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扎鲁特旗委保持共产党员先进性教育活动第一阶段自查报告,http://www.2xuewang.com
二、活动取得的主要成效
(一)密切联系群众，践行三个代表，为人民办好事实事
为了让基层群众切实感受到先进性教育活动给他们带来的实惠，旗人民政府确定今年为百姓办13件实事：重点解决农村牧区五保户等医疗救助问题，为2685名农村牧区特困人口发放定期定量生活补助；城镇低保提高标准，覆盖面扩大到6600人；筹措资金解决企业退休职工的政策性增资问题；实施鲁北镇泰山街2.5公里的道路拓宽改造、乌力吉木仁路中段水泥路面改造和黄河路2公里油路修建工程；在鲁北镇繁华地段建设3座水冲式公厕；建设鲁北镇污水处理厂；整修巩固中小巷100条；一次性完成鲁北镇“两街、两路、两个广场、三个出口”的绿化美化工作；完成20个易暴发山洪村屯的水土保持综合治理和国道304线、省际通道两侧10万亩沙化地带综合治理；解决2个嘎查村的3400人口及6000头（只）牲畜的饮水问题，抓好鲁北镇自来水管网改造工程；本届政府任期内全部结清拖欠的教师工资；蒙一中教学楼年内竣工交付使用；蒙医院门诊病房综合楼年内竣工并投入使用。
在春耕生产到来之际，旗委先进性教育活动领导小组发出《关于开展“下基层、解难题、办实事”党员干部大下基层活动的通知》，在全旗范围内广泛开展“送温暖”载体活动，做到“四个明确”。即：明确帮扶对象、明确帮扶项目、明确帮扶措施、明确帮扶任务和目标。活动对县处级领导干部办实事提出了“十二项”具体要求，即：包联一个苏木乡镇或国有农牧场，抓好一个小康嘎查村，包扶一个贫困嘎查村和贫困户，抓好一个劳务输出典型，联系一个街道社区，帮扶一个城镇困难职工，完成一个招商引资项目，包联一个企业，救助一名辍学或贫困学生，帮助一名城镇下岗职工再就业，资助一名残疾儿童，开展一次社会调研实践活动。现在12项办实事要求，都已明确了具体的对象、内容和时限，并全部建档立册，有的已经落实，有的正在实施当中。同时，在副科级以上党员领导干部中推行“富民增收卡”制度，目前已发放115份，具体增收措施通过共同研究均已确定，为确保所包联的贫困户201x年人均增收400元奠定了良好的基础。
旗四大班子领导率先垂范，深入到企业、街道社区、农村牧区开展工作调研，走访慰问贫困户、下岗职工，帮助所包联的对象安排201x年的生产生活。截至目前，参与扶贫济困送温暖的党员共有127人（其中，副处级以上的党员领导干部30人），共走访贫困群众144户，落实帮扶对子105对，解决生产生活困难100多件，征求意见和建议123条，发放现金和物资折合人民币15万元，帮助基层落实项目32个、落实建设资金共计100多万元。
(二)发挥区域优势，调整发展思路，推动工作全面进步
为了实现全旗经济工作的新突破，旗委确立了“夯实农牧业基础，实现工业发展和招商引资的新突破，力推工业化、城镇化和农牧业产业化进程，率先达到全面建设小康社会目标”的总体发展思路。实施“大、强、优、快”战略，以推进工业化进程为目标，以扩大规模、提升层次、增大经济总量为核心，积极培育和打造具有地方特色、具有较强竞争力的煤炭、煤电、煤化工、有色金属和非金属、农畜产品加工等优势产业集群。以招商引资和项目建设为突破口，在深入调查研究和论证的基础上，确立了今年20个新上重点工业项目和30个储备招商洽谈项目。目前，全旗已引进市外资金2500万元，以鲁霍公司为重点的10个续建项目进展顺利，以北方电力扎鲁特2×60万千瓦电厂建设为重点的20个新上项目取得了实质性进展。
为了大幅度提高全旗农牧民的经济收入水平，坚持用工业化的思维谋划农村牧区经济、用产业化的理念组织农牧业生产，以“加、减、乘、除”四字法则为指导，推进农村牧区的产业化经营，重点建设科尔沁牛产业、羊产业、特色种养业、绿豆、玉米、中草药、灌草产业和林产业等八大基地，加强农牧业基础设施建设，发展农村经济合作组织，大力调整经济结构，按照“龙头＋基地＋农户”的产业发展模式，全面落实副处级领导负责农村牧区重点工作专项推进责任制，推动全旗农牧业经济快速发展。
