少年先锋队代表大会上的工作报告

    服务少年儿童在社会生活中的需求。关注少年儿童的成长环境，深入贯彻实施《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《浙江省未成年人保护条例》，依托校园心理咨询室、“12355”青少年服务台，为少年儿童提供诉求表达、答疑解惑、排忧解难等服务，满足少年儿童快乐成长的愿望；关注网络对少年儿童的影响，开展“网络文明行动”，建设绿色网络环境，满足少年儿童适应信息化发展的愿望；关注少年儿童参与社会生活，创造适宜的机会和岗位，引导少年儿童开展力所能及的社会参与和服务活动。今后五年，全市各县（市、区）都要建立红领巾理事会，让少先队员从中学会沟通、表达、合作和交往。

    服务特殊少年儿童群体需求。要倾心关注农村“留守少年儿童”、贫困家庭和身体残疾少年儿童等特殊少年儿童群体，为促进社会的公平正义和人与人的和谐相处作出积极贡献。继续加强农村“留守儿童俱乐部”建设，开展流动少年宫进农村、“争做自强少年”等活动，丰富农村“留守少年儿童”的文化生活；开展低收入农户青少年关爱行动和希望工程“爱心”助学等活动，帮助“贫困少年”改善学习条件；开展“红领巾助残”等活动，帮助“残疾儿童”克服学习、生活中的困难，努力自立自强。努力使所有少年儿童都能充分享受经济社会发展的成果，在少先队温暖的集体中茁壮成长。

按照“全队抓基层、全队抓落实”的总体要求，坚持眼睛向下、重心下移，以加强少先队辅导员队伍建设为突破口，以加强县级少工委建设为桥头堡，开展基层组织建设和基层工作试点，夯实少先队基层基础，不断提升少先队组织的吸引力、凝聚力和创造力，更加有效地教育服务引导少年儿童。

    加快少先队组织建设。要让少先队组织对少年儿童达到全面覆盖、有效覆盖，让每个少年儿童在学习和生活的地方都能找到自己的组织。进一步加强农村少先队组织建设。按照“五有”的基本标准，全面加强乡镇中心学校少先队组织建设，探索建立农村片区少先队总辅导员制度，带动和巩固农村少先队基层组织建设。进一步加强社区少先队组织建设。以区域共青团整体化建设为契机，加强少先队区域共建的探索，推进社区少工委建设，活跃社区少先队活动。进一步加强初中少先队组织建设。逐步推广中学少先队争章活动经验，广泛开展符合初中阶段少先队员特点的教育活动，进一步加强团队有效衔接，加大推荐优秀少先队员作团的发展对象的工作力度。

    建设高素质的少先队辅导员队伍。根据《少先队辅导员工作纲要（试行）》的要求，进一步做好辅导员的选拔配备工作。要规范大、中队辅导员聘任制度，真正把热爱少年儿童工作的优秀青年教师选拔到辅导员岗位上来，着力解决辅导员的待遇落实、考核评价等问题，切实帮助他们解决实际困难。进一步做好辅导员的培训培养工作。加强分层分类培训和岗前培训，不断提升少先队辅导员的专业素养。努力把基层大队辅导员列入学校后备干部的培训管理计划，把中队辅导员的培训列入各县（市、区）班主任培训计划。进一步做好志愿辅导员的吸纳壮大工作。积极吸纳优秀志愿者、“五老”及社会各界专业人士加入志愿辅导员队伍；加强青少年宫教师的培训、继续教育工作，落实青少年宫教师的中级职务评审工作，使青少年宫教师成为合格的青少年教育社会工作者。

    构建科学高效的少先队工作机制。这是实现少先队工作又好又快发展的有力保障。进一步完善全团带队的组织运行机制。各级团组织要把少先队建设纳入团的建设总体规划，把党的要求落实到少先队工作之中，把加强少工委机构建设作为全团带队工作的首要任务，以团组织的基层建设带动少先队组织的基层建设；要用战略思维、宽广视野、真挚感情来研究少先队工作，真正做好少先队的关心和服务工作，推动少先队事业的新发展。进一步完善“团教一家”的长效协作机制。建立团教工作联席会议制度，定期研究工作部署。继续做好团教联合督查、调研工作，配合教育行政部门把少先队工作纳入教育发展规划，把对少先队工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴，使少先队充分发挥在基础教育课程改革中的积极作用，成为推动少年儿童素质教育的重要力量。进一步完善少先队考核评价制度。完善《##少先队基础建设评估》和《##少先队工作指导意见》，加强对各级少先队组织的指导和监督，尤其要加强对县级少工委的指导考核；建立重点联系学校制度，要求市、县两级少工委都确定一批重点联系学校，通过信息直送、工作指导、表彰先进、重点培训等措施，夯实学校少先队工作基础。进一步完善科研兴队的理论研究机制。充分发挥学会的重要作用，紧密围绕少先队工作的热点、难点问题，广泛开展少先队基础理论、应用理论和实践创新的研究探索，特别是要围（本文来自www.2xuewang.com，转载请注明）绕团中央第一书记陆昊交给少先队的三大研究课题开展专项研究，培养造就高素质的少先队科研骨干队伍，不断推动少先队事业的持续发展。进一步完善社会化的资源整合机制。加强与社会各方面的合作，积极动员和整合社会力量，壮大少先队的工作队伍，拓展少年儿童的活动空间，广泛争取少先队事业发展的物质保障，推动少先队活动的项目化、事业化运作方式不断深化。

    重视少先队文化育人的作用。要大力倡导“人人都平等、人人都是主人、人人都探求、人人都创造、人人都追求美好”的少先队文化，用鲜明的少先队文化特性陶冶少年儿童。要以鲜明的少先队文化陶冶少年儿童。通过进一步规范队旗、队徽、标志、队礼、呼号等少先队的标识，加强队室、红领巾广播站和网站等阵地建设，开展“队歌唱起来，红领巾飘起来，队标志挂起来，鼓号响起来”系列活动，重视发挥队旗、队徽和红领巾等少先队文化的特有标志对少年儿童的教育意义和潜移默化的教育效果，帮助少年儿童坚定从小做党的接班人的信念。要以自主的少先队活动吸引少年儿童。充分发挥少年儿童的主动性和创造性，营造充满童趣和快乐的活动氛围，引导少年儿童在自主的活动中实现自主的教育和管理，争当少先队组织的小主人。要以快乐的少先队集体凝聚少年儿童。积极营造尊重、和谐、友爱的氛围，把少先队大、中、小队建设成为自主、快乐、向上的集体，让少年儿童充分感受到队组织的友爱和温暖。要以生动的少先队榜样激励少年儿童。大力挖掘、积极培育、广泛宣传代表少先队文化的先进典型，特别是少年儿童身边的可亲、可信、可学的榜样，引导广大少年儿童积极学榜样、努力当榜样。

    各位代表、同志们、少先队员朋友们，##的发展需要我们这一代人拼搏努力；##的繁荣昌盛更需要你们光荣承接，勇挑重担。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，努力培育中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，在星星火炬的照耀下，开拓创新、真抓实干，向着##更加灿烂辉煌的未来，奋勇前进！

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