綦江县人民政府政府工作报告

今年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，也是本届县人民政府任期的第一年。做好今年的工作，实现首战必胜，具有重要意义。今年，全县经济社会发展要保持201x年的强劲发展势头。建议调控指标是：力争国内生产总值同比增长11%，力争突破50亿元，其中，第一产业增长3.5%，第二产业增长14%，第三产业增长14.8%；地方预算财政收入达到2亿元，增长7.1%；全社会固定资产投资26.7亿元，增长24.8%；社会消费品零售总额18.4亿元，增长10.6%；农民人均纯收入2460元，增长4.5%；职工平均工资8690元，增长7%；城镇人口登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；城镇化水平提升2.5个百分点，达到30%。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一是抓好技术创新，进一步壮大工业经济。加强企业技术改造，完成綦江半轴厂、长风齿轮公司等 14个重点技改项目和重点新产品开发项目。进一步深化企业产权制度改革，完成綦江水泥厂等3户国有企业的破产终结工作，启动一批关停国有企业破产程序。突出抓好工业园区，完成桥河工业园区规划设计，积极筹措资金，启动园区征地拆迁和基础设施建设；加快建设庆江工业园区。以机械加工、能源、冶金、农产品加工等支柱产业为重点，培育工业经济新的增长点，力争201x年工业增加值同比增长12%，达到10亿元。 二是抓好农业产业化，进一步繁荣农村经济。以实施市人民政府确定的“农业产业化百万工程”和“百个经济强镇工程”为重点，以农民增收为中心，积极推进农业结构调整，大力发展农业产业化经营，培育发展10户以上示范龙头企业，农产品优质率比上年提高5%；新发展以绿色精品稻、甘蓝型黄籽油菜为主的优质粮油15万亩，以香桂、木瓜、金银花、红梅为主的药材1万亩，反季蔬菜和无公害蔬菜3万亩，优质经济林果3万亩，优质烤烟1.5万亩；新发展优质肉羊3万只、优质瘦肉型商品猪5万头；大力推动乡镇企业发展，力争乡镇企业增加值增长13%，达到10亿元。建成1000口农村沼气池，改善和解决 2万人、1万头牲畜的饮水问题。加快农田水利等农村基础设施建设，动工建设鱼栏咀水库 ，整治维修病险水库17座，治理水土流失17平方公里。继续深化农村税费改革，加强农民负担管理，切实保护农民利益。 三是抓好投资与消费，进一步增强经济活力。继续坚持扩大内需方针，着力抓好一批重点项目建设。完成国道210线文明样板路创建、雷园路油路改造、隆盛至温塘公路整治维修。启动一条通镇油路工程，开工建设綦鸡旅游公路，做好两河口大桥建设的前期工作，认真做好赶水火电厂和中峰抽水蓄能电站审批的前期工作。狠抓县城建设，加快北街、上升街、交通路、綦隆路、电力街等片区的旧城改造，建设人民广场、五一二广场，建成通惠河桥、九龙路等一批道路设施，开工建设环城路九龙至纸厂段、陵园路、五福桥至工务段、大路冲等一批道路工程，积极推进渝黔高速公路出口至九龙转盘的新区开发。加快小城镇建设步伐，重点抓好三江市级示范镇、赶水、打通市级试点镇建设。 认真落实促进消费的各项政策措施，拓宽消费领域，优化消费结构，进一步激活住房、教育、旅游、汽车 、电信、文体、餐饮和医疗保健八大消费热点。启动大同路商业步行街和社区商业服务中心建设，促进连锁经营向中心镇延伸，进一步激活农村消费市场，增强消费对经济增长的拉动作用。 四是抓好招商引资，进一步扩大对内对外开放。营造良好的发展环境和创业环境，依靠良好的信誉和优质的服务引来项目、留住客商、赢得投资，促进发展。强化项目管理，抓好201x年签约项目跟踪落实，建立和完善项目库，搞好项目包装和推介工作。健全招商引资激励机制，发动各方力量跑项目、引项目、上项目，争取签约一批，开工一批，建成一批。积极组织参加重庆市“一会一节”和 各类经贸活动，提高招商引资实效，力争全年实际利用外资500万美元，完成出口创汇1000万美元。 五是抓好财源培植，努力搞好增收节支。进一步强化财源建设。加快工业化进程，壮大主导财源；加快农业产业化进程，夯实基础性财源；加快能源开发，挖掘资源性财源；加快民营化进程，培植群体性财源；加快城镇化进程，培育载体性财源；加快市场化进程，发展替代性财源。坚持依法治税，加强税收征管，大力清缴欠税，堵塞税收漏洞，确保各项税收及时足额入库。牢固树立长期过紧日子的思想，优化支出结构，千方百计筹措重点项目建设资金。