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县委副书记的述职报告

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5、党风廉政建设责任制得到认真贯彻落实。县委、县政府及各基层党政组织根据中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,相继都制定了《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制管理考核办法》等配套制度和规定,各级各部门主要领导带头履行职责,认真坚持季度巡视、半年检查、年度考评制度,确保责任制的落实,在全县上下基本形成了“一把手”负总责,分管领导各负其责的领导机制,责任分解、责任考核、责任追究、配套制度“四位一体”的工作机制和奖励机制,基本做到了领导、责任、考核、追究、奖惩五到位。按照省委的规定,不断加大责任追究力度,对58名党员领导干部实施了责任追究。2000年,全县贯彻落实党风廉政建设责任制工作受到省委、省纪委通报表彰。
6、纪检监察机关自身建设得到进一步加强。一是纪检监察机构不断健全,干部配备工作力度逐步加大。县直90%以上的正科级单位配备了专兼职纪检职干部,15个乡镇的纪委书记全部由同级党委副书记担任,县纪委、监察机关共提拔任用干部9人次、交流干部15人。二是干部作风建设得到加强,干部的业务素质不断提高。认真开展了“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习活动,委局机关制定了《机关干部作风建设若干规定》、《查办案件工作纪律》等16项制度规定,使机关干部的言行不断得到规范。为强化业务工作基础,先后组织3批52名基层纪检监察干部参加全市业务培训。三是注重加强干部队伍自身建设炼,争先创优意识得到增强,全县受到县以上表彰的纪检监察干部117人,纪检监察机构56个,县纪委、监察局连续4年被县委、县政府评为“最佳文明单位”,201x年被市委、市政府授予“文明单位”,201x年被市委评为全市“党风廉政建设先进集体”。
(三)工会及联系乡镇工作
积极推进基层工会组织建设,各级工会组织稳定,在实际工作中较好的履行了基本职能,工会组建率和职工入会率达到100%,广泛开展模范职工.争创活动,2个达到全国模范职工.标准,8个达到省级模范职工.标准;依法维护职工合法权益,国有集体企事业单位职代会建制率和平等协商、集体合同建制率达到100%;深入实施送温暖工程,其中,201x年以来,先后筹措解困资金近30万元,救助困难职工近3000人,建立了XXXX县总工会困难职工援助中心和XXXX县总工会困难职工医疗援助中心。联系乡镇工作有新的起色,XXX镇大力推进产业结构调整,依托资源优势,发展魔芋产业,成为全县魔芋产业示范乡镇,建成了万亩魔芋繁育基地,板石建材业发展势头良好,201x年成功的推进了农村税改革试点工作,为全县全面铺开税改工作,探索了路子。
二、几点体会
五年来,如期完成上述各项工作并取得一些成绩,是县委集体领导的结果,是各部门、各乡镇共同努力的结果,我只是按照县委分工,履行了应尽的职责,努力做了应做的工作,发挥了参谋、协调、督办、检查、服务职能,主要有以下几点体会:
       (一)抓住立足点,严格自律抓服务
        坚持服从县委工作安排,虚心学习,勤于思考,不断加强自身建设,增强为民服务的能力,始终保持贯彻落实党的路线方针的坚定性和执行县委决策的自觉性。一是加强自身建设,坚持不懈地进行理论学习,不断提高理论素质,在县级领导“三讲”和“三个代表”学习教育过程中,我系统地学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等重要论述,通过学习,提高了辨别大是大非的能力和运用科学理论指导具体实践的能力,使自己对党的各项方针政策有了深刻的理解和把握。党的十六大召开后,我利用业余时间系统学习了十六大精神,结合所分管的农业农村工作,撰写了《用工业化的理念推动农村经济发展》的理论文章,并在全市学习党的十六大精神研讨会活动中获奖。通过学习,进一步解放了思想,开拓了思路,增强了对做好农业农村工作和经济发展规律的理性认识,而且从深层次上认识到做好纪检监察工作对推进经济发展的重要意义,从而更坚定了敢于碰硬、敢于较真,为人民掌好权、用好权的工作信念,并进一步牢固树立为民当“公仆”、为民服好务的思想。二是严于律己,提高自己拒腐防变能力。自觉维护县委集中统一领导和权威,在工作上,服从县委大局,遵守工作纪律,按党性原则办事,能正确处理上下级的关系,坚持发扬民主,走群众路线,不搞长官意志,不搞一言堂,不做违背组织原则的事,不说有碍团结的话。在生活上,提倡勤俭节约,严格按党政干部廉洁自律准则要求和约束自己,不搞特殊化,不以权谋私利,并做到经常教育家庭成员和身边的工作人员清廉自好。在思想上,始终与县委集体保持一致,不拉帮结派,保持平常心态,不发牢骚,不讲价钱,坚持一身正气抓反腐、两袖清风谋发展,较好维护了县委集体廉洁勤政的形象。三是抓住重点,深入调查研究,为县委决策服务,为基层排忧解难。坚持深入基层,深入实际,调查了解基层群众的呼声和要求,了解群众所盼所想,并把基层的呼声建议梳理归纳,为县委决策提供参谋意见。
