财方式，深化“四项改革”。一是深化预算管理改革。细化预算编制，将资产管理、绩效评价结果与预算编制有效衔接起来，完善财政基础信息系统，提高资金管理水平。改进项目支出预算管理手段，完善项目管理制度，建立滚动项目库，规范项目预算编制和执行流程。二是深化国库集中支付制度改革。加大试点范围，继续探索强化财政支付职能、(本文来自www.2xuewang.com，转载请注明！)弱化代理核算的办法和途径，推进代理会计核算向单一财政国库集中支付过渡。三是深化政府采购管理制度改革。完善政府采购管理制度，进一步拓宽政府采购范围，合理制定各项采购预算标准，以规范和高效为重点，大力推进政府采购管理体系，强化定点供应商和专家库管理，优化采购管理流程。四是深化财政支出绩效评价工作。进一步扩大财政支出绩效评价工作的范围，建立考评结果与预算编制和执行有效衔接机制。

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