认真落实“收支两条线”管理规定，积极推行部门综合预算和国库集中支付制度，抓好政府采购规范化管理，加大专项资金监管力度，不断完善财政预算管理体制，增强政府统揽经济的能力。改革国有资产管理体制，组建国有资产经营公司，受政府委托履行出资人职责，实现国有资产保值增值。 六是提高公民素质，促进社会事业全面发展。加强公民道德建设，不断提高社会文明程度，精神文明建设和民主法制建设要有新的进步。认真抓好教育事业的改革与发展，大力推进素质教育，不断提高升入高中的比例。加大全国科普示范县创建力度，引进和推广一批新品种、新技术、新工艺，实施重点新产品项目7个，进一步提高科技对经济增长的贡献率。加快发展文化事业和文化产业，开工建设文化馆、图书馆；广播电视、文艺创作、新闻出版、竞技体育工作要有新发展。加快卫生基础设施建设，进一步规范医药市场，提高医疗服务水平和质量；整顿药品流通秩序，确保人民群众用药安全有效。抓好计划生育工作，争创全市优质服务先进县，稳定低生育水平，有效控制人口增长。按照政事分开的原则，精心制定方案，全面推进事业单位改革。进一步关心支持老龄、妇女儿童、残疾人工作，进一步做好人民武装、民族、宗教、侨务、对台、档案、人防、地方志、审计、统计、物价、质监、外事、气象、地震、防灾救灾、民政优抚等各项工作。 七是强化专项整治，维护安全稳定的社会秩序。继续整顿和规范市场经济秩序，进一步优化投资发展环境。落实社会治安综合治理各项措施，深入开展“严打”、“禁毒”斗争，严厉打击严重暴力犯罪和各种刑事犯罪，保持人民群众安全感，坚决取缔和打击“xx功”邪教组织，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，构建城乡结合、打、防、控一体化的治安防范网络体系，正确处理人民内部矛盾。坚持县长公开接待制度，做好群众来信来访工作。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步加强以交通运输、煤矿、消防、烟花爆竹生产为重点的安全监管，切实搞好地质灾害治理和防范工作，严防重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全，维护社会政治稳定。 各位代表，要完成上述目标任务，必须加强政府自身建设。新一届县人民政府要按照执政为民的要求，以新的形象、新的作风、新的精神肩负起全面建设小康社会的光荣使命。要高扬创新的旗帜，开展多层次、宽领域的创新实践，从险路中找到坦路，从老路中走出新路，在实践中寻找办法，在创新中总结经验，努力建设富有创新精神的政府。要按照社会主义市场经济的要求，把政府职能转变到经济调节、市场监管、严格执法和公共服务上来，严格按照法定的权限和程序管理经济和社会事务；认真执行同级人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大和政协的监督，大力支持法院、检察院依法办案，公正执法；深化行政审批制度，积极推行政务公开，强化社会监督，完善群众评议政府部门制度，努力建设依法行政的政府。要坚决贯彻执行党风廉政建设的各项规定，全面落实党风廉政建设责任制，从源头上预防和治理腐败，使政府公务员成为廉政为民的表率、人民信赖的公仆，努力建设清正廉洁的政府。面对新的形势、繁重的任务和神圣的使命，我们要有一种工作第一、事业第一的拼劲；要有一种不畏艰辛、不怕挫折、不达目的誓不罢休的冲劲；要有一种敢于吃苦、敢抓敢管、敢担风险的闯劲。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，多了解群众要求，多体察群众情绪，多关心群众疾苦，从群众最困难的事帮起，从群众最期盼的事做起；要坚决克服官僚主义和形式主义，从文山会海、迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把时间花在抓落实上，把精力放在解决具体问题上，努力建设勤政务实的政府。 各位代表，加快发展是形势的需要、时代的强音；富民兴县是人民的期盼、政府的职责。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，在县委的坚强领导下，深入贯彻党的十六大精神，全面落实县第十次党代会的目标任务，与时俱进，开拓创新，团结一致，扎实工作，为全面建设“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的小康社会而努力奋斗！

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