(二)培植增长点,推进调整抓产业
  XXXX是山区农业县,“三农”问题是解决所有问题的关键,分管农业农村工作后,我深知肩负的责任重大,在工作中,坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系的理念,遇事不推诿,敢于承担责任,乐于接受任务,扎实做好工作,把促进农民增收作为工作的首务,着力在结构调整和农业产业化经营上作文章,努力完成县委交办的工作任务。一是坚持县委、县政府确定的产业化经营思路不动摇,把黄姜、药材作为结构调整的重点,突出规模、特色、效益等环节,初步形成区域化格局。二是注重在培植龙头企业上下功夫,依托龙头企业提升产业化经营水平,通过龙头企业带动基地和农户。在茶叶产业上,积极参与组建茶业集团,201x年完成了XXX三个乡镇重点茶场建设任务,并逐步更新加工设备,提高整体加工水平;在魔芋产业上,通过招商引资,引进武实业发展有限公司,从事食品深加工。三是围绕新阶段农村工作重点,着力在搞活农村市场流通和农产品加工上作文章,组织人员研究市场搞调查,积极协调有关部门向上争取农业产业化开发项目,抓住一切有利机会对外推介县内特色资源,进行招商引资。目前,XXXX的茶叶、魔芋、药材已被列入全省九大优势农产品开发项目予以重点发展,产业化经营已成为农民增收的重要支撑。
(三)找准切入点,服从中心抓发展
围绕县委中心工作,抓工作切入点,发挥职能,认真干事,推动各项工作向纵深推进。一是抓协调,注重协调引导各部门围绕县委中心工作,聚集部门优势资源,形成发展合力。二是抓落实,加大督办检查力度。坚持一抓到底,做到有安排、有检查、有结果,力求以实际效果取信于民,维护县委勤政为民的好形象。针对个别地方税改后涉农收费回潮、农民负担反弹的现象,今年以来,先后两次组织17个检查组对全县15个乡镇及教育、国土、公安、计生、民政等涉农收费部门的收费情况进了专项检查,共清理违规收费118万元,全部退回到农民手中,并对8件10人涉案人员予以查处,巩固了税改成果 ,确保了农民负担不反弹。三是抓典型,依托典型示范促进整体工作。新形势下的农业农村工作,千头万绪,不仅要抓好“面”的工作,还需要精于抓好“点”的工作,以点带面,整体联动,才能收到事半功倍的效果。近年来,围绕农业 产业化经营,先后在基地、加工、流通等方面培植了一批典型,通过典型引路,起到了较好的引导作用。如在抓茶叶产业上,很多地方存在重建轻管现象,原因是茶园管理体制不顺、经营权责不明。201x年,通过在乡试点推行“两统两分”的茶园管理模式,今年在全县大面积推广模式,促进了茶叶产业的健康发展。在抓党风廉政教育中,充分利用正反两方面典型教育党员,一方面组织党员干部观看反面典型现身说纪说法电教片和利用胡长清、成克杰、等反面典型开展警示教育;另一方面开展向汪洋湖、吴天祥、郑培民等先进模范人物学习活动和大张旗鼓地表彰身边的先进典型,党员干部廉洁从政和公仆意识得到增强,拒腐防变能力得到提高。
(四)把握结合点,服务大局抓落实
围绕全县改革发展大局,按照县委分工,正确摆布好经济工作和纪检监察工作的关系,找准两者的结合点,一手抓经济发展,一手抓反腐倡廉,做到两手抓、两促进。在经济工作中,把农民增收作为工作的出发点,坚持用工业化的理念指导结构调整和产业化经营。如在安排201x年秋冬农业开发工作中,反复调查、认真筹划,围绕现阶段农业结构调整滞后及税改后乡镇基层干部工作却步不前的现实情况,提出以发展特色产业为重点的秋冬农业综合开发方案,被县委采纳,增强了为县委决策参谋的针对性。在纪检工作中,创新源头治理腐败工作机制,使纪检监察工作更好地为经济建设服务。一是规范“事权”,在行政审批改革的基础上,成立行政代办服务中心,实行“一站式”办公,“一条龙”服务,“一个窗口”收费,提高了办事效率,规范了审批行为,增强了全县招商引资的拉力,行政代办服务中心成为防止暗箱操作的“阳光工程”、为民服务的“便民工程”和政府对外的“形象工程”。二是规范“财权”,推进财会核算中心建设。到201x年7月,全县纳入集中核算的县直单位由83个增加到113个,“收支两条线”规定得到较好落实,有效杜绝了“小金库”问题的产生。乡镇零户统管工作覆盖面达到100%。三是规范“物权”,加强招投标中心建设。县招投标中心从县建设局分离单设后,把招标项目从单纯的房屋建筑延伸到交通、水利工程和材料采购等领域,通过集中招标采购,提高了资金节约率,防止了采购环节的腐败。四是规范“人事权”,深化干部使用制度改革。在副科级以上干部的调配任用上,全部推行县委常委会票决制、任前公示制、考察预告制等。同时,加大领导干部经济责任审计力度,对违规问题进行处理,为县委决策任用干部提供及时可靠的参考依据。

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