在全旗对外开放招商引资、优化环境动员大会上，大力表彰了201x年招商引资先进集体和先进个人，并向发达地区选派了4名招商引资联络员，聘请了7名经济发展环境监督员。制定了“对严重影响全旗经济发展环境的重大案件，要追究主要领导和直接责任人责任；依法从重从速查处干扰企业正常生产经营秩序的行为”等《进一步优化经济发展环境的十条规定》，抽调责任心强的纪检干部和两办督查室人员组成了环境优化督察队，强化经济环境建设的管理和监督，在全旗营造了“人人都是投资环境，个个都是开放形象”的良好发展氛围。
(三)立足单位实际，加强队伍建设，树立机关良好形象 旗法院将学习教育活动与创建平安扎鲁特及公正执法树形象、执法为民载体活动结合起来，实行院长“坐堂”接待制，推行远程立案、就地审理和案件繁简分流制度。干警王维中，去年做了心脏手术，仍然一天不落地参加学习培训活动，坚持全程负责机关先进性教育活动办公室工作； 旗纪委对照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，认真查找党员干部思想、工作、作风等方面的问题，结合学习培训进一步加强自身建设；旗检察院开展致党员家属一封信活动，号召每一名党员家属帮助党员干警把好廉洁自律关，当好“廉内助”，争做家庭幸福的“守护神”。此项活动一经推出，立即在党员干警家属中产生了强烈反响，检察院党支部已收到党员干警家属的回信23封。23封“家书”成为广大党员干警的精神动力，一首新时期爱的奉献在全院唱响。一系列结合实际的“自选动作”，丰富了学习的形式和内容，广大党员服务基层、服务群众、服务社会的责任意识和水平有所提高。
三、存在问题及下一阶段工作重点
根据活动的阶段安排，学习动员阶段已接近尾声。在第一批活动单位的共同努力下，扎旗先进性教育活动取得了阶段性成效。但是，还存在着典型不硬不多、为群众解决实际问题不多、保障制度不十分健全、信息渠道不十分畅通、“工学”关系仍需进一步理顺、党员先进性具体要求在实践中需要不断完善等诸多问题。下一步要切实加强领导，集中精力解决好存在的突出问题，卓有成效地做好第二阶段的工作。因为做好分析评议阶段工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。
一是按照中央的要求，把理论学习和思想武装继续贯穿始终，切实抓好“回头看”八项目标的落实。对达到要求的单位，及时转入下一阶段；对总体达到要求、个别方面存在不足的单位，要本着缺什么补什么的原则，及时“补课”后方可转入下一阶段；对党员参学率不高、没有完成规定学时、能改的问题没有及时整改、多数群众不满意的单位，坚持时间服从质量的原则，延长学习动员阶段时间，直至具备转段条件为止。
二是结合实际，制定第二阶段工作方案。在深入研究讨论和广泛听取各方面意见和建议的基础上，认真制定《全旗第一批党员先进性教育活动分析评议阶段工作方案》，确保4月10日前将工作方案上报市委先进性教育活动办公室。各活动单位也要按照旗里的整体方案，结合本部门本单位实际制定具体工作方案。
三是以党员先进性具体要求为标尺，深入扎实地开展分析评议工作。按照市委的要求，各活动单位要进一步修订完善党员先进性具体要求。符合转段条件的活动单位，要认真对照本单位制定的先进性具体要求，按照中央《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神，重点抓好“七个环节”的工作，组织开展分析评议活动和领导谈心活动。
四是把撰写党性分析材料当做对党员干部党性观念的一次大检阅，严把党性分析材料质量关。针对党性分析材料的写作要求和内容要求，旗委先进性教育活动办公室将集中组织一次培训班。同时，要层层建立领导审阅制度和旗委先进性教育活动办公室统一核准制度，坚决防止避重就轻、避实就虚和空对空，分析材料字数不少于3000字，做到“严”、“准”、“实”、“深”，确保对党员思想和行为的转变有所触动。
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